洪坤在公司第十五届五次职代会暨2009年工作会议上的讲话.doc

以科学发展观为指导 把党组织政治优势转化为竞争优势洪坤在公司第十五届五次职代会暨2009年工作会议上的讲话各位代表、同志们： 正当我公司正式启动开展深入学习实践科学发展观活动之际，我们迎来了一年一度职代会暨工作会议的隆重召开。这次会议，将以科学发展观为指导，全面部署企业年度发展目标和各项任务，努力提高我公司科学发展水平，确保企业持续稳步发展。刚才，周宇总经理作了行政工作报告，我完全赞同报告中对过去一年的工作总结和本年度的工作安排。下面，我简要回顾一下去年的党委工作情况，并就党组织如何保证企业发展目标的顺利实施，谈几点意见。 首先，简要回顾去年党委工作情况。 过去的一年，是我公司抓住机遇，乘势而为，在大市场开拓、多元化经营、可持续发展上取得可喜成绩的一年。其主要标志是，经过一年的努力奋斗，我公司经营结构已初步呈现国内水电、国内非水电、国际业务“三足鼎立”的新格局，扩大了企业生存与发展的空间。这一成就突出表现在三个方面：一是国际工程市场开拓取得前所未有的重大发展；二是非水电市场开拓在铁路领域取得重大突破；三是全局新增合同额、经营规模、实现利润再创历史新高。这些成绩的取得，是各级领导班子、全体干部、广大职工努力奋斗的结果，也同各级党组织融入中心、进入管理、发挥作用、推动发展的努力密不可分。 去年初，在公司召开的第七次党代会上，公司党委按照管方向、议大事、谋全局、促发展的职责，全面分析了国内外市场形势和我局现状，明确提出“进取三大市场、形成三足鼎立格局”，努力实现大市场开拓、多元化经营、可持续发展的思路。事实证明，公司党政领导班子的思路是正确的，对企业近期发展战略的策划是正确的，这对推动我公司实现全面、持续、稳步发展起了导向性作用。 一年来，各级党组织认真贯彻公司第七次党代会精神及工作部署，按照“融入中心、进入管理，适应变革、创新改进，讲求实效、发挥功能”的方针开展工作，在充分发挥党组织作用，为实施多元化经营提供有力支持上；在适应变革创新的发展要求，加强和改进党组织建设上；在继续推进“四好”创建活动，搞好各级领导班子建设上；在加强人才队伍建设，努力推进人才强企战略上；以及在精神文明建设、党风廉政建设、构建和谐企业等方面，做了大量富有成效的工作。各级党委在保证党和国家方针政策在企业中贯彻执行、积极参与重大问题决策、促进改革发展、参与市场开拓、指导项目管理、推动生产经营、凝聚职工队伍、维护企业稳定等方面，发挥了十分重要的作用。各项目部党组织紧密围绕施工生产任务，认真落实基层党建工作责任制，持续开展创建文明工程“六达标”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等活动，有力促进了项目生产经营工作。 去年，公司被国务院国资委授予“中央企业思想政治工作先进单位”荣誉。公司获得国资委党委表彰抗雨雪冰冻灾害先进个人1人，获得云南省委表彰“云岭先锋”优秀党员1人，获得集团公司党委表彰的先进基层党组织5个，优秀共产党员3人，优秀党务工作者3人，抗震救灾先进集体2个、先进个人4人。公司党委也表彰了先进党组织18个，优秀共产党员77名，优秀党务工作者18名。去年，各单位继续深入开展“四好”领导班子和文明工程创建活动，经公司严格考核，公司党政领导班子审批，命名表彰了第二批7个“四好”领导班子，分别是：广东分公司领导班子、海外事业部领导班子、瑞丽江项目部领导班子、大理分公司领导班子、构皮滩项目部领导班子、锦屏项目部领导班子、阿海项目部领导班子。同时命名表彰了第四批3个文明工程，分别是：马鹿塘电站混凝土面板堆石坝及溢洪道工程、缅甸瑞丽江电站大坝和引水发电系统工程、龙马电站混凝土面板堆石坝及溢洪道工程。 值得一提的是，去年是公司多事之秋的一年。从年初到年中，公司有的项目遭受严重冰雪灾害，对外交通受阻，现场被迫停工；有的项目频繁遭受地震威胁，既要防范山体滑坡，又要稳住外协队伍。到了10月，又逢国际金融危机急剧蔓延，在国内外经济环境复杂多变的背景下，公司又有个别项目因业主资金链中断而导致工程放缓甚至停工，经营陷入困境。面对这些外来冲击，各项目部党组织主动承担起安抚人心、稳定队伍的责任，开展深入细致的思想政治工作，既引导职工树立信心，共度时艰，又配合行政班子组织抗灾抢险，努力战胜重重困难。 去年也是我国多喜也多忧的年份。无论是年初雨雪冰冻灾害、“314”藏独分子闹事、“512”汶川大地震，还是北京奥运胜利举办，神舟七号傲游太空，各级党组织都借助这些事件对职工正确引导，进行爱国主义宣传教育，激发了民族自豪感。尤其是汶川大地震后，全公司职工和离退休人员踊跃捐款，连同工程局捐赠共达128.55万元，表现出爱国主义情怀。全公司党员在已经参加第一次捐款后，根据上级党委要求开展“党员献爱心”活动，再次慷慨解囊捐款高达100.98万元，捐款总额在各公司中名列第一，表现出为国分忧、为民解难、为社会担责任的良好政治素质。这些党内捐款，已全部交由集团公司转赠灾区用于抗震救灾。上述事实都充分说明，但凡企业逢有大事、难事、突发事，党组织都是主心骨，在政治思想上、在精神信念上发挥中流砥柱的作用。 第二，谈谈党组织怎样促进企业开拓发展。 上月中旬，集团公司召开了工作会议，明确提出新年度的工作思路、战略举措和中心任务。会议的主要精神是：解放思想，改革创新，以整体优化上水平为着力点，以确保集团持续稳步发展为中心任务，全力应对危机抢抓机遇，全力优化调整加快转型，努力建设具有较强国际竞争力的质量效益型跨国企业集团。这对公司当前工作具有重要指导意义。 今年，公司开拓发展任务十分繁重，这不仅表现为市场开拓任务重，施工生产任务重，更突出表现在企业能否抓住发展机遇，加快结构调整，创新发展模式，提高发展质量的战略转型上。可以说，“抢抓机遇促发展、优化转型上水平”，是今年我局面临的重大任务。为此，公司党委要求各级党组织要紧密围绕这一中心任务，从发挥党组织作用的角度，全力抓好事关企业发展的两件大事。 第一件大事是：认真开展深入学习实践科学发展观活动，努力提高我局科学发展能力。 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据集团公司党委安排，公司开展深入学习实践科学发展观活动昨天已正式启动，公司党委对开展学习实践活动作了具体部署，提出了明确要求。在全公司党员尤其是党员领导干部中开展深入学习实践科学发展观活动，这不仅是企业党建工作的头等大事，是干部理论教育思想武装的重要举措，更重要是这场学习实践活动的成效，已关系到公司能不能科学发展、怎样科学发展的战略性问题。 在国有企业中，企业党组织的重要职责之一，就是要管方向、议大事、谋全局、促发展，而这“管、议、谋、促”的着力点，在当前就是要以高度的政治责任感，全力抓好开展深入学习实践科学发展观活动。 首先，要解决思想重视问题。对于科学发展观重要理论内涵和开展学习实践活动重大现实意义的认识，我在昨天动员会上已经讲了很多，这里不再重述了。但必须强调的是，开展深入学习实践科学发展观活动，对公司具有现实紧迫性。应该清醒地看到，当前公司在实施大市场、大土木的市场开拓和经营结构调整中，面临着许多亟待解决的矛盾。如：公司有限的人才资源、技术资源、管理资源与企业规模扩张快速发展不相适应的矛盾；又如，公司现有的管理体制、模式、经营方式与国际工程和非水电工程特殊要求不相适应的矛盾；再如，公司长期依靠比较单一的工程效益维系企业生存，与企业如何增强抗风险能力的要求不相适应的矛盾。诸如此类涉及战略性、体制性、结构性的问题，还可以例举很多。如果我们不能尽早解决这些问题，必然会影响企业经营质量的优化升级，影响公司长远发展战略的顺利实施。 那么，解决这些事关企业长远发展的重大问题，靠什么？首先要靠各级领导班子和党员领导干部有科学发展头脑、科学发展思路，能把握发展规律，破解发展难题，否则，就谈不上企业的科学发展战略和科学发展能力。由此可见，开展深入学习实践科学发展观活动，对公司具有何等重要的现实紧迫性。 其次，要努力追求实际成效。既然开展学习实践活动如此重要，那就一定要按照党中央、国资委和集团公司的一系列要求，结合公司实际，认真组织，深入搞好，真正解决问题，讲求实际成效。对此，公司党委在实施方案中明确提出开展学习实践活动的主要任务是，通过开展深入学习实践科学发展观活动，达到“四个进一步”的目的，即：进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制。这其中，进一步破解科学发展难题至关重要，其内涵是：力求“四个转变”，即：领导班子转变思维方式，转变发展方式，转变治理方式，转变领导方式；做到“五个率先”，即：党员领导干部率先树立科学发展新理念，率先探索科学发展新模式，率先摸索科学发展新路径，率先研讨科学发展新体制，率先破解制约科学发展的新矛盾；企业努力破解“六个难题”，即：破解国际项目人才资源与管理资源紧缺的难题，破解非水电项目管理模式不适应市场的难题，破解工程项目经营质量低效益低的难题，破解企业实力、活力、竞争力不强的难题，破解单位之间、项目之间发展不平衡的难题。 要想达到上述目的，必须下真功夫，花大气力，在学习实践活动中广泛征求意见，多方寻计问策，上下集思广益，找准突出问题，认真制定整改方案，真正推进企业科学发展。因此，要搞好这次学习实践活动，各级领导班子责任重大，各级党组织任务艰巨。 第二件大事是：以科学发展观指导企业党建工作，把党组织政治优势转化为竞争优势。 当前，深入学习实践科学发展观，在党建工作方面，最重要的实践，就是如何把党组织政治优势转化为竞争优势，这是企业党建工作面临的一项重大课题，也是国资委对中央企业党建工作提出的一项重要任务。把党组织政治优势转化为竞争优势，是企业适应市场开拓的必然要求，是增强企业竞争实力的重要举措，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是加强和改进党的自身建设的内在要求。 那么，国有企业党组织的政治优势主要体现在哪些方面呢？我认为主要有政治核心优势、理论思想优势、组织人才优势、宣传发动优势，凝聚人心优势、群众工作优势、纪律作风优势和攻坚克难优势等。如何围绕企业开拓发展的中心任务，把这些优势转化为企业的竞争优势， 是各级党组织面临的重大课题，值得我们深入思考，认真研究，大胆探索。 把政治优势转化为竞争优势，首先要从多方面实现政治优势能量向竞争优势能量的转换。比如说，如何把政治核心优势，通过党委参与重大问题决策，转化为企业领导集体的意志力；如何把理论思想优势，通过学习实践活动，转化为企业科学发展的推动力；如何把组织人才优势，通过选人用人机制，转化为经久不衰的竞争力；如何把宣传发动优势，通过贯彻部署落实，转化为令行禁止的执行力；如何把凝聚人心的优势，通过思想政治工作，转化为和谐融洽的向心力；如何把群众工作优势，通过教育激励引导，转化为广大职工的创造力；如何把攻坚克难优势，通过党员先锋模范作用，转化为职工队伍的战斗力等等。总之，就是要把党组织的政治优势通过一定的活动方式渗透到企业的各个方面，有机融入各项工作中，成为核心竞争力的重要构成，进而打造公司更强大的综合竞争力。 把政治优势转化为竞争优势，是一项艰巨的任务，需要各级党组织结合实际认真研究、积极探索、大胆实践。在这方面，公司党委希望各单位党组织解放思想，改革创新，尊重基层党组织的创新实践，对成功经验将在全公司推广，对有创新成果的党组织和党员将给予表彰奖励。 把政治优势转化为竞争优势，要重视以往行之有效的活动载体，继续深入开展“