天然气公司安全手册.doc

职工培训内部用书安全手册编制：批准：二00八年七月安全手册一、安全生产组织机构 3二、岗位安全职责1、经理安全职责 42、副经理安全职责 53、总工程师安全职责 64、部门负责人安全职责 75、职工安全职责 86、义务消防队员安全职责 97、公司安全员安全职责 108、兼职安全员安全职责 119、综合管理部安全职责 1210、工程技术部安全职责 1311、安全设备部安全职责 1412、生产运行部安全职责 1513、营业开发部安全职责 16三、相关安全管理制度1、山东省燃气管理条例 172、总公司安全管理规定 312、安全教育制度 343、安全生产检查制度 354、事故管理制度 375、危险作业管理制度 456、综合事故应急抢险预案 487、办公本部火灾事故应急现场处置方案 588、仓库物资管理应急现场处置方案 639、站场、管道事故抢险现场处置方案 6610、站场防汛应急预案 7111、地震应急预案 7312、LNG应急预案 8113、特种作业人员管理制度 8814、电气安全管理制度 9015、消防管理制度 9216、消防设施、器材管理使用与维修保养制度 93 17、逐级防火检查制度 9418、消防应急预案 9519、站区安全管理规定 10120、劳保用品管理规定 10221、压力容器安全管理制度 10322、巡线管理制度 105 一、安全生产组织机构为加强公司安全生产工作的领导，监督各项安全技术措施及隐患整改的落实，杜绝重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，保证公司各项工作的顺利进行，经研究决定，成立天然气公司安全生产领导机构，具体如下：1、安全生产领导小组组长：张起涛安全工作第一责任人，负责安全工作总体协调副组长：师跃胜负责安全工作具体检查落实成员：隋信让 姚锡鹏 葛林乔 王基秋 邹慧勇刘春强 谭思通 张义娜 张宏芝负责具体执行安全宣传、培训、考核、日常检查、隐患整改和贯彻落实上级关于安全生产的方针政策。2、公司设安全员一名：谭思通3、各部门设兼职安全员:生产运行部：任福增 赵永波 任国河 高晓燕 王仁幸 张国光工程部：陈 凯综合管理部：王 正营业开发部：霍绪玉二、岗位安全职责1、经理安全职责 1、公司经理是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产、消防工作、劳动保护工作负全面责任。 2、贯彻执行安全生产法、消防法及其实施细则和集团公司有关安全消防规定，领导监督各级安全生产负责人共同搞好安全生产工作。3、领导制定、审定并发布本单位安全管理制度和安全技术操作规程。组织实施逐级安全生产责任制。4、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、领导编制安全技术和劳动保护措施计划，合理安排经费，保证计划的实施。6、定期组织安全消防大检查，对查出的不安全因素，特别是重大隐患，及时研究解决。7、定期召开安全例会，研究解决安全生产工作中的问题，经常向职工进行安全生产宣传教育。8、表扬和奖励安全生产先进集体和个人，推广安全管理先进经验。9、在安排新建、改进、扩建和技术改造工程项目时，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。10、领导公司义务消防组织。11、组织制定并实施应急救援预案。12、发生事故后及时组织调查处理。2、副经理安全职责1、在经理的领导下，协助贯彻执行国家安全生产有关方针、政策和法令，搞好本单位的安全管理工作。2、副经理直接领导安全、生产调度部门的工作，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。3、组织编制并实施安全生产规章制度、安全技术规程、安全技术措施计划。4、组织安全生产定期检查和专业检查，落实重大隐患的整改工作。5、负责分管部门的安全生产宣传教育和培训、考核。6、认真执行“五同时”原则，处理好安全与生产的关系。7、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。8、发生事故后，及时主持调查处理并上报。3、总工程师安全职责1、认真执行国家有关安全生产、劳动保护的法规以及集团公司安全规章制度，在经理的领导下，对公司安全技术工作负全责。2、审查安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。3、在进行技术改造、新建、扩建、改建工程时，把有关安全生产、劳动保护纳入工作计划，并同时设计、施工、使用。4、加强对干部职工的安全技术指导，协助经理抓好安全教育和特殊工种的安全技术培训工作。5、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，提高安全管理水平。6、组织对生产技术方面的安全工作进行检查，及时整改和消除事故隐患。7、参加事故调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。4、部门负责人安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法律法规以及集团公司各项安全管理制度，在经理领导下，对本部门安全工作全面负责。2、组织制定本部门安全管理细则，并贯彻落实。3、负责新员工的二、三级安全教育，定期召开部门安全例会，对全员进行安全思想、安全技术教育并考核，认真作好各种记录。4、经常性进行本部门安全检查，保证职责范围内各类设施处于完好状态。5、根据部门工作特点，制订并组织实施事故预案，提高全员自救和互救能力。6、主持研究本部门安全隐患的整改，及时向分管领导汇报安全工作。7发生安全事故后，按“四不放过”的原则处理。5、职工安全职责1、认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心操作、维护，严格执行工艺纪律，各种生产记录要正确、清楚、可靠，交接班必须交接安全情况。3、按时巡回检查，发现异常及时处理和上报。4、加强设备维护保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明生产。5、正确分析、判断和处理故障，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场。6、熟悉本岗位有毒有害物质的性质、预防措施和急救方法，提高自防自救能力。7、上岗必须按规定着装，正确使用和妥善保管各种防护用品、消防器材和工器具。9、，积极参加安全活动，遵守劳动纪律，不串岗、脱岗、睡岗和做与本职工作无关的事情。10、有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章行为加以劝阻和制止。6、义务消防队员安全职责1、努力学习安全消防知识，并进行安全消防宣传，搞好本岗位的安全防火工作。2、积极参加安全消防训练，掌握各种消防器材的性能和使用方法，学习灭火方法，一旦发生火灾立即扑救。3、负责本岗位安全消防器材的维修、保养及管理工作。4、模范遵守有关安全防火、防爆规章制度，经常进行安全防火检查。5、积极整改火险隐患，无力整改的要及时报告。6、一旦有火情要服从命令，听从指挥，保证灭火任务的完成。7、公司所有员工均为义务消防队员，具体的职责划分另行通知。8、公司经理对义务消防队的工作负领导责任，公司安全员负责培训演练等日常事务。7、公司安全员安全职责1、认真贯彻执行安全生产法、消防法及有关劳动保护的法规制度。在经理的领导下，做好全公司的安全生产、消防管理工作。2、制定安全消防管理制度和工作计划，审查安全措施，认真贯彻落实。3、组织召开消防安全例会和安全生产大检查，组织研究重大火险隐患的整改工作，并督促落实。4、加强对兼职安全员和义务消防队的领导，做好职工上岗前的安全培训和日常性的安全教育。5、做好安全事故的调查、处理、上报及安全消防档案管理工作。有效利用媒体宣传安全知识。6、加强与市安监、消防、质监、燃气办的联系沟通，督促强制性检验项目的按期实施，协助办理特种工作人员的各类证件。7、负责动火作业、带气作业申请手续的办理。8、加强对消防设施和器材的管理，经常组织检查，保持完整好用。9、组织对本公司新建、改建、扩建项目的防火安全措施的检查和工程竣工后的安全消防设施验收工作。8、兼职安全员安全职责1、在部门领导下,负责管理范围内的安全生产工作，贯彻有关安全生产的指示和规定，并检查督促执行。2、负责或参与制订有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；3、负责编制相关的安全技术措施和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新员工的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育。5、定期对本部门的安全消防设施、器材进行检查，发现问题及时维修并报告，确保其完整好用。6、负责办理本部门的动火手续和动火现场检查监护，协助领导和主管部门调查处理火灾事故，并保护好事故现场。7、每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。9、综合管理部安全职责1、执行安全生产、劳动保护各项制度。2、负责各类劳保用品的管理和发放，并督促有关部门合理使用。3、搞好本部门的安全防火管理。4、负责本部门的设施安全管理，经常保持完好。5、认真做好车辆的维护保养工作，确保安全行驶。6、协同有关部门认真开展安全生产竞赛。7、协同有关部门做好交通安全管理及各类事故的调查。8、会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动。10、工程技术部安全职责1、严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及有关安全规定，制定或审查建筑安装施工的安全措施，并监督检查执行情况。2、认真执行工程施工质量验收标准，参加建设项目的设计审查，严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范。3、做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故的发生。4、负责组织施工队伍的安全教育，发生事故时，按“四不放过”的原则进行处理。5、在编制或修订技术标准、操作规程、工艺技术指标时符合安全生产要求，并经常检查执行情况。6、保证工程项目的施工质量，使新建项目不留隐患。7、在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计上报工作。11、安全设备部安全职责1、负责编写工艺操作规程和操作法。2、在制订长远技术发展规划、技术改造和双增双节措施计划时，必须包括安全生产、劳动保护和环境保护方面的内容。3、负责对生产操作工人进行技术培训和考核。4、参加安全生产检查，并组织消除生产过程中的隐患。5、负责生产操作事故、质量事故和污染事故的调查处理、建档，处理终结后报安全部门。6、必须在保证安全生产的前提下指挥生产，严禁违章指挥，制止违章操作。7、在生产出现险情或发生事故时，要采取果断措施，如发生重大事故或伤亡事故时，负责现场的维护和组织力量抢救。8、在制订生产计划时，必须同时制订安全技术措施计划。9、负责压力容器操作工等特殊工种的技术培训和考核工作。12、生产运行部安全职责1、严格执行公司各项规章制度和设备维护、保养的安全规程，做到生产和安全“五同时”。2、制定并实施本部门安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划；3、负责对本部门管线及设备、仪器等附属设施进行维护管理，对调压计量撬块、安全消防设施等定期检查、检验；4、对生产中出现的不安全因素、险情及时处理，对事故处理要果断防止事态扩大，发生事故要保护好现场并及时汇报；5、参加公司安全大检查，组织本部门安全检查，随时掌握安全生产动态，对查出的有关问题要及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目；6、对特殊工种及生产操作人员要进行安全培训教育并考试，严格执行操作规程，确保安全运行。7、强化重点部位的安全管理，制定门站（调压站）的事故应急预案，定期组织员工进行预防事故、防火培训演习；8、负责组织工艺技术方面的安全检查，协同工程技术部、公司安全员改进技术上存在的问题；9、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备；10、参加有关事故的调查处理，负责本部门事故的统计上报；13、营业开发部安全职责 1、认真执行总公司和单位所制订的各项管理制度，在经理的领导下，搞好本部门安全生产工作。 2、经常检查部门范围内的安全情况，发现隐患及时整改，防止各类事故的发生。 3、管好部门范围内的消防器材，使消防设施与器材始终处于完好状态。 4、加强本部门所有岗位的安全技术的教育与培训，提高员工的安全意识和操作水平。 5、按公司规定召开安全会议和安全检查，并对会议情况和检查情况做好记录，加强内部考核。 6、协助安全部门搞好居民用户安全使用教育，开展用户入户安全检查，发现违章和不安全因素，在制止的同时向有关部门汇报。 7、协助安全部门作好安全事故的调查处理，负责在发生险情和意外停气时与用户沟通和联系，确保信息畅通。 8、作好IC卡售气系统的安全保密工作，由专人负责管理，除操作人员外，其他人员不得操作，微机不得作为它用。 9、经常收集用户在天然气使用过程中的反映，并定期将用户反映集中，而且重大的问题上报安全部门。 10、客户服务部的门窗要完好，下班时要检查门窗是否关好，电闸是否断电，确保安全。三、相关安全管理制度1、山东省燃气管理条例第一章总则为加强燃气管理，保障人民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气经营企业和用户的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内燃气的规划、工程建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本条例。第三条省、市、县（市）人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称燃气行政主管部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。第四条县级以上人民政府应当采取措施，逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气管理水平。第五条燃气行政主管部门应当加强燃气安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。教育、新闻媒体等有关部门应当协助开展燃气安全知识的宣传、普及工作。第六条燃气经营企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，并对用户安全使用燃气进行指导。燃气用户应当遵守燃气安全用气规则，确保使用安全。第二章规划与工程建设第七条县级以上人民政府应当组织燃气行政主管部门和城市规划等部门编制燃气专项规划，按法定程序批准后实施。需要变更燃气专项规划的，应当按照原审批程序重新报批。第八条进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。第九条新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，按照国家和省的规定报有关部门审批。第十条从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。第十一条燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和省有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。第十二条燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，按照国家有关规定向燃气行政主管部门及其他有关部门备案。第十三条燃气工程竣工验收后，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，建立健全项目档案，及时向城建档案管理机构和其他有关部门移交项目档案。第十四条在城市燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站；已经建成的，在城市燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当并入城市燃气管网。第三章经营管理第十五条经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。第四章使用管理第十六条经营燃气的企业应当具备下列条件：（一）有稳定的、符合国家标准的燃气气源；（二）有符合国家标准的储存、输配、充装设施；（三）有与经营规模相适应的资金；（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；（五）有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；（六）有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；（七）有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；（八）法律、法规规定的其他条件。第十七条燃气经营企业在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点的，应当向燃气供应站点所在地县、市燃气行政主管部门申领燃气供应许可证；其中，属于瓶组气化站的，应当向设区的市燃气行政主管部门申领燃气供应许可证。依照前款规定设立的燃气供应站点应当具备本条例第十六条第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的条件。未取得燃气供应许可证的，不得从事相关的燃气经营活动。第十八条燃气经营许可证和燃气供应许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。任何单位和个人不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许可证或者燃气供应许可证。第十九条燃气经营企业所供燃气必须达到国家和省规定的质量指标。新型复合气体燃料必须经省以上燃气行政主管部门会同同级质量技术监督、公安消防等部门鉴定合格后，方可作为民用燃料经营、使用。第二十条燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络。燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，对用户安全用气进行定期检查，发现事故隐患的，应当及时消除。燃气经营企业巡查人员入户检查时，应当主动出示有效证件。第二十一条燃气经营企业应当设置专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预案，并报燃气行政主管部门和公安消防机构备案。燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。第二十二条燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。第二十三条燃气经营企业应当向用户公布并履行服务承诺，提高服务水平。燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，向用户发放安全用气手册，并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。第二十四条管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因确需降压或者停气的，管道燃气经营企业应当在三日前予以公告，并按规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前六十日向燃气行政主管部门提出书面申请。第二十五条从事瓶装燃气充装活动的，不得实施下列行为：（一）给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；（二）给报废、改装的钢瓶充装燃气；（三）给超残液量标准的钢瓶充装燃气；（四）超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；（五）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气；（六）给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。第二十六条管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。第二十七条单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。第二十八条燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：（一）盗用燃气、损坏燃气设施；（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；（四）安装、使用明令淘汰的燃气器具；（五）使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；（六）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；（七）加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；（八）倾倒燃气钢瓶残液；（九）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；（十）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；（十一）法律、法规禁止的其他行为。第二十九条县级以上人民政府有关部门应当采取措施，推广使用燃气泄露安全保护装置和具有燃气泄露安全保护装置的燃气器具，确保燃气使用安全。第五章设施与器具管理第三十条燃气经营企业应当按照国家和省有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。第三十一条燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定划定燃气设施的安全保护范围。在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：（一）建造建筑物、构筑物；（二）排放腐蚀性液体、气体；（三）未经批准开挖沟渠、挖坑取土；（四）未经批准打桩或者顶进作业；（五）未经批准动用明火作业；（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。第三十二条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。第三十三条因建设工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气经营企业协商，并报燃气行政主管部门批准。第三十四条总重十吨以上的车辆或者大型施工机械需通过地下敷设有燃气管道的城市非机动车道时，应当事先征得燃气经营企业的同意，并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施，经检验合格后方可通行。第三十五条燃气器具应当由具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由省燃气行政主管部门向社会公布。燃气器具生产、经营单位应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。第三十六条燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和燃气器具进行定期检验、检修和更新。报废的燃气钢瓶应当进行破坏性处理，并不得翻新使用。第三十七条燃气器具的安装维修单位应当依法取得相应的资质证书后，方可从事燃气器具安装维修业务。燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准。第六章监督检查与事故第三十八条燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、经营、使用、设施保护、器具安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。第三十九条燃气行政主管部门在实施批准或者核准时，应当严格按照本条例规定的条件对有关事项进行审查。符合条件的，应当自受理申请之日起三十日内，作出批准或者核准的决定；不予批准或者核准的，应当书面向申请人说明理由；发现已经取得批准或者核准的单位不再具备本条例规定的条件，应当依法撤销原批准或者核准。燃气行政主管部门在实施批准或者核准时，程序必须公开，并依法接受监督。第四十条燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。第四十一条任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地燃气行政主管部门或者其他有关部门。燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气安全预警联动机制，接到事故隐患报告后，立即处理。第四十二条抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。第七章法律责任第四十三条违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。第四十四条违反本条例规定，燃气工程未经验收或者验收不合格交付使用的，或者燃气工程竣工验收合格后，建设单位未按照国家有关规定向燃气行政主管部门备案的，按照国务院建设工程质量管理条例的有关规定处罚。第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。第四十六条违反本条例规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款。第四十七条违反本条例规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。第四十八条违反本条例规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。第四十九条违反本条例规定，有第二十五条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。第五十条违反本条例规定，有第二十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。第五十一条违反本条例规定，有第三十一条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上三万元以下罚款。第五十二条违反本条例规定，擅自建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道的，由燃气行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除，或者由燃气行政主管部门依法申请人民法院执行，所需费用由建设单位或者个人承担。第五十三条违反本条例规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。第五十四条违反本条例规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。第五十五条燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第八章附则第五十六条本条例下列用语的含义是：（一）燃气，是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。（三）燃气设施，是指气源生产厂家以外的储气厂、门站、气化站、混气站、储配站、调压站、各种燃气管网及其附属设施的总称。（四）燃气器具，是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水器、取暖器、空调器和燃气计量器等器具。（五）燃气供应站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站、燃气车辆加气站等。第五十七条本条例自年月日起施行。2、总公司职工安全规定本规定适用于本公司职工和进入厂区作业的所有工作人员。一、 新入厂职工，必须经“三级教育安全培训”，并熟知安全操作规程，经考试合格后，方可上岗操作；转岗或因病、伤休工超过六个月的职工复工，必须经“转岗或复工安全教育”，合格后方可上岗。二、 车辆驾驶、机械设备操作及其它公司内有规定的工种，必须专业培训合格后方可上岗（特殊工种应持有相关部门颁发的特殊工种安全培训合格证）。三、 进入厂区必须遵守厂区有关安全管理的规定和规章制度，服从安全监察人员、保卫人员及其他管理人员的管理，严禁违章指挥和违章作业。四、 职工上岗前，应按规定穿戴好劳动保护用品，不准穿拖鞋、高跟鞋和赤脚；进入装卸作业现场、建筑施工现场及其他有规定的场所必须戴安全帽；非生产人员禁止进入生产场所，天车、门机作业禁止非生产人员穿越。五、 作业中应精力集中，谨慎操作，服从管理人员管理，严禁打闹、脱岗、睡岗和做与本职工作无关的事情。六、 爱护和正确使用各种设施、设备，加强维护保养，保证安全防护信号、保险等装置齐全、灵敏、可靠，一切工具和机械设备不得超重、超压、超载、超负荷使用。七、 油罐区、仓库、变（配）电所、锅炉房等要害部位和其他有关规定的场所，非岗位人员未经许可严禁入内。八、 禁止在厂区攀爬、追逐机械车辆，禁止爬上跳下，严禁无证开车，职工严禁乘坐托盘。九、 进入易燃易爆厂区、林区、仓库作业的机械车辆，应根据规定配带防火帽，并按规定行驶停放。十、 在厂区接插临时电源线，必须由电工安装并遵守下列规定：1、所接负荷不准超过供电设备额定负荷；2、所有电源线必须绝缘良好；3、通过作业现场、交通道路时应设碾压保护措施。十二、各级生产管理人员安排生产，必须同时安排安全作业措施，并监督措施实施。十三、各岗位、部门人员必须坚持开好工前会、工后会制度，坚持按“三不放过”原则处理各类违章违纪事件及事故。十四、发生事故，要保留现场，救急、救险要做好标记，并立即报告有关部门。十五、新职工在工作中有以下权利：1、工种、新进设备没有安全规程或安全措施，工人有权拒绝作业；2、安全防护不齐全，工人有权拒绝操作；3、时易造成事故，而管理、技术人员不采取措施，工人有权采取作业；4、有权监督各级管理人员，若发现险情，有权先停止作业再汇报，对管理人员失职行为有权批评、报告，甚至越级报告。3、安全教育制度1、新录用、调入的职工、临时工，上岗前必须进行三级安全教育，经考试合格后方可上岗。2、外来人员（代培、参观学习和外来施工人员），应根据时间长短、进入区域的危险程度进行两级或一级安全教育。3、对从事特殊作业（电工、电、气焊）及贮存、使用易燃易爆物品的人员，应由有关部门进行专业性安全消防知识教育，经考试合格后方可从事独立作业，每年还应进行一次专业性安全教育和考试。4、公司级安全教育每半年举行一次，科室级安全教育每月举行一次，班组级安全教育每周举行一次。5、各部门要采取各种形式，对职工进行经常性的安全宣传教育，每年进行一次安全消防知识考试。6、各部门要组织义务消防队员每季度进行一次安全消防教育和训练。7、安全消防教育考试卷由公司安全员存档备案。8、安全消防教育和考试可与专业教育和考试同步进行。9、公司安全员负责对各部门安全消防教育和落实情况进行考核。3、安全生产检查制度一、安全检查的内容和形式1、内容：查制度、查管理、查隐患、查安全设施。2、形式：综合性安全检查、日常性安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节前安全检查。二、安全检查的时间公司级安全检查每月至少一次，各科室安全自检每周一次，班组级安全自检每天一次，公司安全员负责随时抽查各部门安全管理制度及操作规程执行情况。三、隐患整改1、各部门在接到隐患整改通知后，必须立即组织人员按“三定”（定方案、定时间、定人员）原则进行整改。2、事故隐患整改必须坚持互不推诿的原则。3、暂时无法整改的项目，必须采取临时性防范措施，同时报告领导，并纳入安措、技措或检修计划中，按期整改。4、本部门无力整改的重大隐患，应及时逐级上报，争取上级帮助，尽快整改。5、各类隐患及其整改情况由公司安全员建档。 四、考核1、对本制度的执行情况应进行定期考核，考核由公司安全员负责，考核结果报主管领导。2、公司对各部门每季度考核一次，各部门班组每月考核一次。考核结果作为年终评选安全生产先进集体的条件之一。五、奖励1、安全检查制度执行好的部门，年终可评为安全生产先进集体。2、责任心强，工作认真负责，经常深入生产一线进行安全检查，敢于同违章现象作斗争、发现或消除重大事故隐患的安全员和职工，年终可评为安全生产先进个人。3、对评出的安全生产先进集体和个人，公司给予通报表扬和奖励。六、处罚对不认真执行安全检查制度，安全检查走过场，重大隐患未能及时发现，没有充分理由而不按期整改事故隐患的部门和有关责任者，给予通报批评和一定的经济处罚，因此而酿成事故的要按有关规定加倍处罚。4、事故管理制度安全生产是企业压倒一切的头等大事，各部门都应围绕劳动安全、文明生产开展工作。各部门发生各类事故，都要按本制度之规定，统一划分事故类型、事故类别、事故级别，统一计算方式，准确统计，及时上报。一、事故种类：1、事故种类分为伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、生产操作事故、设备事故、质量事故、污染事故、交通事故、医疗事故、自然灾害事故、未遂事故等类型。2.事故类别根据本公司生产、经营特点，事故类别可分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、压力容器（管道）爆炸、中毒和窒息、其他伤害等共十三种。3.事故级别3.1对伤亡事故和生产操作、设备、火灾和爆炸等事故划分事故级别。3.1.1伤亡事故伤亡事故分为轻伤、重伤和死亡事故（含重大伤亡事故）三种级别。4.伤亡事故的工伤认定4.1职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的，应当认定为工伤：4.1.1从事本部门日常生产、工作或者本部门负责人临时指定的工作（包括公司组织的各种文体活动）的，在紧急情况下，虽未经本部门负责人指定但从事直接关系本部门重大利益的工作的；4.1.2经本部门负责人安排或者同意，从事与本部门有关的技术改进工作的；4.1.3在生产的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；4.1.4因履行职责遭致人身伤害的；4.1.5从事抢修、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的；4.1.6因公外出期间，由于工作原因，遭受交通事故或其他以外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成伤亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；4.1.7在上、下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的；4.1.8法律、法规规定的其他情形。4.2职工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤；4.2.1犯罪或违法；4.2.2自杀或自残；4.2.3斗殴；4.2.4酗酒；4.2.5蓄意违章，或做与生产无关的事或干私活；4.2.6法律、法规规定的其他情形。4.3工伤认定4.3.1工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日起，10日内向公司提出工伤待遇申请。所在部门应当自工伤事故发生之日起，10日内向公司安全员提出工伤报告。4.3.2公司安全员接到部门的工伤报告或职工的工伤待遇申请后，应当会同相关部门进行调查取证，由集团安检办作出是否认定为工伤的决定。5.事故调查与处理5.1不论发生任何大小事故，都必须按照“四不放过”的原则，进行严肃、认真调查和分析，查明原因，明确责任，提出改进措施，并由专人限期完成。5.2事故调查5.2.1公司要确保对职工伤亡事故和其它重大事故的登记、调查统计和报告的准确性和及时性。5.2.2发生重伤、死亡事故和其它重大事故的部门负责人，要积极组织抢救伤员、设备，保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应尽可能先作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。清理现场应在当地劳动部门、司法机关同意后进行。5.2.3轻伤事故由公司安全员会同有关人员进行调查，查明事故原因，提出改进措施，并填写安全事故记录。 5.2.4重伤事故、死亡事故和重大死亡事故调查组应分别由以下部门和人员组成：a.发生重伤事故，由公司主管经理组织公司安全员、技术设备、办公室等部门有关人员组成调查组。b.死亡事故、重大死亡事故由公司经理组织调查组，由劳资部门、公安局、检察院和市总工会参加。5.2.5事故调查组要尽快查明原因，拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。公司在事故发生后一个月内，向上级主管部门、劳动部门、工会报送职工伤亡事故调查报告书。5.2.6对一般事故或性质恶劣的微小事故，应在事故发生的当天，由班组和有关部门领导组织召开事故分析会，查明原因，吸取教训，提出防范措施，对事故责任者提出处理意见。5.2.7对重大事故，由公司主管经理组织有关部门进行调查和分析，必要时应邀请上级主管部门或市劳动部门、公安部门和工会等有关单位参加，查明原因，确定责任，制定防范措施，对事故责任者提出处理意见。5.2.8调查事故应充分利用摄像、摄影、录音等先进手段。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、会议记录、化验分析、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等整理登记，建立档案，妥善保管。5.3事故处理5.3.1在处理事故时，按国家有关安全生产的法规和标准，结合本公司的有关文件规定，分清事故的责任者、领导责任者和主要责任者。5.3.2凡因违章指挥，有章不循，或忽视安全工作，缺乏安全生产规章制度，使职工无章可循，不按规定对职工进行安全技术和纪律教育；设施不按时检修，隐患不及时清除，劳动环境不安全又不采取措施；以致造成伤亡事故或其它事故的，应追究有关领导者的责任。5.3.3凡因违章作业、玩忽职守、违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应有的措施，以致造成伤亡事故或其它事故的，应追究主要责任者的责任。5.3.4凡因违章指挥、违章作业及因违反劳动纪律而酿成事故的，要从重给予行政处分和经济处罚，触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任。5.3.5对已构成犯罪而被免于起诉或免于刑事处罚的事故责任者，有关部门必须给予行政处分。5.4事故报告5.4.1轻伤事故报告统计发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告班组长，班组长应立即报告本部门领导。部门领导应在当日下班前报告公司领导。轻伤事故由事故部门负责组织调查分析，查明原因，提出预防事故重复发生的措施，写出书面报告，并填写职工伤亡事故登记表，三日内交公司安全员。5.4.2重伤事故的报告统计发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员、最先发现者，应立即直接或逐级报告公司领导和安全员。公司领导接到事故报告后，应立即（最迟不超过24小时）上报主管部门和劳动部门及有关部门。5.4.3死亡事故和重大死亡事故的报告统计发生死亡事故和重大死亡事故后，事故现场有关人员或最先发现者应立即直接或逐级报告公司领导和安全员。公司领导接到报告后，应立即报告上级总公司领导。5.5事故审批5.5.1对轻伤事故、重伤事故责任者的处理，应先由事故单位提出意见，报公司安全员审查后由主管经理召开公司劳动鉴定委员会审批。其中重伤事故还应报总公司安检办审批。5.5.2对死亡事故责任者的处理，由总公司安检办和有关领导审批。5.5.3对其它一般事故责任者的处理，由事故单位的主管职能部门提出处理意见，公司安全消防领导小组审批。重大事故由事故单位主管职能部门提出处理意见，报公司主管职能部门组织审批或报上级主管部门审批