工商局健康促进行动实施方案范文.doc

工商局健康促进行动实施方案范文 为提高全市人民健康水平，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围，按照市委、市政府关于开展“健康、幸福人民”健康促进行动的要求和部署，结合我市工商系统实际，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以党的十七届三中全会和市委四届六次全会精神为指导，以建设科学发展示范市和人民群众幸福家园为统领，牢固树立对人民群众身体健康高度负责的使命感、责任感，紧紧围绕全民健康主题，全面履行流通领域食品安全监管职能，紧贴群众需求，创建健康环境，提高健康水平，真正让全市人民身心受益，实现人人健康的目的。 二、组织领导 市局成立“健康、幸福人民”健康促进行动领导小组，局长任组长，、四位副局长为副组长，消保科、经检科、市场合同科、注册科、法制科、办公室、私个协、消费者协会、经检大队等科室负责人为成员，指挥调度全局工作开展。办公室设在消保科。各分局成立相应组织，制定年度工作计划，明确责任目标，确保此项工作扎实有效开展。 三、方法步骤 分三个阶段进行： 第一阶段（_年_月）：全面启动。各分局要制订切合实际的“健康、幸福人民”行动方案，制订具体实施细则，全面启动“健康、幸福人民”行动。 第二阶段（_年_月-_年_月）：组织实施。_年_月底前，通过有效监管、总结经验，把行动引向深入。 第三阶段（_年_月-_月）：深化成果。巩固和深化行动成果，组织各分局交流做法，推广先进监管模式，建立健全长效机制，推进此项工作持续性向深层次迈进，使健康知识全面普及，全市食品质量显著提高，人民幸福指数稳步提升。 四、监管重点 按照市政府“健康、幸福人民”健康促进行动任务分工，我局主要监管大型商场、超市及临街门店从业人员的健康教育，把好食品质量关。 五、工作方法 1、监管目标、监管责任落实到人 各单位对监管对象进行登记造册，掌握底数和经营状况，并按照网格监管区域划分，落实到片，责任到人。 2、重点经营户的健康培训工作落实到位 一是制定健康教育计划，编写培训教材，每季举办一次经营业主及从业人员健康教育及食品安全培训班，受教育率力求达到_%。通过培训教育，循序渐进地帮助经营者通晓健康知识，熟知安全常识，树立健康理念，培养健康行为，共同创建全民健康环境。二是监督、协助管理对象落实政府健康教育目标要求。督促经营者制定本企业健康教育系列制度、工作职责，设置宣传栏，张贴宣传画，自觉搞好内部员工的健康教育工作，使健康教育深入人心，坚持长久，形成风气。同时，各单位要对落实情况进行定期回访检查，奖优罚劣。三是做好食品经营户照前提示工作，先提示后颁照。通过业前教育，提示经营者遵守各项自律制度，提高依法经营的自觉性，搞好源头治理，保障食品安全。_月份以后，照前提示率、培训率必须达到_%。 3、加大食品质量监测力度 一是作为重要的监管手段，市局将进一步加大食品检测工作力度，将_号令规定的、与群众生活密切相关的食品作为重点，有计划、有步骤地组织实施。同时，充分发挥检测室作用，利用快速检测设备，对流通领域重要食品进行检测、快速检测，拓展检测领域，加大检测频率。二是市局制定年度检测计划，各单位每季制定并上报快检计划。市局每季组织抽检不少于_批次，各分局实施快速检测不少于_批次。三是对抽检、快检不合格的食品及时发布消费警示，对经营者一律从严查办。 4、以取缔无照经营为突破口，强化食品安全监管 各单位要继续加大无照经营查处取缔力度，切实消除食品安全隐患。同时，以群众日常生活必需食品和季节性、节日性食品为重点，集中开展执法检查，加强食品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品等违法行为，确保消费饮食安全。 5、完善经营者自律制度，确保食品安全 按照既要确保可追溯，又要方便易行，能坚持经常，确有实效的原则，扩大自律制度的覆盖范围。 一是监督食品批发商、加工户、代理商等严格使用、逐项如实填写销货凭证。_年年底，销货凭证使用率达到_%。 二是力争今年_月底，实现所有食品经营主体和经营场所全部建立并执行索证索票、进(销)货台帐和不合格食品退市制度的目标，全部建立食品经营户档案。 三是落实食品信息公示栏制度。今年_月底，食品经营户信息公示栏安装使用率达到_%。 五、具体要求 （一）切实提高认识。各单位要充分认识“健康、幸福人民”健康促进活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强领导，抓出成效。力求做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位、检查督导到位。 （二）严格督导考核 市局制定年度考核标准，把“健康、幸福人民”行动列入各单位年终考核目标，并作为选拔任用中层干部、评优评先的主要依据，加大对行动的督导考评力度，及时掌握并公布活动开展情况。各单位也要制定相应考核办法，对具体责任人、网格员定期考核。 （三）深入健康普及宣传。一是要切实加强对食品经营者食品安全教育，增强食品安全责任人意识。二是以“_._”国际消费者权益保护日、“_._”等法制宣传日活动为契机，通过正面宣传和消费引导，普及食品安全知识和健康知识，提高全社会健康意识、食品安全意识，积极营造健康和谐的消费氛围，倡导全