安全生产交流发言材料.doc

重安全 保稳定 促发展XXX人民政府（2011年3月）尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，下面我就XXX安全生产工作情况作简要发言，不妥之处，请批评指正。XXX位于川、滇、藏三省（区）结合部的交通枢纽处，是甘孜州南大门。幅员面积2916平方公里，全县通车总里程1216.6公里，其中国道214线2.3公里，县道169公里，其余均为乡、村道。公路等级低，路况差，安保设施少，安全生产工作任务艰巨。近年，XX县在州委、州府的正确领导和州安监局的关心指导下，始终坚持以科学发展观为统领，重视制度建设，强化日常监管，深入开展隐患排查整治，使XX县安全生产工作取得一定成效。 一、健全规章制度，规范监管体制XX县结合州委、州府下达的一系列安全生产政策和要求，制定下发了中共XXX委、XXX人民政府关于加强县乡村三级安全生产机构建设的意见和XXX人民政府关于全面深化“一岗双责”、进一步完善安全生产责任制的通知等重要文件，使全县安全生产工作进一步规范化、制度化，逐步形成了各司其职、各负其责的监管格局。二、完善目标体系，严格责任追究 为抓好安全生产责任目标落实。一是完善安全生产责任体制，年初由县政府、县安委会与全县各乡镇、县级机关各部门、州属行政企事业单位签订安全生产目标责任书，定任务、定指标；年底进行考核，对突破安全生产控制指标100%的乡镇和部门，严格实行安全生产“一票否决”制；各乡镇、各部门也层层签订目标责任书，将安全生产落实到村、户、企业、个人，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产目标责任体系。二是严格责任追究制度，对发生安全生产事故的乡镇和部门，县安委会及时约谈，予以通报，召开促进会，并严查失职和渎职行为，严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则进行责任追究。三、主攻重点领域，紧抓专项整治牢固树立“发展是硬道理、安全也是硬道理”的思想，XX县抓住重点，突破难点，主攻薄弱环节，取得了良好的工作成效。 （一）超强预防，全力消除不安全因素。落实安全生产“十二字”方针，工作中坚持“关口前移、重心下移”，牢固树立治理隐患胜过救灾的观念。一是突出项目的安全准入。XX县各职能部门严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，防止新的事故隐患发生，凡是国家设定具有安全准入的领域，严格坚持“三个不予”和“四个一律”。二是加强基层基础工作。基层、企业是安全生产工作的“主战场”，基层安监队伍肩负着十分繁重的监管任务。XX县各乡镇都设立了一名专职安监员，人事关系由乡镇统一管理，业务工作由县安监部门管理，乡镇安监员的工作经费按每人每年3万元的标准执行；全县127个行政村都配备了安全生产协管员，给予补津贴助，进一步完善了县、乡、村三级安全监管体系。三是抓好安全生产宣传教育。积极利用“安全生产月”和“百日安全生产”等活动为契机，通过安全知识咨询、发放安全资料、“以会代训”等形式，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，形成了“关爱生命、安全发展”的良好氛围。（二）强化监管，有效遏制安全生产隐患。隐患胜于明火，防范胜于救灾。安全生产涉及到各行各业，XX县紧密结合实际，年初全面开展隐患排查，制定相应的整改方案和应急预案，抓住重点环节、重点领域和重点问题，大力整改。把工作重心从事后查处向事前监管转变，从被动执法检查向主动服务转变，通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，不断加大了安全生产事前监督检查力度。 （三）细化领域，加强重点安全专项整治。一是道路交通。县公安交警部门认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控，全年保证三分之一的时间和三分之一的人员进行路检。二是水电施工。强化定曲河、硕曲河流域梯级电站开发等施工工程的安全监管，严格执行安全设施“三同时”报批制度，严把设计审查、竣工验收关，加强开展日常安全检查和督导工作。三是危险化学品、烟花爆竹。坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善相关安全制度，明确部门管理人员、企业主要负责人、分管负责人、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到安全生产，人人有责。四是消防安全。XX县公安消防部门经常对人员密集场所消防安全标准化管理重点单位进行检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施完整适用，存在火灾隐患的，实行挂牌督办，督促落实整改措施；目前，构筑社会消防安全“防火墙”工程正稳步推进。（四）加大投入，着力提升安全保障水平。一是县财政每年安排100万元的安全生产专项经费，用于安全生产监管工作，并根据财力和实际需求进行逐年增加。二是县委、政府从2010年起对获得安全生产先进的乡镇和县级机关分别给予5000元、3000元的奖励，用于开展安全生产工作。三是在县财政困难的情况下，确保足够的资金用于安全生产工作，其中2010年道路安保设施建设和滑坡整治投入70余万元，其他各类隐患整改相继投入80余万元。四、加强组织领导，全力承担职责加强组织领导是抓好安全生产工作的关键，县委、政府主要领导对安全生产工作高度重视，多次召开县委常委会，县政府不定期召开专题会议，分析研究当前安全生产形势，安排部署的安全生产工作，县委、政府主要领导带队参加全县的安全生产大检查和安全生产督查活动。各乡镇、各部门也切实加强了安全生产工作的领导，每季度召开两次安全生产专题会议，全面分析本地区、本部门的安全生产形势，研究解决安全生产中存在的突出问题，部署相应时期的安全生产工作。目前，XX县已建立了党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会参与的安全生产工作格局。各位领导、同志们，近年来XX县虽然在落实政府监管职能、加强安全生