孟加拉铁路项目背景.doc

亚行贷款孟加拉铁路项目Tongji至Bhairab Bazar 增建二线（含Dhaka至Chittagong信号系统 ）施工投标项目背景概况二八年十二月十七日一、项目背景（一）、项目业主：孟加拉铁道部（二）、招标名称：新建双线铁路Tongji至Bhairab Bazar（含Dhaka至Chittagong信号系统 ）（三）、项目名称：新建双线铁路Tongji至Bhairab Bazar（含Dhaka至Chittagong信号系统 ）（铁道投资计划一期工程）（四）、售标时间：8月4日（五）、投标文件递交截止时间：2008年10月15日 12：00二、招投标过程（一）、工作的启动7月17日成立中铁二院孟加拉铁路项目投标组并召开第一次，布置工作，分发招标文件（非正式英文版）。（二）、阶段性工作1、8月12日得到业主发售的正式招标文件（英文电子版），核对正式招标文件与非正式文件的差异。核对后，正式招标文件与非正式文件无原则差异，补充了一些BOQ单的内容。2、9月10日完成了投标文件第一稿（报价部分均为模拟数据）。3、9月20日、9月28日分别完成了投标文件第二稿、第三稿（报价部分均为模拟数据）。4、9月26日得到业主的补遗文件。补遗文件对设备提供提出了更严格的要求，要求主要部件（不是系统）都要文字说明品牌、型号、制造商与出产国。标书还应包括从世界上主要（承包商所在国以外）铁路用户处获得的对以上信息的证明。还要求提供RAMS（可靠性、可用性、可维护性、安全性）证明文件及计算表格。5、10月3日完成投标文件第四稿。6、10月10日完成集审稿。7、10月10日递交标书。三、招标文件的主要内容及与国内招标项目的不同点1、简介该项目位于孟加拉Tongi至Bhairab Bazar，全长64km，工程内容为新增二线及旧线改造（站场及站房），包括提供安装先进的通信信号联锁系统。资金来源为亚洲开发银行贷款。项目前期研究工作主要为澳大利亚的SMEC公司。2、工程概况2.1 线路走向及地理位置孟加拉国Tongi至Bhairab Bazar铁路复线工程起点于Bhairab Bazar，途经Narshingdi，终于Tongi，线路呈东西走向，为既有铁路的增建二线铁路工程。线路长度为64.255km（米轨）。2.2 主要工程内容2.2.1 土建及轨道工程(1)、12个车站的改建；(2)、桥梁40座；(3)、涵洞31座；(4)、路堤填土方2008170m3；(5)、铺轨总长度86740m。2.2.2 信号和通信系统信号和通信工程是基于系统设计、设备制造、交货、安装、试验、调试、试运营、培训、交付的交钥匙工程，包括以下主要内容：(1)、12个车站CBI（微机联锁）系统；(2)、11个区间无凭证闭塞及数字计轴；(3)、6个站外平交道口信号接近报警系统；(4)、4个站内平交道口信号接近报警系统；(5)、13个站点通信光传输设备，用于车站之间无凭证闭塞和平交道口控制以及CTC（调度集中）接口。3、采用的规范和标准a）印度标准（IS）b）英国标准（BS）c）欧洲标准化委员会（CEN）d）欧洲电工标准化委员会（CENELEC）e）国际电工委员会（IEC）f）国际标准组织（ISO）g）德国工业标准（DIN）h）国际铁路联盟（UIC）i）美国铁路保养和工程协会（AREMA）j）美国材料实验协会（ASTM）k）孟加拉国铁路标准（BRS）l）印度铁路标准（IRS）4、RAMS（可靠性、可用性、可维护性、安全性）要求招标文件对所有提供的设备（包括部件）、材料不光要求RAMS 指标，还要求提供RAMS证明文件及计算表格。5、对投标文件的要求、技术标书、对投标文件编排的要求招标人（业主）对投标文件的编排没有具体的目录要求，也没有版式要求，只有原则性的要求，这一点与国内尤其是铁道部的施工招标是有很大区别的。招标文件对技术标书的编排只提出了以下要求：人员（拟用人员、拟用人员简历两个表格）设备现场组织施工工艺说明进场计划施工进度计划、招标文件对投标文件的特殊要求招标文件对拟提供的设备、材料的生产及施工工艺标准以及业绩方面有很高的要求。尤其是在RAMS方面，一定要求承包商提供的设备（包括部件）材料要有国际授权机构和承包商所在国以外的世界上的主要铁路组织出具的检定证书和成功运行的证明。就这一点难倒了国内几乎所有铁路设备材料厂商（包括合资企业），尽管这些年国内铁路高速发展，城际、高速铁路相继修建。但是，他们都几乎没有出口业绩，更没有国外铁路组织出具的成功运行证明。、招标文件的设计深度本次招标文件所给的设计资料只是一个概念设计，个别专业没有一张图纸，部分专业只是简单的平面示意图；工程量也只是给出了一个简单的BOQ单，很多项目是打包给出的，这给工程量的分析及报价工作带来了很大困难。这一点与国内铁路施工招标也有很大区别，国内的施工招标基本都是在完成初步设计以后方才进行，并且有比较详细的设计说明和工程数量清单。、报价体系招标文件规定：、 “技术规范E部分规定的信号通信系统的价格在合同执行期内应保持不变”。这一点与站前专业不同，站前专业是单价承包。、不允许方案性投标。、招标文件提供的表格（包括BOQ单）不得改变，也不得作任何替换。本次招标的的报价体系与国内铁路施工招标也有很大的区别，不能完全沿用国内铁路定额法报价，将会无法完成招标文件要求的报价表格的填写。经过陆迈和协作单位人员的仔细研究，并经王建总召开研讨会后确定按以下报价体系和流程完成报价表格。第 10 页 共 10 页报价中要注意的几点问题：1、 各种费率的确定。包含“人工综合单价”、“承包商开支”、“承包商利润”、“所得税”、“增值税”，以及开标前28日在业主要求的孟加拉银行公布的卖出汇率；2、 风险包干系数的确定。即在清单汇总表中“作为暂定金额的（%of（A）的不可预见费用”，这个系数的确定；3、 报价文件翻译的时间要留够，包含了大写单价的翻译；4、 “报价说明文件”要专人负责，包含整个标段的报价编制原则，取费原则，采取的美元兑换塔卡的汇率等。表C：详细价格分析表作用：1、分析BQ单中每一子项人工、设备、材料、机械的使用费，以及招标文件中要求的“承包商开支”、“承包商利润”、“所得税”、“增值税”的金额。2、将外币（美元）转换成业主要求在BQ单中要填写的单位：塔卡。并得出BQ单中每一子项的“工程量清单单价”。BQ单作用：根据表C得出的每一子项的单价，乘上每一子项的数量，得出每一子项的报价。每一章进行汇总，转入“工程量清单的汇总表”。工程量清单的汇总表作用：投标报价汇总表。汇总每一章节及暂定金、风险包干费。得出报价总额。报价编制流程表C详细价格分析付款条款号：单位：个BOQ：E-40.4.1.1()成本要素单位数量单价中以塔卡支付的部分当地的成本（单位：塔卡） （3 X 4）单价中以美元支付的部分外币成本（美元）（3 X 6）1234567A. 人工B设备站外信号机（G+Y+R+Y）个20C材料D杂项E承包商的开支F承包商的利润G所得税H增值税小计，col 5 & col 70小计， col 7（塔卡）0合计（单位：塔卡（col 5+ col 7）工程量清单中采用的单价（单位：塔卡）*美元对塔卡的汇率 ？（交标前28日） 投标人签名：工程量清单清单5- E部分: 通号系统序号规范条款/BOQ项号单位 数量 费率 （塔卡）金额 （塔卡）E-40.4A组：设备供货E-40.4.1提供配齐LED指示灯的信号机295E-40.4.1.1站外信号机 的供货，(G+Y+R+Y)个20大写费率（单位：塔卡 英文大写费率 /个296进站信号机的供货，(G+Y+R) + C + 个20环形指示器大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个297出站信号机的供货，(G+Y+R)个20大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个298出站信号机的供货，(Y+R) 个20大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个299总出站信号机的供货，(G+R)个20大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个300E-40.4.1.2站外信号机的供货，(G+Y+R+Y) 个3大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个301进站信号机 (Y+R) + 进路&调车信号机 个2大写费率（单位：塔卡英文大写费率 /个工程量清单工程量清单的汇总表清单编号章节