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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称: 钢结构件生产加工销售项目 建设单位:济宁讯发钢结构有限公司 (盖章)编制日期:2018年09月20日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称钢结构件生产加工销售项目建设单位济宁讯发钢结构有限公司法人代表袁秀秀联系人王伟通讯地址济宁讯发钢结构有限公司联系电真邮政编码272300建设地点鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内)立项审批部门鱼台县发展和改革局批准文号20183708273303048278建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3311金属结构制造占地面积(平方米)9000绿化面积(平方米)-总投资(万元)6800其中:环保投资(万元)56环保投资占总投资比例0.8%评价经费(万元)预期投产日期2018年10月工程内容及规模:一、项目由来济宁讯发钢结构有限公司位于鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内),该公司拟投资6800万元建设钢结构件生产加工销售项目,租赁土地9000平方米,建筑面积9000平方米。厂区项目中心坐标为东经116.663148,北纬35.018473。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年环境保护部令第44号)及关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号)的规定,本项目属于“二十二、金属制品业”中的“67、金属制品加工制造”中的中的其他类,应编制环境影响评价报告表。受济宁讯发钢结构有限公司委托,我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,对项目周围环境状况进行了实地调查,在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。二、项目厂址及平面布置1、项目厂址位置本项目位于鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内),该项目用地系租赁鱼台金利粮油机械有限公司现有厂房(租赁合同见附件1),占地9000m2。厂区北侧及东侧为金利粮油机械有限公司现有生产车间、南侧为空地、西侧为古亭路,厂区附近交通运输便利,无自然保护区和集中式生活饮用水水源地等。(本项目具体地理位置见附图1-1,项目周边卫星遥感图见附图1-2)。总平面布置:本工程总图布置在满足工艺流程的前提下,尽可能使工艺路线短捷通畅,并满足消防、安全等有关规范、规定。生产车间主出入口设置在北侧,主要平面布置为机械加工区、喷漆室、烘干室、抛丸室、危废库、化学品库、原材料及成品储存区,办公室位于厂区的西北角。厂区内运输路线主要是环绕车间的运输道路及厂区中间南北向主干道,方便厂区内与厂外的物料流通。平面布置示意图详见附图1-3:项目平面布置图。2、平面布置合理性分析总平面设计遵循的原则:确保建(构)筑物布置满足生产、物流要求,符合安全、防火、环保要求,减少建筑物工程投资;布置力求紧凑、合理、节约用地;环境绿化与空间组合协调,努力改善工厂和工作环境。(1)喷漆区设置在生产车间的南侧,考虑到距离项目最近的敏感点位于厂区东侧,可将污染源与敏感点的距离最大化。(2)项目办公区设置在生产车间的西北侧,充分利用空间,生产区、仓库布置紧促,生产工艺流程顺畅简捷,生产联系方便,可节省能耗和投资。(3)设置化学品仓库及危废仓库,将化学品及危险固废单独储存在仓库内,使事故状态时将污染范围控制在厂房内部,减轻对外环境的污染。(4)总平面布置充分考虑了生产车间、公用工程和仓库等的防火间距,自然通风和采光的要求。由上面分析可知,总平面布置全局经济合理,工艺流程顺畅,同时考虑了对厂区下风向敏感目标的影响及各种公用工程的合理安排,厂区总平面布置图基本合理。总之,本项目总平面布置,满足现行国家有关防火、安全、环境保护及交通运输等设计规范、规定的技术要求;符合生产工艺流程,联系方便,物料管线输送短捷,平面布置紧凑合理。三、产品规模项目运营后产品主要为钢结构件,具体产品规模见表1-1。表1-1 产品规模一览表序号产品名称年生产规模备注1钢结构件2000t柱梁、系杆本项目年喷涂钢结构件约2000t,年使用水性漆20吨。四、项目主要建设内容1、项目组成本项目占地面积9000m2,平面布置主要为机械加工区、喷漆室、烘干室、抛丸室、危废库、化学品库、原材料及成品储存区及办公室等。表1-2 项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容工程规模主体工程喷漆室喷漆、钢结构1F(1层),占地135m2,15m9m3m 烘干室烘干、钢结构1F(1层),占地135m2,15m9m3m抛丸室抛丸、钢结构1F(1层),占地48m2,8m6m3.5m辅助工程办公室功能:办公2F(2层),占地160m2,建筑面积320m2储运工程一般固废暂存间功能:储存一般固体废物,位置:位于化学品库的北侧占地面积12m2危废库功能:储存危险废物,位置:位于厂区西南角1F(1层),建筑面积12m2化学品库功能:储存水性漆等,位置:位于危废库的北侧1F(1层),建筑面积12m2原料、半成品及成品暂存区功能:暂存原辅材料及成品,位置:位于生产车间的西南侧及东侧原料库占地面积1344m2,成品库占地面积1050m2,半成品库占地面积222m2运输方式项目原辅材料和产品运输全部采用汽车运输。公用工程供水系统本项目用水由自来水供给,可以保证连续稳定正常供水。排水系统生活污水经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理。供电系统本项目用电由经济开发区供电线路接入,能够满足项目生产、生活的需要。环保工程工艺废气焊接、切割采用集气罩收集后经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放(1#)抛丸吊钩式抛丸机采用袋式除尘,抛丸机配备15米排气筒1根(2#)喷漆烘干有机废气吸附装置1套喷漆废气漆雾经水幕+过滤棉初步吸收后与烘干废气一起经环保箱吸附+光氧催化装置处理后由15m高排气筒排放。(3#)废水治理生活污水污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理。喷漆用水循环使用,定期更换交有处理能力的单位处理。噪声治理7595dB(A)噪声治理固废治理固体废物实现分类收集设置危废储存设施固废治理2、生产设备项目主要设备见下表:表1-2 项目主要设备一览表序号设备名称型号数量备注1数控等离子火焰切割机4m16m2台用于切割2液压剪板机QC12Y-202501台用于剪板3门型自动焊机M2-1-10002台焊接4二保焊机500-316台5型钢组立机HG-1500H2台-6钻床Z30502台-7行吊3-5吨8台-8H钢矫正机-9抛丸机-1台用于抛丸10喷漆设备-1套用于喷漆11袋式除尘器-2套一套与抛丸机配套,风量3500m3/h;另一套切割及焊接配套,风量5000m3/h12有机废气处理装置-1套喷漆废气漆雾经水帘+过滤棉初步吸收后与晾干废气一起经环保箱(活性炭)吸附、UV光氧催化装置处理后由15m高排气筒排放, 风量20000m3/h13风机-2台-备注:本项目生产设备型号不在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)限制及淘汰类设备范围内。五、原辅材料消耗表1-3 项目主要原辅材料一览表类别名称年耗量规格正常存贮量运输存储地点原材料钢板500t-汽运原料暂存区型材1600t-汽运原料暂存区辅助材料水性漆20t/a20kg/桶0.4t汽运化学品仓库钢丸2t-汽运化学品仓库焊丝10t-汽运化学品仓库氧气5t钢瓶装,15kg/瓶0.3t汽运化学品仓库乙炔2t钢瓶装,3kg/瓶0.021t汽运化学品仓库二氧化碳5t钢瓶装,15kg/瓶0.3t汽运化学品仓库注:生产过程中所使用的原辅材料中均不含有镍、铬、铅等第一类污染物。水性漆:即水性涂料,是以水作为主要溶剂或分散介质的涂料。水性漆基本成分包括溶剂、树脂、颜料和添加剂等,一般固体份含量5060%之间。以水稀释剂,不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属,无毒无刺激气味,漆膜丰满、晶莹透亮、柔韧性好并且具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。以水作溶剂,节省大量资源,消除了施工时火灾危险性,降低了对大气污染,仅采用少量低毒性醇醚类有机溶剂,改善了作业环境条件。一般的水性涂料有机溶剂(占涂料)在5%15%之间,而阴极电泳涂料已降至1.2%以下,对降低污染节省资源效果显著。水性涂料在湿表面和潮湿环境中可以直接涂覆施工,对材质表面适应性好,涂层附着力强。可使用在木器、金属、塑料、玻璃、建筑表面等多中材质上。 正是因为水性漆是以水作为稀释剂所以是一种非危险化学品,不易燃、不易爆在生产过程中和施工的过程中不会对员工造成危害,方便生产、运输和存储。水性漆粒子交联的物理成膜方式也使水性漆漆膜具有很好的透气性和延展行,漆膜很难开裂和脱落。尤其是用在户外木制品上相比油性漆耐候性更是突出。在漆膜的性能方面水性漆也具有耐黄变、手感好、自然润泽的漆膜特点。表1-4 主要化学品成分表序号名称主要成分含量1水性漆20t/a固相树脂3560%颜料15助剂10挥发份去离子水3040%溶剂10七、公用工程1、给排水给水:本项目用水由自来水供给,可以保证连续稳定正常供水。项目主要用水为生活用水及生产用水。车间供水管线采用铸铁管,管网为环状布置,以保证供水安全。 (1)生活污水本项目职工定员36人,不在厂区内住宿,生活用水按30L/人d计,生活用水量为1.08m3/d,年用水量302.4m3/a(年工作280天)。(2)生产用水本项目生产用水主要包括喷漆用水。本项目喷涂工序采用水幕式漆雾净化设施净化漆雾,需定期补充新鲜水,设备底部设有循环水池,根据建设单位提供喷漆工艺设计资料,本项目水幕式漆雾净化装置水池尺寸为2m1.2m2.5m,容积约6m3,每半年更换一次,更换用水量约12m3/a。平时每日补充损耗0.2m3,年补充水量60m3/a。喷漆工序每年消耗新鲜水72m3/a。本项目总耗用新鲜水量为374.4m3/a。表1-5 项目用水情况一览表序号工序类别日用水量年用水量备注1职工生活用水1.08m3/d302.4m3/a280d/a2喷漆工序更换水6m3/次12m3/a每年更换2次补充水0.2m3/d60m3/a每日添加损耗合计-374.4m3/a-排水:排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。本项目生活污水产生量按80%计,则生活污水产生量为0.86m3/d,合240.8m3/a,经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理,不外排。项喷漆室内喷漆用水通过添加絮凝剂清除漆渣后循环使用。漆雾净化水经絮凝沉淀和过滤后可以满足漆雾净化水质要求。根据涂装车间设计手册(王锡春主编,化学工业出版社,2008.7),一般机械企业喷漆线13个月排放一次循环废水,最长为半年排放一次。考虑到随着循环回用次数的增多,循环水中污染物浓度将逐渐增大,因此循环水定期更换,本项目每半年更换一次,年产生量为12m3/a,委托具有相关废水处理资质的单位进行处理。表1-6 项目废水产生及情况一览表序号类别排放量年排放量排放方式1生活污水0.86m3/d240.8m3/a经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理,不外排。2喷漆设备更换废水6m3/次(2次/a)12m3/a收集后交有处理能力的单位处理总计252.8m3/a/建设项目用水量平衡见下图: 图1-4 项目水平衡图 单位:m3/a2、供电本项目用电由经济开发区供电线路提供,主要为生产设备用电和办公用电、生活用电等。3、供热本项目用热采用电加热,不设锅炉等燃煤设施。4、储运(1)储存:厂区内设置化学品库、危废仓库。在化学品仓库储存水性漆等物料;设置危废仓库放置危险固废,危险废物委托有资质单位处理。(2)运输:厂外运输利用运输车辆解决;厂内运输主要为原材料及产品的运输,主要靠叉车、行车搬运。七、经济效益分析及劳动定员本项目职工36人,年工作280天,每天一班八小时制。本项目总投资6800万元。八、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析本项目产品主要为钢结构件,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订本)之规定,该项目产品不在鼓励类、限制类与淘汰类之列,为允许建设项目,在产品生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的设备及工艺,符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内),所在用地为工业用地,符合鱼台县整体规划。项目区域地势平坦,交通便利,方便与外部市场沟通交流,基础设施完善,本项目选址合理(见附图1-4:鱼台县整体规划图)。3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)的规定,凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用命令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目位于鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内),地理位置优越,交通便利,符合产业规划。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)中限批或禁批的范围。3、环发201277号文符合性本项目为钢结构件生产加工销售项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。4、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目厂区中心坐标:东经116.663148,北纬35.018473,根据山东省生态保护红线规划(20162020年),项目区周边最近生态保护红线区为鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区,直线距离约2.4km;总之,本项目不在鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区范围内,符合山东省生态保护红线规划(20162020年)要求。(详见附图1-5:鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区)(2)环境质量底线项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:生活污水、生产设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。(3)资源利用上线:项目运营过程中用水主要为生产用水和职工生活用水,用量较少,不会超出当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单:本项目位于鱼台县经济开发区,观鱼大道北,古亭路东(鱼台金利粮油机械有限公司院内),项目生产工艺较为简单,不属于高污染类企业,且企业拟采取相应的污染防治措施,不在其负面清单内。综上所述:本项目符合“三线一单”的要求。5、与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的符合性表1-7 项目与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性源头和过程控制(十)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括:1、鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;2、根据涂装工艺的不同,鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料;推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺;应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业;本项目喷漆工艺在封闭式喷漆室内进行,喷漆产生的漆雾和有机废气经收集处理后达标排放;本项目不存在露天喷涂作业的问题符合末端治理与综合利用(十五)对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放根据建设单位提供的资料,本项目采用“水幕+过滤棉 +环保箱(活性炭)吸附+UV光氧催化”工艺进行吸附净化处理(处理效率95%以上),经过15m排气筒达标排放。符合由上表可知,本项目的建设总体符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的各项要求。6、与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性分析表1-8 与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)本项目属于山东济宁市,属于京津冀大气污染传输通道内符合210月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业,依法依规开展专项取缔行动,采取拆除生产设施、断水断电等措施,确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作,推进重点行业治污升级改造,6月底前,完成火电行业排污许可证发放工作;10月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求,在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度,纳入环保重点监管范围,督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账,从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作,建立企业排污台账,严禁违法排污行为。建议企业安装自动监控设施符合4实施挥发性有机物(VOCS)综合治理。各地根据本地污染特征,因地制宜开展重点行业VOCs综合整治。全面推进石油化工,医药、农药等化工类,汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类,包装印刷等VOCs治理,10月底前基本完成整治工作。大力推广使用低VOCs含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺;全面实施泄漏检测与修复(LDAR),建立完善管理制度;严格控制储存、装卸损失排放,优先采用压力罐、低温罐、高效密封浮顶罐,有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式,并实施高效油气回收措施(不含柴油),配备具有油气回收接口的车船;强化无组织排放废气收集,采取密闭措施,安装高效集气装置;加强有组织废气治理,配套安装焚烧等高效治理设施;非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。本项目为钢结构件生产加工销售项目,项目喷涂室、烘干线全部密闭作业,并配备“水幕+过滤棉+环保箱吸附+UV光氧催化”设施进行净化处理达标后排放符合7、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)符合性表1-9 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目具体要求本项目情况符合性(三)表面涂装行业加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和晾干等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内,配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的,VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。本项目水性漆运至厂内后,暂存于化学品库内,设专门人员管理,日常除使用外,封存;本项目喷涂工艺在封闭式喷涂室内进行,喷漆与烘干废气经“水幕+过滤棉+环保箱吸附+UV光氧催化”处理后达标排放,不存在露天喷涂作业的问题符合综上所述,本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)的各项要求。8、本项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体2017142号),拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-10。表1-10 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性(一)促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,沿江地区严格限制新建高污染化工项目,沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目,严控新建、扩建植物制浆、印染项目,九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为钢结构件生产加工销售项目,不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中,并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸,切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移,强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为金属配件加工行业,不属于“十小”企业。(二)提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点,鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化技术改造。本项目无生产废水外排。(三)实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前,各地完成所有行业污染物排放情况评估工作,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求,逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围,及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度,将监管责任落实到具体责任人,全面落实“双随机”制度,加强日常环境执法工作。本项目无生产废水外排。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,明确落实整改的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭;对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势,依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业;对涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关;及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息,充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金20161580号)的要求,加强与相关部门的协调配合,依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间,每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单,实施分类管理;加大抽查核查力度,对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目为新建项目,生活污水经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理,不外排;无生产废水外排。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系,有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开,提高企业的污染防治和环境管理水平。项目为新建项目,生活污水经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理,不外排;无生产废水外排。由上表可见,项目满足重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的要求。9、项目与南水北调工程的关系本项目距南四湖3km,位于南水北调东线工程沿线重点保护区,排放水质需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/5992006)及修改单中重点保护区域排放标准同时需满足地方政府的要求。本项目生活废水经污水管网送鱼台绿都水质净化有限公司做深度处理,不外排,无废水直接排放。因此,建设项目对南水北调工程影响较小。综上所述,本项目符合国家相关环保要求。九、环保投资本项目用于环境保护方面的投资约56万元,占项目投资额的0.8%。主要环保设施有废气处理设施、固废、噪声治理设施等,详见表1-12。表1-12 环保设施投资表 单位:万元污染源环保设施名称总投资废气袋式除尘器、排气筒15喷漆室废气处理设施、排气筒20废水废水委托处理费用5固废一般固废仓库,固体废物分类收集、防渗3危废库,危险废物委托处理费用8噪声隔声、减震等3风险应急设施等2合计46与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目租赁现有土地及厂房进行建设,项目区周围水环境、空气环境、声环境较好,不存在与本项目有关的原有污染问题。企业目前厂区现状如下: 项目北侧为金利粮油现有生产车间 项目东侧为金利粮油现有生产车间 项目西侧为古亭路 项目南侧为空地二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置鱼台县地处山东省西南部,鲁西南大平原的微山湖畔,南与江苏省丰县、沛县毗邻,西与金乡县交界,北依济宁市郊区,东隔南四湖与腾州、微山相望;全县东西横距37.5公里,南北纵距23.5公里,总面积654.2平方公里;鱼台县城位于鱼台县东南部,地理坐标为东经11640,北纬3502。二、地形、地貌鱼台县处于鲁西黄泛冲积平原扇缘,地势平坦低洼,西南高,东北低,坡降比范围为1/10001/1500,平均海拨范围34.234.9m,最高37.3 m,东西高差3.5 m左右,南北高差2.3m左右。三、地质、地震鱼台县属于黄河下游的冲积平原,地势平坦,城区内第四纪覆盖层较厚,主要为新近沉积的冲积物,地层自上而下为粉尘、粘土、亚粘土及粉沙组成,各土层层位稳定;地区地震裂度为7度区,紧靠谷亭北部有鱼台断层,东接孙氏店断层,西接嘉祥断层;允许承载力为f=110130Kpa。四、气候、气象鱼台县属于东亚暖温带季风气候,临近湖区具有湖区或沼泽地区湿润性气候特征,光照充足,四季分明,夏季多偏东南风,受海洋气团或变性海洋气团影响,高温多雨;多季多偏北风,受极地大陆气团影响,多晴寒天气;春秋两季为大气环流调整时期,春季易旱多风,回暖较快;秋季凉爽;时有阴雨。年平均气温:13.6最高气温:40.6最低气温:-18.2年平均降雨量:705.2mm年平均蒸发量:1200mm最大冻土深度:0.23mm五、水文鱼台县属南四湖流域淮河水系,境内河流纵横交错,坑塘星罗棋布,大小河流17条,全长267.5Km,流域面积6355Km2,承担着苏、鲁、豫、皖四省十二县(市、区)的客水,主要河流有东鱼河、复新河、惠河、西支河、鲁苏边河、京杭运河、新老万福河,河水常年流量为10.174亿m3,可利用水量为720万m3,坑塘、沟渠蓄水为1015万m3,可利用水195.5万m3。全县多年平均可利用水资源总量为32614.41万m3,地下水10103.4万m3,地表水埋藏深度在0.71.2m之间,地下水在6090m之间。总体而言,鱼台县的水资源是比较丰富的。六、土地资源全县部土地面积为981371.4亩,占济宁市土地总面积的6.46%,人均占有面积为2.43亩,其中耕地面积为606910.8亩,占总面积的61%,人均占有耕地面积为1.48亩;园地3205.7亩,占3.2%;森林3344.9亩,占0.4%;居民及工矿企业10548.9亩,占10.6%;交通用地368.1亩,占5.9%;水域182449亩,占18.3%;荒地6613.9亩,占0.6%。七、生物多样性鱼台县特定的地理环境、适宜的气候条件有利于多种生物的繁衍生息和作物的生长栽培。全县生物资源丰富、种群种类繁多。八、矿产资源鱼台县地下矿产资源品种多、储量大。主要田煤、石油、天然气、钾。全境储煤量达79.34亿吨。此外,鱼台凹陷区地下储存铁、石油、天然气、钾盐等矿藏。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):鱼台县位于山东省的西南部,全县面积636平方公里,有46万人口,全县设鱼城、清河、王庙、王鲁、张黄、李阁、唐马、老砦、罗屯9镇和谷亭、滨湖2个街道办事处。下辖83个管理区,392个行政村,930个自然村。鱼台县地理位置优越,交通便利。铁路:县城北部50公里有日菏铁路,南部100公里有龙海线横贯东西,东部70公里有京广线,西部有京九铁路纵穿南北。公路:东接京福高速公路,西连105国道,北靠日东高速公路。航空:南距徐州观音机场100公里,北距济南遥墙机场180公里,距离50公里的济宁国际机场正在筹划建设之中。水路:著名的京杭大运河穿境而过,有70公里的沿岸线,三级水运航道千吨级的船舶可直达长江口岸。鱼台特产资源丰富。农产品具有特色:鱼台大米享誉全国,种有面积30万亩优质水稻;是全国棉花百强县之一,种有近30万亩优质棉花;是著名的蔬菜及经济作物生产县,种有20万亩优质大蒜、10万亩黄皮元葱和20万亩优质蔬菜,畅销国内外市场。水资源得天独厚:水产精养十万亩,蛋鸭存养200万只。煤炭质优易开采,现已探明储藏量5.4亿吨,目前已形成年采掘能力300万吨。鱼台电力供应充足。有两大电网同时供电,电价较低,县工业园区自建发电厂供电,电价更低。县域有一技之长的劳动力充余,工资成本较低。改革开放以来,鱼台的经济有了较快发展,已由以粮食生产为主转向经济作物种植、水产、畜牧养殖及加工并举的现代农业,以自产自给的传统小工业转向煤炭、能源、轻工纺织等资源综合开发利用的新型工业,正在成为鲁西南最具活力和潜力的县市之一。2018年全县地区生产总值182.5亿元,增长7.5%;一般公共财政预算收入10.01亿元、增长6.2%,税收占比达到76.2%;规模以上工业增加值增长7.3%;固定资产投资168.5亿元,增长12%;社会消费品零售总额106亿元,增长10%;金融机构年末存贷款余额达到160亿元和58亿元,分别比年初增加17.8亿元和5.5亿元;城乡居民人均可支配收入分别为26900元、13800元,分别增长8.5%和9.5%。动能转换成效凸显。以推动供给侧结构性改革和新旧动能转换为抓手,扎实推进产业转型升级,发展质量和效益实现双提升。预计新增规模以上工业企业25家,主营业务收入、利润、利税分别增长28%、78%、78%。省级以上高新技术企业发展到13家,市级以上科技研发创新平台达到9家、企业孵化器达到26家。五星矿用设备公司等6家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌。建成电子商务产业园区2处,年交易额500万元以上电商企业达到20家,电商交易总额突破50亿元。全国第一家综合性县域经济网络平台“云上鱼台”成功上线。被评为首批市级电子商务示范县。12家企业列入省市级“专精特新”中小企业培育计划,县中小企业服务中心荣获省级中小企业服务机构和省级小型微型企业创业创新示范基地,众创空间获评省级青年众创空间和省经济开发区创新示范平台。新增中小微企业507家。服务业总产值占GDP比重达到41.5%,增速分别高出一产、二产6.5个、3个百分点。12家规模以上重点企业省级两化融合系统评估分值平均由55分提高到61分,16个企业项目列入市“6501”重点培育工程。盛发焦化技改升级、中泰煤化、元泰固废处理、深能垃圾发电、金威热电扩能等重大产业项目顺利推进。全年引进合同项目28个,其中亿元以上项目22个、10亿元以上项目3个;新开工项目47个,到位市外国内资金18.35亿元。实际利用外资4368万元,同比增长197.1%。新增外贸出口备案企业40家,出口额突破6.3亿元。各项改革纵深推进。全力打造“放管服”改革升级版,再次取消行政权力事项9项,整合13项,承接67项,调整2项。“双随机一公开”监管实现全覆盖。政务服务中心入驻部门达到32个,行政许可事项进驻268项。新政务服务中心全面竣工。全面推行政府、企业投资项目审批流程再造,在全市率先试点先行审批制。全年对上争取各类专项资金19.81亿元。完善综合治税联动机制,查补各类税收3756万元。率先完成经济开发区行政区划调整、“区辖街道”管理模式和园区内部管理等系列园区体制机制改革,全市经济开发区现场调度会议在我县召开。在两个镇街4个村先行开展市级农村集体产权制度改革试点。我县被确定为2017年农业水价综合改革试点县。县镇街财政体制、文化体制、县级公立医院法人治理结构、校长职级制和教师县管校聘、司法体制和社会管理体制改革取得实质性成果。城镇建设步伐加快。常住人口城镇化率达到40%,提高1.5个百分点。完成观鱼大街等城建重点工程18项。孝贤阁工程进入扫尾阶段,二中迁建、中医院医养结合、人武部营房迁建等公建工程快速推进。顺利完成3大片区、3018户、52.1万平方米棚改征收任务。完成房地产投资6.2亿元,建设面积18.6万平方米。实施谭庄路南延、建设路西延等9条道路工程,新增道路9公里。建成城区雨污分流管网30公里。原水生态净化与供水系统工程主体施工、城区水环境综合治理项目进展顺利。新增城区供热面积27万平方米。铁腕治理市容秩序,建成便民疏导点1处。数字化城管平台投入运行,智慧城市建设成功破题。城乡环卫全部市场化托管。落实“扩容强基”计划,县财政每年安排专项资金用于经济开发区基础设施建设;投资7.6亿元的张黄化工园区基础设施及配套工程建设全面推进。全面实现天然气“镇镇通”。完成农村改厕5万余户,改造农村危房232户。张黄生态循环小镇成功入选全省第二批特色小镇创建名单,王鲁镇成功入选全省第六批特色产业镇。王庙、鱼城等特色小镇魅力形象初显。成功举办鱼城“桃花旅游节”。在2017中国优秀旅游品牌推广峰会暨旅游投融资洽谈会上,我县荣获“中国最美宜居宜业宜游宜学名县”荣誉称号。高标准实施鱼清线、武张线改造工程,101公里农村道路网化工程有序推进。完成72个贫困村村内道路硬化和公交站点建设,新增新能源公交车34辆。省道251升级为国道237进入实质化运作。枣菏高速公路鱼台段全线开工建设,项目建设及运营公司在鱼台注册。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气参照环境空气质量功能区划分原则与技术方法(HJ141996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。济宁环境网站公布的济宁市大气环境质量2018年5月份14县市区排名可知,项目选址区域的PM10、NO2、SO2浓度值均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值,表明该地区环境空气质量较好。各项指标具体数值见下表。表3-1 济宁市2018年5月大气环境质量公告县市区二氧化硫g/m3二氧化氮g/m3PM10 g/m3PM2.5 g/m3鱼台县21237939二、水环境:本项目所在地水环境质量功能区属三类区,执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。根据鱼台县环保局发布2017年4月份主要河流断面监测数据一览表可知,西支河北外环桥断面CODmn、氨氮人工监测和在线监测数据均能满足地表水环境质量标准(GB38382002)类标准。项目所在地地下水环境质量较好,达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。三、声环境:根据现场勘查,项目区周围主要为村庄和农田等,无大的噪声工业企业。评价区域声环境较好,能够满
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