第八届欢乐节总结.doc

琼欢组办200710号中国海南岛欢乐节组委会办公室关于呈送2007年（第八届）中国海南岛欢乐节总结的函省政府办公厅：2007年（第八届）中国海南岛欢乐节已于11月16日至18日成功举办。现将2007年（第八届）中国海南岛欢乐节总结呈上，请审阅。 二七年十一月二十七日2007年（第八届）中国海南岛欢乐节总结2007年（第八届）中国海南岛欢乐节于11月16日至18日在琼海市成功举办。本届欢乐节以海南地方特色文化为载体，吸收国际国内文化精髓，突出以旅游团队为内容的“欢乐之旅”，构建了广大游客和全省人民共同欢乐的平台。本届欢乐节期间，主办城市琼海市举行的“交响诗万泉礼赞”欢乐节开幕式暨陆水空欢乐大巡游、“欢乐颂博鳌圣焰”国际海上艺术烟花大赛暨钢琴音乐盛典、“梦幻曲风情海南”晚会暨颁奖典礼和环岛千里欢乐花车大巡游等三大主题活动，与各市县举办的分主题欢乐节活动交相辉映，谱写了一曲喜庆和谐的海南岛欢乐之歌。本届欢乐节活动精彩纷呈，亮点多多。一是首次将欢乐节做为节庆文化旅游产品向中外游客推出“欢乐之旅”。二是既突出展现海南地方特色文化，又兼容国内外传统和时尚的健康文化。三是“申办制”+“签订工作责任状”进一步完善办节模式。四是节庆活动“安全、隆重、有序、欢乐”，实现了办节的预期目标。五是邀请国内外特色表演团体参与活动，使欢乐节的吸引力大为增强。如俄罗斯国家电视台喜剧俱乐部的表演团、甘肃武威市攻鼓子表演团、大连飞鹰航空俱乐部等在本届欢乐节上的亮相，为本届欢乐节增光添彩。六是通过办节全力推动举办地政府对旅游基础设施的建设和改造。一、本届欢乐节呈现的主要特点（一）引进国际元素，进一步优化办节模式和操作流程。在去年首次确定欢乐节固定时间、固定举办形式的基础上，本届欢乐节继续遵循“政府主导，专业策划，市县申办，市场运作”的原则，并进一步确定欢乐节三大主题活动模式，促进了欢乐节的民俗化。欢乐节节目雅俗共赏，近百万海南人民积极参与，近万名参加“欢乐之旅”的中外游客乐在其中，使欢乐节成为老百姓和游客的节日。借鉴国内外节庆成功范例，大手笔策划欢乐节，由省委省政府主体立意命题，专业策划公司上海天娱传媒公司策划，融入国际国内和本地旅游文化元素，使欢乐节节目和活动气势恢宏，内容丰富，新颖瞩目，张扬欢乐。同时，本届欢乐节进一步细化操作流程，增强了执行力，使整个节庆活动更好地贯彻了省委省政府举办欢乐节的总体要求和主要意图，实现举办欢乐节的预期目标。在以省欢乐节组委会和主办城市执委会两级机构分工组织策划举办欢乐节的基础上，进一步明确两级机构和上海天娱传媒公司的职责划分，落实工作责任。在欢乐节的申办制度中，今年进一步规范了申办欢乐节的条件与程序，并由省欢乐节组委会办公室与申办市县签订工作责任状。进一步完善了三大主题活动的工作流程，并健全了组委会、执委会、策划班子三方联席会议工作制度，拟订了详细的接待工作流程和突发事件应急处理工作程序等。（二）节庆主题不变，内容和形式更加完美统一。围绕欢乐、和谐、安全的主题，塑造“欢乐海岛，度假天堂”的整体形象，着力打造海南人民和国内外游客的狂欢节，打造展示海南风情、融合各地文化、促进欢乐和谐、推动旅游发展的大平台，打造海南具有国际竞争力的旅游节庆品牌。本届欢乐节由于专业策划公司上海天娱传媒公司介入早，准备充分，本地旅游文化元素得以充分挖掘，安全欢乐和谐的节庆主线贯穿三大主题活动的始终，参加开幕式巡游和环岛巡游的欢乐花车经过精心装扮，赋予时代主题和发展的主旋律，将党的十七大精神和社会经济文明政治发展的成果向全省各族人民传播和展示，使本届欢乐节实现了主题不变、内容丰富和表现形式具有冲击力的统一。（三）规模不断扩大，节庆活动逐步向旅游产品转变。本届欢乐节最大的特点之一是将欢乐节包装成为海南岛特色文化旅游产品，并进行深度宣传，吸引了大批游客参与，使本届欢乐节的节庆氛围更加浓厚，真正成为了海南人民的节日、中外游客的节日。此外，本届欢乐节的参与性非常广泛，三大主题活动充分展示海南特色的地方文化和旅游文化，吸引了世界小姐机构主席莫莉夫人、上届世界小姐、“超女”、“快男”、亚非欧美艺术团体，国内各地奇人高手参加表演，吸引了法国、德国驻华外交官、香港和内地有关省市的旅游部门、海内外媒体、国际烟花协会、台湾同胞、归琼华侨以及一大批合作企业，其参与的广泛性前所未有。就连青岛啤酒节办公室、甘肃省武威市政府也前来我省观摩欢乐节进行取经。据调查，全省逾百万群众和国内外游客直接参与了三大主题活动和其他系列欢乐活动。（四）宣传报道到位，旅游辐射作用明显。中央电视台一套、四套对欢乐节开幕式当天进行了宣传报道；海南广播电视台对欢乐节的各项活动进行了专题报道，并对三大主题活动分别进行了电视直播、录播和电台广播；人民日报、光明日报、经济日报、新华社、中新社、中央人民广播电台等中央媒体，文汇报、大公报等境外媒体，海南日报、海口晚报等岛内主要媒体50多家媒体的近200名记者对欢乐节进行了电视、电台、网络、报纸全方位、立体式的报道。网络点击欢乐节专题掀起热潮，数百万人次点击海南欢乐节专题；各大媒体上关于欢乐节前筹备工作情况、欢乐节期间主要活动情况和欢乐节后的大盘点等各项报道共计数百篇，起到了较好的宣传效果；海南广播电视台和海南日报提前开展了大规模的广告和活动预告，营造了良好的社会氛围。本届欢乐节不仅取得了良好的社会效益，还取得了良好的经济效益。节庆期间，全省日均调派旅游车达600辆以上。节庆3天，北京、上海、广州等主要城市到海口的机票价格无折扣。11月份，全省接待境内外游客持续增长，特别是欢乐节主办地琼海的旅游饭店和家庭旅馆接待游客人满为患，各特色小吃店食品供不应求，市民无不欢欣鼓舞。二、主要体会和启示（一）领导重视，分工细致，责任明确。卫留成书记、罗保铭省长对欢乐节活动作出重要指示，并亲自修改总体方案，亲临欢乐节参加各项活动与民同乐；罗保铭省长任省欢乐节组委会主任；常务副省长方晓宇和分管副省长陈成多次召开省长办公会议，确定了举办欢乐节的一系列重大事项；省政府秘书长许前飞多次开会协调解决了欢乐节许多问题。琼海市市委书记祝春荣主持动员会，提出“确保欢乐、确保安全、确保群众满意”工作要求和任务；市长符宣朝亲自抓好欢乐节的有关筹备工作和当地的配套市政建设。上海天娱传媒公司全力负责演艺节目的策划和演员、道具的落实等等。省旅游局做好组织和协调工作，利用多种渠道调动和配置资源，为办好本届欢乐节提供了有力支撑。在策划好欢乐节总体方案基础上，配合专业机构策划一系列活动方案并付诸实施。琼海市分管市长亲临一线，靠前指挥，召开30多次专门会议研究协调解决欢乐节问题，千方百计完成省组委会交给的各项工作任务。省和琼海市的公安、宣传、交通、安全生产等部门高度重视欢乐节工作，密切配合，各负其责，为欢乐节的成功举办提供了有力的保障。本届欢乐节做到了“五到位”，即组织方案到位、执行机构到位、经费投入到位、保障措施到位和人员落实到位。在省欢乐节组委会与主办城市执委会之间，省组委会办公室、市执委会办公室与各有关部门之间，专业运作机构与各相关单位和企业之间，做到了分工协调，责任明确，通力协作。省旅游局以“省组委会办公室”的名义对整个欢乐节履行“总负责、总协调、总联络、总检查、总督办”的职责，确保了欢乐节各项工作的顺利完成。（二）政府主导，专业策划，勤俭办节。本届欢乐节在总体方案的策划、基本经费的保障和各种资源的调动等方面，省和市县政府都起到决定性、关键性和主导性的作用。本届欢乐节仍由上海天娱传媒公司对主要活动进行全程策划和运作，成功地策划了三大主题活动方案，促使本届欢乐节的主题活动策划在去年的基础上推陈出新，精彩纷呈。我们按照省委省政府关于“勤俭办节庆”的要求，努力控制欢乐节的运作成本，尽可能使风情表演节目和演艺人员本土化，反而挖掘出一批本土优秀民俗文化并包装成文化产品，得到海南人民的普遍认同，使欢乐节投入和成效之比非常令人满意。（三）坚持创新，强调落实，注重细节。本届欢乐节在办节理念、活动内容和方式等方面进行一系列的创新，实现了四个重大转变：一是办节思路由政府办节向专业公司策划和市场运作办节转变；二是办节方向由定位模糊向定位明晰转变；三是办节模式由“政府包办”向“政府主导，专业策划，市县申办，市场运作”的规范管理模式转变；四是节庆活动逐步向旅游产品转变。本届欢乐节强调落实，注重细节。省旅游局的4个协调小组，将欢乐节各项协调工作、所承担活动和接待任务层层分解，落实到执行人，把好细节关，确保任务圆满完成。对三大主题活动的节目流程和台词，省旅游局与有关方面八易其稿，修改完善。欢乐节期间，省旅游局制定20多个接待方案，负责接待了世界小姐机构、国内外新闻采访团、花车环岛大巡游车队、国内外演出团体、各市县风情表演队和国内外“欢乐之旅”团队等方面来宾，各地客人均表示满意。为了把各项筹备工作落实到位，琼海市启动了行政问责制，该市积极配合专业公司精心组织安排欢乐节主题活动和系列活动，制定了周密细致的保障方案，组成保障组，从安全、消防、医疗、环卫、建设、交通、供电及通信等方面提供保障工作，提供全方位的服务，确保了欢乐节主要活动的圆满举行。三、办好今后欢乐节的建议根据前八届欢乐节的经验和教训，我们就办好今后欢乐节提几点建议：一是尽早出台欢乐节总体方案，以便开展欢乐节的市场化运作和各地提前筹备。二