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文档简介
仲裁申请仲裁申请,是仲裁机构立案受理的前提。提出仲裁申请,是开始仲裁程 序的一项必要法律手段。各国仲裁法和各国际仲裁机构的仲裁规则,对于如 何提出仲裁申请,仲裁申请书应当包括什么内容都有明确规定,基本上是大 同小异。根据中国涉外仲裁机构仲裁规则的规定,仲裁申请有如下要求:1.提交仲裁申请书。仲裁申请书是争议一方的当事人,即申诉人根据仲裁协议将已发生的争 议正式提请仲裁机构审理裁决以保护其合法权益的法律文书,也是争议的另 一方当事人即被诉人应诉符辩的基本依据。仲裁申请书上应当写明申诉人和彼诉人的名称、地址、电传、传真、电 话及法人代表;申诉人所依据的仲裁协议;申诉人的要求及所依据的事实和 证据;如果委托代表人办理仲裁事项或参与仲裁的,应当提交书面委托书。 申诉人和被诉人应是订立含有仲裁条款的合同或仲裁协议的当事人,不是当 事人的,即使与争议有关的也不得列为第二申诉人或第二被诉人。当事人的 名称有变更的,应出具有关变更证明。申诉人的要求应当明确具体。理由部 分应根据事实和证据将争议发生的时间、地点、情节过程、因果关系等按时 间顺序简要陈述,并应根据有关法律条文、合同规定和国际惯例,分析论证, 阐明理由。仲裁申请书上还必须签名和/或盖章并写明日期。2.提交仲裁申请所依据的事实的证明文件。 事实必须有证据支持。根据谁主张谁举证的原则,申诉人提出仲裁申请,要说明自己的主张支持自己的主张,应负有举证责任。证据包括书面证据、 实物证据和视听证据等。提交仲裁申请书、有关书面证据和证明文件均应一式 5 份。但是,如果被诉人一方有两个或两个以上的当事人,仲裁申请书及 其所附材料多交 1 份或 1 份以上。3.指定或委托代为指定一名仲裁员。 当事人有权在仲裁委员会仲裁员名册中指定一名自己信任的、根据其争议的性质认为对这方面有专长或有经验的仲裁员。申诉人也可以委托仲裁委 员会主席代为指定一名仲裁员。4.预交规定的仲裁费。 仲裁规则所附的仲裁费用表是按争议金额的大小采取百分比递减的方法计算的。经贸仲裁委员会规则所附仲裁费用表规定,争议金额在 10 万元人民币以 下的,为 4%,最低不少于 2000 元人民币;10 万至 50 万元的,为 4000 元加10 万元以上部分的 3%;50 万元至 100 万元的,为 1.6 万元加 50 万以上部 分的 2%;100 万元至 500 万元的,为 2.6 万元加 100 万元以上部分的 1%:500 万元以上的,为 6.6 万元加 500 万元以上部分的 0.5。同时,根据规则规定,仲裁委员会还可以向当事人收取其他实际开支。 海事仲裁委员会的收费标准略高一些。其仲裁规则所附仲裁费用表规 定,争议金额在人民币 10 万元以下的,仲裁费用为争议金额的 6%,最低不 少于 2000 元,10 万元至 50 万元的,为 6000 元加上 10 万元以上部分的 4%:50 万元至 100 万元的,为 2.2 万元加上 50 万元以上部分的 3%;100 万至500 万元的,为 3.7 万元加上 100 万元以上部分的 1.5%;500 万元以上的,为 9.7 万元加上 500 万元以上部分的 0.7%。根据仲裁委员会仲裁规则第 7 条,仲裁委员会收到仲裁申请书及其附件 后,可以审查申诉人申请仲裁的手续是否完备。这种审查是对仲裁申请的表 面审查,不涉及案件的实体事项。审查的目的是为了提醒当事人及时弥补手 续上、形式上的缺陷,以利仲裁程序顺利地、迅速地开始。仲裁委员会对仲 裁申请的审查工作由秘书处承担。秘书处将认真审核申诉人提交的仲裁申请 书及所附材料,特别是下列事项:1.申诉人与被诉人之间是否订有本会仲裁的仲裁协议,包括合同中的仲裁条款和其他形式的仲裁协议;2.申诉人和被诉人名称与仲裁协议的当事人是否一致,如不一致,则要 求当事人更正或提供名称变更的说明和依据,出现两个或者两个以上申诉人 及/或被诉人时,则严格审核他们是否都具有申诉人及/或被诉人的资格;3.仲裁申情书是否有申诉人的印章及/或签字或其他代表的签字或印 章。代表签字时,应有该代表的资格证明。委托代理人签字的,应有书面授 权委托;4.申诉人和被诉人的通讯地址是否详细、清楚;5.是否已指定仲裁员或者已委托仲裁委员会主席代为指定仲裁员:6.是否已按照规定预缴仲裁费用;7.所交材料是否齐全。对上述各项,凡属不全的,应要求当事人补全,凡属不当的,可要求当 事人予以更正。仲裁申请经仲裁委员会秘书处审查,符合要求手续齐备的,秘书处即予 立案:不符要求,申诉人拒不补办或者仲裁委员会没有管辖权的,则不予受 理。在仲裁申请阶段,有几个问题值得注意:1.所谓的“第三人”问题。 有的当事人在仲裁申请书中,除了列明申诉人和被诉人外,还列有“第三人”的名称及其地址,按照民事仲讼法的规定,第三人是指对当事人双方 的诉讼标的虽然没有独立的请求权,但案件处理结果同他有法律上的利害关 系。申诉人之所以要写上“第三人”,主要是为了将合同当事人之外的第三 方纳入仲裁程序中,以便有更多的人承担法律责任。但是从理论和实践上看, 所谓的“第三人,是没有依据和没有意义的,理由是:第一,仲裁管辖是协 议管辖,只有签订了仲裁协议的当事人才能成为仲裁机构有管辖权的案件当 事人。“第三人”没有与申诉人和被诉人签订仲裁协议,仲裁机构并无任何 依据去对他行使管辖权。第二,依据仲裁协议,仲裁案件中只有申诉人一方 和被诉人一方。“第三人”若参加仲裁,那么他是参加申诉人一方还是被诉 人一方将颇成疑问,如果“第三人”对案件的真实情况确实了解,申诉人或 被诉人可以请其作为证人参加仲裁,以所谓的“第三人”身份参加仲裁是不 妥当的。2.仲裁费用问题。 仲裁费用原则上是不能减免的。有的仲裁机构,例如瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院仲裁规则第 13 条规定,“如果一方当事人未按要求支付保证金额,仲裁院应给另一方当事人交纳全部保证金的机会。如果即使这样,保证金款 项仍未支付,则案件将全部或部分地被撤销或中止。”这样,当事人不交纳 预收的仲截费用导致严重的后果。按照中国涉外仲裁机构的冲裁规则,申诉 人预缴足额的仲裁费是立案的必备前提之一,不缴仲裁费将不予立案。仲裁 委员会除可收取仲裁费用外,还可以向当事人收取其他实际开支,包括仲裁 员办理突件的报酬、旅差费和食宿费,以及仲裁庭聘请专家、鉴定人和翻译 等费用。这些实际开支费用可视情况向申诉人或被诉人收取。3.仲裁时效问题。当事人应在法律规定的仲裁时效期间内提出仲裁申请。我国涉外经济合 同法第 39 条规定,“货物买卖合同争议提起诉讼或者仲裁的期限为 4 年,自 当事人知道或者应当知道其权利受到侵犯之日起计算,其他合同争议提起诉 讼或者仲裁的期限由法律另行规定。”迄今为止,有关合资合作合同争议和 “三来一补”合同争议提请仲裁的时效尚无法律规定,虽然它们的仲裁时效 不受上述 4 年的限制,但它发生争议之后,还是尽快提出仲裁申请为好
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