物资采购招标投标管理.doc

物资采购招标投标管理工程用物资采购主要两种方式直接采购（询价采购和直接订购）、招标采购（公开招标和邀请招标）。1、直接采购是非竞争性采购，一般适用于：采购批量小、价值低、市场供应大的标准化产品；专有技术、独家生产的产品。要求采购人员具有良好的业务素质和品德修养。2、招标采购适用于：采购批量大；潜在供应商多；招标投标法规定：必须招标的项目，单项采购合同额100W以上或总投资在3000W以上的项目的采购必须进行招标。（1）、公开招标也称为竞争性招标，适用于：采购量很大；对潜在供应商了解不多或把握不准；希望通过广泛吸引供应商获得更优惠价格、更高的质量或扩大建设项目的社会影响。但公开招标环节多、时间长、费用大。（2）、邀请招标也称有限竞争性招标，是招标单位向具备材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，受邀参加投标的单位不得少于3家。适用于：合同金额不是特别大；所需货物的供应商数目有限；需要尽早的交货；只有位数不多的几家潜在投标人（有限的范围内），招标费用大，可以直接邀请几家，以节省时间。但可能会遗漏合格的有竞争力的供应商。3、承担物资采购招标单位的条件：法人资格；有组织工程材料供应的经验；具有编制招标文件和标底的能力；对投标单位有资格审查和组织评标的能力；自行组织招标应符合上述条件，否则应委托招标代理机构进行招标。4、采购招标和投标程序一般如下：A组织招标组织或向招标代理机构办理委托手续；B编制招标文件；C发出招标公告或邀请书；D对投标人资格审查；E发放招标文件和有关技术资料，解答有关招标文件疑问；F组织评标小组；G确定标底（采取有标底评标）；H在规定的时间地点接受投标；I一般公开方式开标；G评标和定标；K发出中标通知书；L签订供货合同。5、招标文件主要内容-具有法律效力文件，采购的全部要求，投标和评标的主要依据。内容要完整、准确，提供条件要公正、合理，符合有关规定。主要内容包括：投标邀请书；投标确认书；招标书，包括招标单位名称、工程名称和简介、标的物参数、数量、规格型号、材质、交货期、运输、各种费用、报价要求、售后服务、投标截止日期和地点、开标日期和地点等。投标须知，包含对招标文件的说明，投标保证金说明、对投标人和投标文件的要求，评标、定标的原则和标准等。标的物清单和技术要求，技术规范和图纸等。投标书格式，投标物资的数量及报价单格式，企业资质书格式，法人授权委托书格式，投标保函格式等格式文本；合同格式和主要条款，依据合同法规定包括：价格及付款方式，交货条件，验收标准，违约条款等，条款需详细、严谨。其他需要说明的事项。6、投标文件的编制要求和主要内容-符合招标文件要求且内容要实质性响应招标文件，一般提供正、副本；投标截止后，投标文件不得修改。主要内容一般包括：投标书；投标物资数量和报价表；偏差说明书（对招标文件某些要求有不同意见的说明）；证明投标单位资格的文件；投标企业法人代表授权书；投标保证金；招标文件要求的其他需要说明的事项。7、评标方法-以最合理的价格采购为原则。评标不仅要看其报价的高低，还要考虑货物运达现场可能支付的费用，物资使用中的维修管理等费用。一般评标内容应包括：资质、业绩、信誉、报价、交货期、设备加工能力、售后服务或培训、付款条件、企业状况、产品的性能，技术保证措施等。评标中的各种要素要加以量化后