15、危险源分类管理(改).doc

重大危险源识别、控制措施和公示管理办法一、总则第一条 为了强化对我标段施工安全重大危险源的监控，确保工程施工安全生产条件，杜绝重大生产事故发生，依据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例特制定本暂行办法。第二条 为切实做好此项工作，分项目部成立了施工安全重大危险源识别、控制和公示领导小组。组 长：丁俊峰副组长：邱徳元、廖大成组 员：各部门负责人、项目队队长组长丁俊峰主抓桥梁工程，副组长邱徳元主抓路基工程，副组长廖大成主抓路隧道工程。制定相应的管理办法，研究制定重大危险源名录、分工点重大危险源列表及危险源防范措施等（按附表格式填写）。第三条 本暂行办法适用于本标段路基、桥梁、隧道以及与其配套的线路、管道、设备安装和拆除等施工活动。 第四条 本办法所称重大危险源是指有可能引发工程施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。二、 重大危险源识别第五条 符合下列条件应确定为工程项目施工安全重大危险源： （一）危险性较大的专项工程 1、基坑（槽）开挖与支护、降水工程 开挖深度超过2.5 m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（沟）；或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周边环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和降水的基坑（槽）。 2、模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板，支撑高度在米以上、跨度在9米以上的模板等。 3、起重机械、吊装工程 物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、门式起重机、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程。 4、脚手架工程 落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。 5、大型设备运输及装卸作业、安装、拆除工程 6、施工现场临时用电工程 7、其他危险性较大的专项工程：预应力结构张拉工程；水上作业，高空作业；架桥工程；深路堑开挖；大型砼现场搅拌等采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。 （二）对施工安全影响较大的环境和因素。 1、安全网的悬挂、安全帽、安全带的使用；高处作业临边防护；2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。 2、施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。 3、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。 4、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。 5、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。 6、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、陡坡、建（构）筑物、地下管网等。 7、施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。 8、施工现场周边的通道和人员密集场所。 9、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因素（包括外部环境等诱因）。 第六条根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目施工安全重大危险源。三、 重大危险源的控制与管理第七条 项目部对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经项目经理审查和分项目部安质部门确认后，报监理单位审核。 施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并报申。 各架子队别对待应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置挂设“施工现场重大危险源公示牌”予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、危险源位置、可能导致发生的事故类别，危险源防范措施和责任监护人等内容，公示牌尺寸不小于1.5m（高）2.5m（宽），字体工整。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。第八条 项目部安质部、各架子队应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。 项目部对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中隧道工程、深基坑工程，高大模板工程，10m及以上高空作业工程，水上作业及深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经局技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。 对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。 第九条 安质部及各架子队定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。 第十条 项目部应当组织项目管理人员（包括各架子队相应管理人员）每月开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。架子队负责人应当按照项目部提出的整改意见及时组织整改到位。 各架子队专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。 第十一条 架子队应当在其责任管理范围内执行工程项目生产安全事故应急救援预案，配备救援器材、设备，项目部定期组织的演练。 第十二条在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。各架子队当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。四、 重大危险源的监督与检查第十三条 分项目部安质部门建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度，对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。 第十四条 项目部安质部门应当在工程项目安全生产管理中突出对工程项目施工安全重大危险源的监督检查，发现名录与实际不符的，应当组织各架子队及时补充完善。 第十五条 安质部对每个架子队的在建项目施工安全重大危险源建立台帐。对安全重大危险源的检查内容主要包括：各架子队对重大危险源的控制与管理制度的实施情况；危险性较大的专项工程的专项工程施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况；对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况；施工现场与内业资料的相符性；架子队专职安全管理人员对重大危险源的检查、监控台帐。第十六条 安质部在检查中，发现未按照本办法履行规定职责的，应当责令其限期整改，并视情况给予通报批评或提出处罚建议。 第十七条 项目部应当把各架子队对施工安全重大危险源的监控管理情况作为一项重要的考核内容。 第十八条 项目部安质部门及各架子队安全员未认真履行工程项目施工安全重大危险源检查职责的，将按照有关规定追究责任。 附表：1、施工现场重大危险源公示牌2、工程项目重大危险源汇总表3、工程项目重大危险源列表。4、施工现场当日重大危险源告知牌1、施工现场重大危险源公示牌工程名称序号危险源名称危险源位置事故类别危险源防范措施责任监护人填报人： 架子队队长：每月25日更新上报2、工程项目重大危险源汇总表单位名称（盖章）上报时间报告人联系电话序号工程名称危险源名称现阶段进度填报人： 架子队队长：3、工程项目重大危险源列表工程名称上报时间单位名称架子队长及联系电话序号危险源名称危险源位置预计开工时间预计完成时间填报人： 架子队队长：每月25日