广州博贤人力资源有限公司人力资源服务（劳务派遣、社保代理）方案书.doc

广州博贤人力资源有限公司人力资源服务方案书人力资源服务方案书广州博贤人力资源有限公司（中国广州）贰零壹叁年尊敬的客户： 非常感谢贵公司给予我司人力资源服务项目洽谈的宝贵机会，这是我们的荣幸！我司亦将集中资源为贵司提供更为优质的服务作为回报！基于贵司HR战略的需求，现在很多国内知名企业都把这种传统的用工模式直接用人，使用劳务派遣用工模式，实现组织变革及职能性的人事外包，达到转移劳动关系，降低用工成本，合理规避部分用人风险。结合本司服务各行业客户、服务派遣员工过程中的务实经验，就此制订人力资源服务方案书。本人力资源服务方案书首先以劳务经济的市场背景及劳务派遣方面的适用需求进行分析；其次是依托劳动法及已颁布于2008年1月1实施的劳动合同法的相关法律法规为基础，就劳务派遣服务的可行性及具体实施的管理内容进行阐述，向贵司提出建议采用何种派遣服务模式，我司提供的服务内容，双方公司所承担的法律、经济责任、以及施实派遣前后的成本进行对照，以翔实的数据及直观的表格对照供贵司参考决策，而强有力的后续管理是服务质量的关键保障，因此，我们也对部分管理文件目录进行了展示；第三是全面展示我司的整体资源情况及服务平台，彰显我司有能力、有信心为贵司提供优质、高效的劳务派遣服务。第四是劳务派遣服务合同。劳务派遣业务，作为博贤人力的主要经营业务，由具有丰富从业经验的执行团队进行操作实施及后续跟进服务，务必为我们的客户提供专业、高效、优质的服务。总之，在合法为原则的基础上，本服务方案书进入实施阶段后，项目运营在总体目标上必须实现：贵公司“省心”、“省力”、“省钱”，派遣员工综合满意度提升的三赢局面。顺祝 商祺！ 广州博贤人力资源有限公司 2013年01月01日目 录第一章 行业背景及派遣需求分析一、市场背景分析二、派遣特性1、适用范围2、岗位特点三、派遣需求分析1、合法、规范用工的需求2、部分风险转移的需求3、员工分层分类差异化福利的需求4、人力成本降低的需求5、人事改革的战略需求6、从人力资源管理具体工作来分析劳务派遣的好处第二章 可行性计划书一、概述二、劳务派遣服务平台的法理分析及提供三、劳务派遣服务模式1、三方关系阐述2、三方关系示意图四、派遣服务模块1、劳务派遣功能模块的灵活性2、派遣服务功能模块的分解性五、劳务派遣服务模式方案优选1、劳务派遣（转移）服务方案2、博贤人力服务内容的说明六、成本结构分析及报价 1、报价2、社保成本缴费明细表七、法律及经济责任承担八、原用工模式与实施派遣模式后的优劣态势比照1、综合效益比照表2、派遣前后HR工作量的对比九、项目综合风险评估1、法律、政策风险2、用人、用工单位综合风险第一章 行业背景及派遣需求分析一、市场背景分析中国具有丰富和低成本的劳动力资源，这为中国的企业在用工成本方面带来了其它国家无可比拟的优势，随着中国改革开放的深入及加入WTO，使中国已经成为世界最重要和最具竞争力的制造基地之一，但也必须看到，贸易的全球化和竞争激烈化，对企业的生存和发展提出了更高的管理要求，传统的人力资源管理模式导通致管理成本居高不下，人力成本的控制已成为企业重要的研究课题之一，HR作为公司的核心职能部门，在合法、规范用工及人力成本控制方面的矛盾日益加深。因此，有效的人事组织变革和引进外部资源加以整合将有效地化解以上问题，亦可在公司的整体战略部署具有重要的现实意义。二、派遣特性1、 适用范围适用于所有非核心员工，辅助性、可替代性的工作岗位。2、 岗位特点操作类、销售、行政类、中低级的技术研发类岗位。三、派遣需求分析1、合法、规范用工的需求基于劳动法、劳动合同法、就业促进法、企业劳动争议处理条例为前提，在劳动关系的管理、社会保障、最低工资标准、劳动纠纷等现实问题客观条件上，引进外部人力资源服务商，充分利用其多方位的服务平台，优化资源满足以上需求。2、部分风险转移的需求基于岗位特性分析和评估，在劳动关系管理、工伤等部分风险上通过引进的外部人力资源服务商进行部分规避和转嫁。3、员工分层分类差异化福利的需求基于核心及非核心员工团队的建设，提升公司整体的核心人才竞争力，对于可替代性、非核心的员工通过引进的外部人力资源服务商，完全可以实现在降低成本的同时兼顾合法用工并保障其基本劳动权益。4、人力成本降低的需求大气候下政府成本、人力成本持续上升是必然不可逆转的趋势，基于用人规模的残疾人基金、植树基金、调配费等费用及政府强制综合社会保险在人力成本中所占比重极大，因此，选择兼顾遵守法律、法规，又能切实地降低该项成本支出的人力资源服务商服平台切实可行。5、人事改革的战略需求综上所述，适应市场环境变迁，解决用工需求是公司持续发展的必经之路。因此，从本质上而言，人事改革是贵公司整体战略需求的里程碑，而当前劳务派遣产业经济地蓬勃发展也是顺应市场潮流，符合贵公司在人事改革上战略需求的既得利益。6、从人力资源管理具体工作来分析劳务派遣的好处1) 招聘工作：博贤人力作为专业的人力资源服务公司有其人力资源供应网络，博贤人力公司在大中专生、技校生、职高生及普工供应等有其优势。因此，博贤人力既可负责招聘（经贵公司人力资源部门认可的面试、笔试程序录取合格的员工），也可只提供人选并初步面试。一般而言，实行劳务派遣可为用人企业人力资源部门减轻工作量和降低招聘上的支出成本，提高招聘效率。2) 培训成本的降低和培训质量的提升：实行派遣后，博贤人力能为其所派遣的劳务工进行贵公司所要求的专业的岗前、岗中培训服务。由于博贤人力公司拥有高素质的专业化的培训团队和固定的培训场地、设施，能更好的为劳务工提供良好的培训，有效的提高培训质量。对贵公司而言即是培训成本的降低。当然，行业不同、岗位不同，培训的课程内容、时间地点、方式方法也有很大区别。3) 负担劳动保障及人事事务工作：博贤人力承担用人主体，与劳务工签定劳动合同，建立劳动关系。同时，劳务工的劳动保障事务以及日常的人事事务由博贤人力公司代理，并负担所发生的各项费用。贵公司只需集中精力进行业务上的管理。4) 主要承担用人主体风险：由于博贤人力与劳务工签定劳动合同，因此如发生劳动纠纷，博贤人力公司承担法律用人主体，依法参加劳动仲裁或法院诉讼，处理劳动争议。5) 用工的灵活性：通过博贤人力与贵公司的密切配合，能较好处理预算外的增员、大量的减员，而又不过多增加费用。这时，博贤人力公司作为人力资源公司要发挥其用人优势充分调配安置（从整个社会看，发挥人力资源优化配置作用）。另外，贵公司过多的临时紧急增减员（假设有）会对人力资源公司造成压力并增加操作成本。6) 有利于提高用贵公司人力资源部门工作表现：显而易见，摆脱人事一般例常事务工作，在增加用工灵活性的同时又不用承担用人主体风险，显然有利于人力资源部门去做更有价值的工作，较高级的管理工作。7) 用人成本及管理运作成本的降低：一般而言，实施派遣服务后，有关劳务工队伍的所有费用将会降低（需具体分析，如由于博贤人力公司拥有较多的派遣客户，整个操作的单位成本会低于贵公司的单位成本）。第二章 可行性计划书一、 概述 2008年1月1日实施的劳动合同法在“第五章第二节特别规定”中首度以法律文本明确规范了劳务派遣的运作模式，对劳务派遣机构的经营资质、劳务派遣岗位、服务合同、劳动合同期限，以及用工单位的责任均加以了详细的规定。劳动合同法对用人单位违法用工的违法成本及处罚力度相比劳动法更为明确，更为严厉。以此法律背景，用人单位及时调整人事策略，修订用人制度，合法规范用工是规避法律风险，减少劳资纠纷的必要手段。 劳务派遣作为一种有效的人事外包手段，通过劳动关系的转移，三方关系的建立，日常人事管理性事务的职责分配，经济责任承担方的归属来实现降低用工成本，规避用人风险，同时亦可较为灵活地以最低成本处置在新法背景下的劳动合同期内解雇、工伤、劳资纠纷等经济赔偿。因此，通过双方公司资源的评估，及贵司需求要素的分析，整合及优选派遣服务模式可以有效的达成上述目标。但我们也必须清晰地认知，劳务派遣并非是逃避遵守相关劳动法律、法规的手段，我们只是在遵纪守法的前提下，灵活采用各种合法的派遣服务模式在劳务经济活动中去达成我们的各项经济指标，而服务模式及工作内容、责任的承担与服务成本有着紧密的联系。二、劳务派遣服务平台的法理分析及提供1、劳务派遣服务法人主体的合法资质依据劳动法、劳动合同法，从事劳务派遣的服务机构注册资金不得低于50万元，取得劳务派遣资质的法人机构方可从事劳务派遣服务。2、劳务派遣服务机构的经营区域劳务派遣与劳动者建立劳动关系，劳务派遣机构为实际用人单位，劳动者被派往用工单位，依据现行的法律、法规，并未明文规定派往用工单位的行政区域限止条令，即劳务派遣机构派往的用工单位不存在地区性的限止,异地派遣属合法经营。3、 广州博贤人力资源有限公司的资质注册资金50万元人民币，取得由广州市工商行政管理局从化分局批准设立，拥有劳务派遣的合法经营权，开设社会保险登记证。三、劳务派遣服务模式1、三方关系阐述劳务派遣其根本性的标志就在于劳动关系及使用关系的剥离，并由劳动派遣机构（用工单位或雇主单位）、用人单位、派遣员工三方组成。即由我司与派遣员工签订劳动合同，员工之劳动关系隶属我司，我司是用工单位的法人主体，而贵司仅就工作任务的经济效益对派遣员工进行使用。2、 三方关系示意图派遣员工博贤人力贵司三方关系法律承担主体劳动合同劳务派遣合同劳资关系管理社会保障管理工作任务工作指令规章制度获取劳动服酬支付费用收取综合费用执行工作任务四、派遣服务模块1、 劳务派遣功能模块的灵活性派遣服务作为人事外包的项目性任务，完全基于人力资源管理的六大功能模块及九大管理任务从企业客户HR部门的常规性职能、责任承担等方面从功能上进行定义。而企业客户在选择服务的功能模块时，在明确目的的同时，也应从自身的资源配置、管理需求、综合成本等方面考量。因此，派遣服务各模块的可分解性，结合派遣服务供应商的服务平台，可为企业客户提供多种派遣服务模式，使到企业摆脱了传统用人模式的拘限性，使用工方式更为灵活和简便。2、派遣服务功能模块的分解性模块名称模块功能描述1.劳动关系的建立1.1协助与派遣服务人员签订劳动合同或聘用协议，建立劳动关系。2.人事行政管理2.1薪资、福利管理2.1.1确定各岗位薪资标准、计算办法及发放方式；2.1.2薪资的发放。2.2劳动保障办理2.2.1社会保险、住房公积（如有）的事务办理3.劳动纠纷的处理3.1劳资双方发生劳动纠纷的既定程序的启动、协助处理；五、劳务派遣服务模式方案优选1、劳务派遣（转移）服务方案劳务派遣（转移）双方公司职责分配表工 作 分 配博贤人力贵 司1、协助招聘1、新员工的招聘及录取2、社保的增减员办理。2、服务质量的考核及监督3、雇主法律责任的承担4、指定派遣管理沟通接口4、开具劳务费发票地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦717-718室 网址：/ 2、博贤人力服务内容的说明1）、协助招聘 利用我司的劳务输送网络资源平台，提供或协助组织劳务人员面试，我司的劳务输送网络优势主要体现在应届学生（中职、高职的大专院校生）、具有工作经验的社会从业人员。2）、社保的增减员依据双方公司最终确定的人事月报，在每月的xx号前制订次月的社会保险的增、减员表，并在社保机构规定的工作截止日xx号前办理。3)、雇主责任的承担雇主是指劳动法律关系上的用人单位，作为签订劳动合同的甲方，我司承担全部雇主法律责任，亦担负是否使用派遣员工的责任。派遣员工发生工伤、意外、计划生育、劳资纠纷等事件，都将以我司为法人主体进行申报、协商、处理、仲裁、诉讼。经济责任视双方派遣服务合同的约定承担。4）、提供特种行业岗位免费培训考证我公司与市职业培训训练中心长期开展免费农民工培训、特种岗位职业培训考证服务，根据贵司的行业特点可以提供以下工种的考证培训，既让员工增加业务、岗位技能的同时又能够真正做到所以员工持证上岗。序号工种编码工种名称级别113025安装起重工2中级3高级213056泵站操作工1初级2中级3高级3变电设备安装工1初级2中级3高级230001长度量具计量检定工1初级2中级3高级4常用电机检修工1初级2中级3高级513013混凝土工1初级2中级3高级3混凝土工(浇筑)专项6混凝土工(制作)专项713027起重机驾驶员3高级注：更多的培训工种，请参考广州市人力资源和社会保障局劳动就业训练中心。5)、开具服务费发票派遣项目成本结构涉及到派遣服务费、派遣员工社保费，我司开具给贵司的发票项目也将列明：派遣服务费、派遣员工社保费。六、成本结构分析及报价1、报价类别收费标准单位说明社会保险（公司+个人）见附表1元/人/月代收代付费用（下限）服务费.00元/人/月管理成本及合理利润残疾人保障金（政府收费）.00元/人/月政府收取费用（下限）小计元/人/月综合报价注：1、其他社保组合见“附件一”。七、法律及经济责任承担比对项贵司广州博贤人力资源有限公司劳动关系无雇主法人主体工伤承担工伤或死亡事故，工伤保险及商业意外险后赔偿后的国家规定之经济责任，如工伤期间的工资，伤残就业津贴等。按国家规定的工伤保险条例申请理赔，负责办理相关手续。生育承担经济责任承担计划生育管理法律责任劳资纠纷承担公司规章制度违反劳动法律、法规经济补偿责任完全承担雇主之法律八、原用工模式与实施派遣模式后的优劣态势比照1、综合效益比照表对比项传统（贵司用人单位）模式劳务（转移）派遣模式成本项局限于区域性的政府成本，强制性综合政府成本高显性成本显著下较，部分隐性成本随着劳动关系的转移得以规避雇主法律责任贵司完全承担广州博贤人力资源有限公司须承担雇主经济责任贵司完全承担按合同约定的情形承担部分责任日常性事务按合同约定的部分事务劳动关系及约定的所有事务管理组织HR部门HR部门及我司的客服部门，外延职能2、派遣前后HR工作量的对比优势派 遣 前派 遣 后规避风险1. 受到政府相关部门的警告、批评、罚款、甚至法律诉讼等1直接得到权威劳动法专家和HR专家的指导, 在建立良好政府关系的基础上, 提高HR管理水平2.意外地收到社会保障中心的检查单2.利用服务机构全程掌控和解决当地人事问题3.因劳动纠纷，收到劳动仲裁部门的诉讼函3.签订具有法律效应的合作合同，得到放心的专业服务降低成本1. HR人员的工资、奖金、福利待遇等充分利用政策差异，帮助客户设计降低人力资源成本方案。节省时间HR人员1天：到劳动局/人才交流中心等地办理新员工录用和员工离职手续，包括员工档案转移、政审、职称评定、外省市员工的人事手续等3分钟：通过E-mai