顺昌县南舟矿区萤石矿水保(送审稿).doc

福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 1 1 1 综合说明综合说明 1 11 1 项目及项目区概况项目及项目区概况 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿 矿区面积 0 153km2 开采规模为 20 万 t 年 采用浅孔留矿法的开采方式 矿山基建施工期计划于 2015 年 1 月开始 基建期 12 个月 矿山开采计划 14 年 项目总投资 700 万元 其中土建投资 300 万元 由顺昌 县埔上萤石矿有限公司负责管理 项目由原矿转运场及厂区建筑物 矿区 施工生产 道路和临时堆场组成 受顺昌县埔上萤石矿有限公司委托 福建省建筑材料工业设 计院有限责任公司于 2014 年 6 月完成 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿开发利用方案 编制工作 且在进行相关专项的编制工作 现已完成 福建省顺昌县南舟矿区萤石 矿资源储量核实暨生产勘探 扩深 报告 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿拟扩 大部分补充勘查报告 等报告 环境影响评价等相关前期工作正在有条不紊的进行 本项目占地面积 17 4hm2 其中本工程永久占地面积 16 7hm2 临时占地主要为 临时堆场 占地面积0 7hm2 项目工程挖方总量 59 15 万 m3 填方总量 2 55 万 m3 运往选矿厂矿体 56 6 万 m3 土石方基本平衡 不存在弃方 矿区为低山丘陵地貌 山体总体呈近南北向展布 海拔最高为 307 6m 最低为 162 5m 相对高差达 145 1m 地形坡度一般 20 45 度之间 中亚热带季风气候区 多年平均气温 18 5 多年平均降雨量 1756mm 降水量多集中在 4 6 月 项目区土 壤主要以红壤为主 属中亚热带常绿阔叶林地带 林草覆盖率约为 77 项目区内 原生地表水土流失以轻度为主 水土流失类型主要为面蚀 沟蚀 根据 水利部关 于划分国家级水土流失重点防治区的公告 水利部公告 2006 第 2 号 和 福建省 人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 闽政 1999 205 号文 项目区虽 然不属于国家级水土流失重点预防保护区 也不属于省级水土流失重点预防保护区 本工程水土流失防治标准执行等级定为二级 项目区平均土壤侵蚀模数 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 2 300t km2 a 土壤流失容许值为 500t km2 a 根据 中国地震动峰值加速度区划图 GB18306 2001 图 A1 项目所在地区在 一般场地条件下 50 年期限内超越概率为 10 的地震动峰值加速度 a 0 05 相当于 原地震烈度区划的 度 为非地震危害区 受顺昌县埔上萤石矿有限公司委托本公司承担本工程的水土保持方案报告书编 制 本公司编制技术人员到项目现场进行实地勘察 调查 在认真研究了主体设计 资料的基础上 依据开发建设项目水土保持方案报告书的编制要求 于 2014 年 10 月编制完成 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案报告书 送审稿 1 21 2 方案设计深度 水平年及防治标准执行等级方案设计深度 水平年及防治标准执行等级 根据 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 规定 水土保持方案 编制深度与主体工程设计深度相当 主体工程正处于可行性研究阶段 故水土保持 方案编制深度亦与其相当 定为可行性研究阶段 本工程为建设生产类项目 水土保持方案的设计水平年为 2016 年 根据水保方案编制的有关规定 方案服务期从施工准备期开始计算至开采服务 期末结束 原则不超过 10 年 矿山基建施工期计划于 2015 年 1 月开始 基建期 12 个月 矿山开采计划 14 年 含基建时间约 1 年 减产及扫尾约 1 年 因此确定本 水土保持方案服务期从 2015 年 1 月至 2024 年 12 月底 方案服务期为 10 年 项目区不属于国家级水土流失重点预防保护区 也不属于省级水土流失重点预 防保护区 本工程水土流失防治标准执行等级为二级 1 31 3 主体工程水土保持分析评价结论主体工程水土保持分析评价结论 经主体工程水土保持评价分析认为 项目在建设生产过程中产生的水土流失不 构成制约性影响 项目选址可行 开发利用方案设计的排水沟等工程 可在不同程 度上发挥一定的水土保持功能 但不能完全满足工程水土保持防护的要求 必须通 过严格的水土保持方案设计和施工管理才能够在一定程度上控制水土流失 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 3 1 41 4 水土流失防治责任范围及面积水土流失防治责任范围及面积 本工程水土流失防治责任范围面积为 19 5hm2 其中项目建设区 17 4hm2 直接 影响区面积为 2 1hm2 1 51 5 水土流失预测结果水土流失预测结果 工程建设开挖扰动地表面积 2 2hm2 损坏水土保持设施面积 1 7hm2 本工程预 测时段内可能造成的水土流失总量为 2236 8t 其中施工期 含施工准备期 水土 流失量为 580 2t 生产运行期水土流失量为 1508 4t 自然恢复期水土流失量为 148 2t 原地貌水土流失量 622 2t 工程新增水土流失量 1614 6t 从区域上看 原矿转运场及厂区建筑物 矿区 施工生产道路和临时堆场的水土流失量分别为 365 5t 665 3t 631 3t 和 574 7t 各占项目区水土流失总量的 16 34 29 74 28 22 和 25 69 故矿区 施工生产道路和临时堆场区应作为重 点预防保护区 采取完善的工程措施与植物措施加以防护 其余防治分区也应尽快 采取措施 以减少水土流失量 从时段上看 项目区水土流失量主要集中在生产运 行期 为 1508 4t 占水土流失总量的 67 44 生产运行期应为项目区水土流失防 治和水土保持监测的重点 1 61 6 水土保持措施总体布局 主要工程量水土保持措施总体布局 主要工程量 本方案水土流失防治分为原矿转运场及厂区建筑物 矿区 施工生产道路和临 时堆场等 4 个防治分区 根据各区水土流失预测结果及水土流失特点 结合主体工 程中具有水土保持功能工程布设的合理性和有效性 采取不同的 行之有效的防治 措施 对可能产生水土流失的情况进行防治 水土流失防治措施采取工程措施 植 物措施和临时措施对各分区分别进行防治 体现防治措施体系完整性原则 建立完 整的水土保持防护体系 本项目主要水土保持措施有 原矿转运场及厂区建筑物排水沟460m 其他区排水 沟 1970m 全面整地 1 3hm2 播撒草籽 2 2hm2 栽植胡枝子以及木荷各 2867 株 植马尾松 400 株 沉沙池 8 个 编织土袋 1080m3 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 4 1 71 7 水土保持监测水土保持监测 本方案按照不同地貌类型区选取具有代表性的施工场地所布设监测样点 4 个 其中原矿转运场及厂区建筑物 4 个 矿区 1 个 施工生产道路 1 个 临时堆场 1 个 主要采取定位监测与实地调查 巡查监测相结合的方法 1 81 8 水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析 本方案水土保持总投资192万元 其中工程措施投资94 94万元 主体工程已有 投资54 81万元 新增40 15万元 植物措施投资9 21万元 施工临时工程投资18 41 万元 独立费用30 27万元 基本预备费9 17万元 项目需缴纳水土保持补偿费30万 元 通过本方案的实施 项目建设扰动地表面积 2 2hm2 破坏水土保持措施面积 1 7hm2 方案实施后 开挖面 裸露面得到有效的防护 扰动土地整治率达到100 水土流失总治理度为 100 土壤流失控制比为 1 67 土石方基本平衡 不存在弃 方 无拦渣率 林草植被恢复率为 100 林草覆盖率为 68 18 均能达到预期目 标 治理效果是显著的水土流失防治达到防治标准执行二级的要求 各项防治措施 能有效地防治工程建设过程中的新增水土流失及其造成的危害 取得了良好的治理 效果 改善了项目建设区及其周边环境 1 91 9 结论与建议结论与建议 根据对主体工程布局 施工工艺和水土流失的预测分析 本工程扰动面积大 工程开挖 回填土石方量大 为使水土保持方案各项措施落实到实处 有效控制工 程建设过程中新增的水土流失 本方案对下阶段工作提出以下水土保持建议 1 主体工程进入下一阶段设计时 应将水土保持投资列入项目总投资 并 且在主体工程招标文件及合同中应有水土保持内容和要求 同时应吸纳水土保持意 见 逐项落实方案中设计的水土流失防治措施 加强施工组织 明确施工过程中的 土石方调配和水土保持施工要求 使土石方利用更加合理 减少施工过程中扰动面 积 并结合实际情况对各项目工程措施进行施工图设计 确保工程安全 为保证水 土保持工程的质量和进度 建设单位应按水土保持方案中的相关内容及设计及时委 托有资质单位进行水土保持监测 监理的实施设计工作 完成各阶段的水土保持监 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 5 测 监理任务 确保水土保持方案达到防治水土流失的目的 保护好项目建设区及 周边生态环境 同时能满足主体工程水土保持设施验收的要求 2 本工程的水土流失主要发生在施工期间 施工工艺和施工组织是影响水 土流失的重要因素 施工单位在施工过程中要合理确定施工工艺 严格按照设计 时序施工 及时落实各项水土保持防护措施 避免工序脱节 重复扰动或防护措施 不到位 特别要注意的是应加强施工期间的临时防护和管理 合理堆放表土 做好 绿化工作 尽量减少对植被的破坏 控制工程建设中的水土流失 3 工程建设所需的天然建筑材料 本阶段拟通过合法石料场开采外购 其 水土流失防治应由建设单位与料场开采者签订治理合同 明确防治责任 下阶段应 进一步落实外购材料数量 开采单位或个人应向当地水土保持部门呈报水土保持方 案报告书 由水土保持部门按章征收水土保持补偿费进行防治 4 水土保持方案经批准后 项目地点 规模发生重大变化的 应当补充或 者修改水土保持方案并报原审批机关批准 水土保持方案实施过程中 水土保持措施 有重大变更的 应当经原审批机关批准 工程竣工及时办理水土保持设施验收手续等 内容 5 建设单位在实施过程中应高度重视工程施工管理 各类施工活动要严格限 定在用地范围内 严禁随意压占 扰动和破坏地表 严格控制施工期对河流水质的影 响 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 1 综合说明 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 6 开发建设项目水土保持方案工程特性表 项目 名称 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿流域管理机构太湖局 涉及 省区 福建省涉及市南平市涉及县顺昌县 项目 规模 矿区面积 0 153km2 开采规 模为 20 万 t 年 总投资 万元 700 土建投资 万元 300 动工 时间 2015 1完工时间2015 12 方案设计 水平年 2016 建设区域面积 hm2 挖方量 万 m3 填方量 万 m3 弃方 原矿转运场及厂区建筑物 0 50 750 75 矿区 15 357 590 99 施工生产道路 0 90 470 47 项目 工程 区 临时堆场 0 70 340 34 国家省级重点预防保护区 不属于省级水土流失重点预 防保护区 地貌类型构造侵蚀低山丘陵地貌 土壤类型红壤为主气候类型中亚热带季性风气候 植被类型乔木为主原地貌土壤侵蚀模数 t km2 a 300 防治责任范围面积 hm2 19 5土壤容许流失 t km2 a 500 项目建设区 hm2 17 4扰动地表面积 hm2 2 2 直接影响区 hm2 2 1损坏水保设施面积 hm2 1 7 建设期水土流失总量 t 2236 8新增水土流失总量 t 1614 6 新增水土流失主要区域矿区 施工生产道路和临时堆场区 扰动土地治理率95 水土流失治理度 87 土壤流失控制比 1拦渣率95 防治 目标 林草恢复率 97 林草覆盖率 22 分区工程措施植物措施临时措施 原矿转运场及厂 区建筑物 截排水沟 760m 全面整地 0 5hm2 撒播草籽 0 5hm2 种植胡枝 子及木荷各 1100 株 沉沙池 2 个 土袋挡墙 216m3 矿区 截排水沟 300m 全面整地 0 1hm2 撒播草籽 0 1hm2 种植胡枝 子及木荷各 220 株 沉沙池 2 个 施工生产道路截排水沟 770m 撒播草籽 0 2hm2 种植马尾松 各 400 株 沉沙池 2 个 防治 措施 临时堆场 截排水沟 600m 全面整地 0 7hm2 撒播草籽 1 4hm2 种植胡枝子 及木荷各 1547 株 沉沙池 2 个 土袋挡墙 864m3 水土保持总投资192 万元工程措施94 94 万元植物措施9 21 万元临时措施18 41 万元 独立费用30 27 万元水土保持监理费3 68 万元监测费3 68 万元补偿费30 万元 编制单位南平市富建水利水电勘察设计有限公司建设单位顺昌县埔上萤石矿有限公司 法人代表及电话陈祖富 8828767 法人代表及电 话 陈少光 0599 7514747 地址 南平市中山路一号 武夷大厦 A 区 12 层 地址顺昌县埔上镇新建路 12 号 邮编353000邮编 联系人及电话谢勇 13388136联系人及电话兰发美传真0599 8828997传真 电子邮箱13388136 电子邮箱 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 7 2 2 方方案编制总则案编制总则 2 12 1 方案编制的目的和方案编制的目的和意义意义 2 1 12 1 1 编制目的编制目的 明确建设单位法定水土流失防治责任与义务 分析并拟定水土流失防治对策及 措施体系布局 为建设项目下一步设计中的水土流失防治布局提供技术参考与要求 介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施 估算水土保持所需投资 并从水土保 持角度给出项目是否可行的意见 2 1 22 1 2 编制意义编制意义 为系统防治水土流失提供技术支撑 为项目的结构和布局及施工组织提供完善 意见 明确建设单位的责任期限 责任范围及防治目标 为水土保持监督管理部门 依法行政提供技术依据 2 22 2 编制依据编制依据 2 2 12 2 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国水土保持法 2011 3 1 2 中华人民共和国水法 2002 8 29 3 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 4 中华人民共和国环境影响评价法 2002 10 28 5 中华人民共和国防洪法 1997 8 29 6 中华人民共和国矿产资源法 1996 7 中华人民共和国土地管理法 1998 8 8 中华人民共和国水土保持法实施条例 1993 8 1 国务院 120 号令 9 建设项目环境保护管理条例 1998 11 29 国务院 253 号令 10 中华人民共和国河道管理条例 1988 6 10 国务院 3 号令 11 福建省实施 中华人民共和国水土保持法 办法 1995 1 12 中华人民共和国森林法 1998 1 修订 14 中华人民共和国森林法实施条例 2000 1 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 8 2 2 22 2 2 部委规章部委规章 1 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 2005 7 8 水利部令第 24 号修订 2 水土保持生态环境监测网络管理办法 2000 1 31 水利部令第 12 号 3 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 2005 7 8 水利部令第24号修 订 4 企业投资项目核准暂行办法 2004 9 15 国家发展和改革委员会令第19 号 5 水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 2005 7 8 水利部令第24 号 6 水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定 2005 6 22 水利部令第 25 号 7 开发建设项目水土保持方案管理办法 1994 11 8 建设项目环境保护分类管理名录 国家环境保护总局 环发第 14 号文 2 2 32 2 3 规范性文件规范性文件 1 国务院关于加强水土保持工作的通知 国发 1993 5 号文 2 关于印发的通知 国发 2000 38 号文 3 关于加强水土保持方案审批后续工作的通知 水利部办函 2002 154 号 4 关于印发的通知 水利部 水保 2004 332 号文 5 开发建设项目水土保持方案管理办法 1994 11 22 水利部 国家计委 国家环保总局 水保 1994 513 号 6 关于印发 规范水土保持方案编报程序 编写格式和内容的补充规定 的通知 水利部 保监 2001 15 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 9 号 7 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 水利部 水保 2003 89 号 8 关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知 水利部 办水 保 2004 97 号 9 关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 水利部 办水保 2005 121 号 10 关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知 水利部 水保 2007 184 号 11 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 水利部 水建管 2003 79 号 12 水土保持监测资格证书管理暂行办法 水利部 水保 2003 202 号 13 水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 水利部公告 2006 第 2 号 14 福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 闽政 1999 205 号文 15 关于水土保持补偿费收费标准 试行 的通知 发改价格 2014 886 号 16 福建省征收水土保持补偿费的计算方法 试行 闽水保价 1997 23 号 17 水土保持补偿费征收使用管理办法的通知 财政部财综 2014 8 号 18 关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 水利部 水保 2009 187 号 19 福建省政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见 闽政文 2009 25 号 20 关于印发的 通知 闽水监督 2011 59 号 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 10 21 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 2005 年 9 月 22 福建省新建 已建矿山部分矿种最小开采规模目录 修订 福建省国土资源厅 2005 年 9 月 23 福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知 闽政文 2009 9 号 2 2 42 2 4 规范标准规范标准 1 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433 2008 2 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 3 水土保持综合治理 技术规范 GB T16453 1 16453 6 1996 4 水土保持综合治理 验收规范 GB T15773 1995 5 水土保持综合治理 效益计算方法 GB T15774 1995 6 水土保持工程质量评定规程 SL336 2006 7 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 2007 8 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL73 6 2001 9 水土保持监测技术规程 SL277 2002 10 水利水电工程设计洪水计算规范 SL44 93 11 防洪标准 GB50201 94 12 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL252 2000 13 生态公益林建设技术规程 GB T18337 3 2001 14 主要造林树种苗木 GB6000 85 15 土地复垦技术标准 试行 1995 16 水土保持工程概 估 算编制规定和定额 水利部水总 2003 67 号 17 福建省水利水电工程设计概 概 算编制规定 闽水计财 2011 98 号 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 11 2 2 52 2 5 技术文件及资料技术文件及资料 1 关于印发的通知 水保监 2008 8 号文 2 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿开发利用方案 福建省建筑材料工业设计院有限责任公司 2014 年 6 月 3 福建省国土资源评估中心 2014 年 5 月审查通过的 福建省顺昌县南舟 矿区萤石矿拟扩大部分补充勘查报告 矿产资源储量评审意见书 闽国土资储评 字 2014 16 号 4 委托书 2 32 3 水土流失防治执行标准水土流失防治执行标准 根据 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 的有关规定 开发建 设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态 功能的重要性来确定 根据 水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 水利部公告 2006 第 2 号 和 福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 闽政 1999 205 号文 项目区所在地埔上镇虽然不属于国家级水土流失重点预防保护区 也不 属于省级水土流失重点预防保护区 本工程水土流失防治标准执行等级定为二级 2 42 4 指导思想指导思想 本方案的编制以 中华人民共和国水土保持法 及有关法律法规为指导 认真 贯彻 预防为主 保护优先 全面规划 综合防治 因地制宜 突出重点 科学管 理 注重效益 的水土保持工作方针 从水土保持 生态环境 保护自然景观的角 度出发 以 开发建设项目水土保持技术规范 为设计依据 结合本工程的实际情 况 充分利用现有资料 在实地调查和勘测等工作的基础上 确定工程的水土流失 防治责任范围 提出水土流失分区防治措施和总体布局 对各项水土保持措施进行 设计 提出年度实施计划 使水土保持措施落到实处 减轻项目区原生水土流失 及时有效地控制道路主线工程建设过程中造成的新增水土流失 同时注重景观建设 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 12 加强土石方综合调配利用 尽量减少破坏占压地表植被 保证水土保持 三同时 制度的落实 从而达到防治水土流失 改善区域生态环境 保障工程安全运行与周 边生态环境协调发展 为当地经济持续发展创造良好条件的目的 2 52 5 编制原则编制原则 方案编制应符合国家对水土保持 环境保护的总体要求 按相应的水土流失防 治标准确定防治目标和进度 本方案是开发建设项目总体设计的重要组成部分 并 为项目服务 为体现因地制宜 因害设防的宗旨 针对本工程的实际与特点 本方 案在编制过程中主要遵循以下原则 1 责任明确的原则 根据 谁开发 谁保护 谁造成水土流失 谁负责治理 的原则 明确建设单位关于水土流失防治的时间和空间范围 2 预防为主的原则 针对主体工程和新增水土流失的特点 按照 预防为主 保护优先 的基本要求 选用先进的施工工艺 优化主体工程的设计及施工组织 同时合理配置水土保持措施 合理限定施工扰动范围 规范施工队伍的行为 减少 土石方临时堆放及地表裸露的时间 及时配置临时防护措施 施工中贯彻 先拦后 弃 预防为主 的原则 做好土石方的调配和综合利用工作 努力控制水土流失 3 生态优先的原则 在进行水土保持措施布设时 将生态效益放在首位 在 工程建设中注重保护生态环境 对施工过程中造成的人为扰动区及所产生的废弃物 及时布设临时性水土保持措施 尽量减少新增水土流失 4 综合防治的原则 结合工程实际情况 在设计中通过对水土流失防治区域 的划分 遵循全面治理和重点治理相结合 预防和治理相结合的设计思路 合理布 置各项防治措施 建立选型正确 结构合理 功能齐全 效果显著的水土保持综合 防治体系 达到控制和治理新增水土流失的目的 5 三同时 的原则 坚持 水土保持设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 的三同时原则 在方案编制过程中合理安排实施进度 预防保护优 先 避免因施工进度不同 导致水土保持措施和主体工程脱节 6 经济合理原则 在工程建设的水土保持方案编制中 从实际出发 在有效 防治工程建设新增水土流失的同时 充分考虑经济合理 以较少的投入争取最大的 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 2 方案编制总则 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 13 生态和社会效益 7 植物措施与工程措施相结合 临时防护措施与永久防护措施相结合的原则 结合工程实际 因地制宜 因害设防 力求定性准确 定量合理 使水土保持方案 具有较强的针对性和可操作性 2 62 6 方案编制深度方案编制深度及水平年及水平年 根据 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 规定 水土保持方案 编制深度与主体工程设计深度相当 本项目矿区处于可行性研究阶段 故水土保持 方案编制深度亦与其相当 定为可行性研究阶段 设计水平年是指主体工程完工后 方案确定的水土保持设施布设完毕的年份 届时各项水土保持设施已布设到位 能稳定存续的发挥水土保持功能 达到方案确 定的目标 本工程为建设生产类项目 水土保持方案的设计水平年为 2016 根据水保方案编制的有关规定 方案服务期从施工准备期开始计算至开采服务 期末结束 原则不超过 10 年 矿山基建施工期计划于 2015 年 1 月开始 基建期 12 个月 矿山开采计划 14 年 含基建时间约 1 年 减产及扫尾约 1 年 因此确定本 水土保持方案服务期从 2015 年 1 月至 2024 年 12 月底 方案服务期为 10 年 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 14 3 3 项目概况项目概况 3 13 1 项目基本情况项目基本情况 3 1 13 1 1 地理位置及交通情况地理位置及交通情况 矿区位于顺昌县城关北直距 15km 富屯溪畔的南舟自然村 富屯溪西岸为 316 国 道 东岸为鹰厦铁路 铁路在矿山 选矿厂北侧经过 距埔上火车站 小站 仅 3 5km 交通十分方便 详见地理位置图 矿区地理坐标为东经 117 46 34 117 47 06 北纬 26 54 31 27 05 21 行政区划属顺昌 县埔上镇口前村 南舟自然村 管辖 3 1 23 1 2 工程工程基本概况基本概况 项目名称 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿 法人单位 顺昌县埔上萤石矿有限公司 地理位置 顺昌县埔上镇口前村 南舟自然村 建设规模 矿区面积 0 153km2 开采标高 315 50 140m 拟办采矿证范 围内保有萤石矿体 122b 332 333 类型矿石量 270 77 万 t CaF2矿物量 96 36 万 t 平均品位 35 59 其中 122b 332 类型矿石量 202 83 万 t CaF2矿物量 69 30 万 t 占全部资源储量 74 9 333 资源量 67 94 万吨 CaF2矿物量 27 06 万 t 占 全部的 25 1 开采规模为 20 万 t 年 矿山服务年限为 14 年 开采方式 浅孔留矿法 工程总投资及土建投资 700 万元 其中土建投资 300 万元 建设工期 矿山基建施工期计划于 2015 年 1 月开始 基建期 12 个月 矿山开 采计划 14 年 含基建时间约 1 年 减产及扫尾约 1 年 本项目工程特性表见表 3 1 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 15 表 3 1 工程特性表 项目名称福建省顺昌县南舟矿区萤石矿 建设性质建设生产类 建设地点顺昌县埔上镇口前村 南舟自然村 建设单位顺昌县埔上萤石矿有限公司 设计生产能力开采规模为 20 万 t 年 工程投资700 万元 其中土建投资 300 万元 建设工期 矿山基建施工期计划于 2015 年 1 月开始 基建期 12 个月 矿山 开采计划 14 年 含基建时间约 1 年 减产及扫尾约 1 年 开采境界0 153km2 矿山服务年限14 年 开采方式浅孔留矿法 运输方式汽车运输 矿石回采率85 项目组成 原矿转运场及厂 区建筑物 占地 0 5 hm2 开挖土石方为0 75万m3 回填土石方0 75万m3 矿区 占地 15 3 hm2 开挖土石方 含矿体 为 57 59万m3 其中矿体56 6 万m3 洞口剥离表土 0 09万m3 其中矿体56 6万m3 开采出来后运往 矿区西南侧选矿厂 其中表土0 09万m3堆放于临时堆场作为后期绿化 覆土 其余土石方回填矿洞采空区 施工生产道路占地 0 9 hm2 开挖土石方为0 47万m3 回填土石方0 47万m3 临时堆场占地 0 7 hm2 开挖土石方为0 34万m3 回填土石方0 34万m3 拆迁安置本方案服务期内无拆迁安置 3 1 33 1 3 前期工作开展情况前期工作开展情况 矿山于 2012 年 3 月委托福建省核工业二九四地质大队对该矿区进行生产勘探工 作 该地质大队于 2013 年 8 月编制提交 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿资源储量核 实暨生产勘探 扩深 报告 于 2014 年 2 月 28 日通过福建省国土资源评估中心 审查 因受已有井巷工程在原矿界外的影响 2014 年 3 月业主又委托福建省核工业 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 16 二九四地质大队编制 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿拟扩大部分补充勘查报告 于 2014 年 5 月 23 日通过福建省国土资源评估中心审查 已委托福建省建筑材料工 业设计院有限责任公司编制该矿开发利用方案 并于 2014 年 6 月完成 福建省顺昌 县南舟矿区萤石矿开发利用方案 3 1 43 1 4 矿山现状矿山现状 矿山开始于上世纪 90 年 早期地表形成两个露天采场 采高由几米至数十米 进入 2000 年后露采逐步关闭开始进行地下开采 露采已停采十多年 现地表植被已 自然恢复 地采共布置了 5 个平硐 分别为 PD1 210m PD2 180m PD3 220m PD4 198m PD5 162m 平硐口 井下共形成 220m 210m 198m 170m 162m 150m 中段 并且相互贯通形成开拓运输 通风系统 矿山采用平硐及斜坡道开拓运输 留矿采矿法开采 小型矿用汽车运输 经过多年开采 2008 年以来地下开采采矿回 采率 72 01 89 93 之间 并且在逐年提高 其历年开采情况详见表 3 2 表 3 2 历年开采情况一览表历年开采情况一览表 年 份 2005 年 3 月以前 2005 年 3 月 2008 年 2 月 2008 年 3 月 2009 年 12 月 2010 年 2011 年 2012 年 合计 万 t 矿石采出量 万 t 602221 0212 73 14 3 7 8 66138 78 矿石损失量 万t 59 7715 088 178 161 612 1694 95 总消耗量 万 t 119 7737 0829 1920 8915 98 10 8 2 233 73 本次开发利用方案设计继续利用为 PD2 180m PD5 162m 平硐口 PD2 平硐 为今后通风硐口兼作安全出口 位于北侧冲沟边的 180m 标高处 高于冲沟约 8m 已使用多年 高于洪水位 1m 以上 且硐口围岩稳定 可以继续利用 PD5 平硐为今 后主运输硐口 位于西侧冲沟边的 162m 标高处 高于冲沟约 5m 并且在矿体附近 的冲沟地段已修筑长 300m 深 1 2m 的防渗防洪混凝土槽 沟水不会渗入破碎带 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 17 硐口高于洪水位 1m 以上 且硐口围岩稳定 可以继续利用 3 23 2 矿区资源概况矿区资源概况 3 2 13 2 1 矿区范围矿区范围 顺昌县埔上萤石矿有限公司于 2010 年经省国土资源厅矿业权核查后新获得的矿 山开采权 其采矿许可证号为 3500002010126120099804 有效期限自 2010 年 12 月 29 日至 2017 年 7 月 29 日 矿区面积 0 1455km2 开采标高 315 50 140m 表 3 3 矿区范围坐标表矿区范围坐标表 西安 80 坐标系北京 54 坐标系拐点 编号XYXY A2977288 54839577051 536297734020577100 B2977128 54639577191 538297718020577240 C2977748 55539577801 543297780020577850 D2977798 55539577651 541297785020577700 由于矿山原有 PD5 162m 水平 平硐口位于矿区西侧界外约 400m 处 受地形条件 的限制 并且考虑到充分利用现有的开拓工程 根据业主的申请 经省国土资源厅 批准 沿原有的 PD5 平硐的 162m 运输巷道扩大一条 20 米宽范围的矿界 其拐点坐标 见表 1 2 扩大部分矿界增加面积 0 0075km2 以确保今后利用 PD5 平硐位于矿区 范围之内 同时在原矿界范围内 开采标高从原有最低 140m 降至 0m 表 3 4 拟增加范围拐点坐标一览表拟增加范围拐点坐标一览表 西安 80 坐标系 拐点编号 XY A2977288 54839577051 536 12977210 61339576668 955 22977187 47439576668 955 32977275 74139577062 774 3 2 23 2 2 作业制度 年产量 服务年限作业制度 年产量 服务年限及矿产资源储量及矿产资源储量 一 一 矿山建设规模 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 18 矿山为已建矿山 矿山开采萤石送选矿厂进行选矿 根据闽国土资综 2006 135 号文规定 已建生产萤石矿最小开采规模的要求以及业主的委托 本次设计矿山建 设规模按 20 万吨 年确定 二 工作制度 设计采用连续工作制 年工作 330 天 每天 2 班 每班 8 小时 三 服务年限 t Q A 1 257 18 0 85 20 1 0 06 12 年 式中 Q 设计利用资源量 257 18 万 t 回采率 取 85 A 矿山年产量 20 万 t 贫化率 取 6 从以上计算结果显示 本设计矿山稳产服务年限 12 年 加上基建时间约 1 年 减产及扫尾约 1 年 实际服务年限为 14 年 四 矿产资源储量 1 备案认定的矿产资源储量 拟办采矿证范围内保有萤石矿体 122b 332 333 类型矿石量 270 77 万 t CaF2 矿物量 96 36 万 t 平均品位 35 59 其中 122b 332 类型矿石量 202 83 万 t CaF2矿物量 69 30 万 t 占全部资源储量 74 9 333 资源量 67 94 万吨 CaF2 矿物量 27 06 万 t 占全部的 25 1 2 设计利用的矿产资源储量 Q1 该矿已开采多年 井下已有巷道控制 因此本次设计 122b 332 可信度系 数取 1 0 333 可信度系数取 0 8 则设计开采范围内可设计利用的矿石资源储量 Q1 Q1 202 83 1 0 67 94 0 8 257 18 万 t 3 确定可采矿石量 q2 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 19 根据开采技术条件 结合矿山实际情况 本次设计采矿方法采用留矿采矿法 根据类似矿山回采经验以及所选的采矿方法 确定矿山回采率为 85 即 q2 257 18 85 218 60 万 t 3 33 3 项目组成及总体布置项目组成及总体布置 本项目主要由原矿转运场及厂区建筑物 矿区 施工生产道路 临时堆场等 4 部分组成 3 3 13 3 1 原矿转运场及厂区建筑物原矿转运场及厂区建筑物 原矿转运场及厂区建筑物布置在矿区西南面 PD5 号洞口附近 附近无名冲沟延 场地北面经过 场区主要包括矿石堆场 生活区等 主要进行矿石临时堆放 运输 及满足矿工生活的要求 总占地面积 0 5hm2 3 3 23 3 2 矿区矿区 一 矿区范围 矿区于 2010 年经省国土资源厅矿业权核查后 矿区面积 0 1455km2 开采标 高 315 50 140m 表 3 5 矿区范围坐标表矿区范围坐标表 西安 80 坐标系北京 54 坐标系拐点 编号XYXY A2977288 54839577051 536297734020577100 B2977128 54639577191 538297718020577240 C2977748 55539577801 543297780020577850 D2977798 55539577651 541297785020577700 由于矿山原有 PD5 162m 水平 平硐口位于矿区西侧界外约 400m 处 受地形条件 的限制 并且考虑到充分利用现有的开拓工程 根据业主的申请 经省国土资源厅 批准 沿原有的 PD5 平硐的 162m 运输巷道扩大一条 20 米宽范围的矿界 扩大部分 矿界增加面积 0 0075km2 以确保今后利用 PD5 平硐位于矿区范围之内 同时在原矿 界范围内 开采标高从原有最低 140m 降至 0m 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 20 表 3 6 拟增加范围拐点坐标一览表拟增加范围拐点坐标一览表 西安 80 坐标系 拐点编号 XY A2977288 54839577051 536 12977210 61339576668 955 22977187 47439576668 955 32977275 74139577062 774 二 开采方式 本次设计开采的矿体为急倾斜薄 厚矿体 矿体为透镜状 呈尖灭再现 矿体埋 藏较深 沿倾向延深最大达 300m 以上 如采用露天开采 剥离量大 剥离成本大 根据矿体的赋存状态及现有开拓工程布置情况 矿山已采用地下开采方式开采多年 具备一定的地下开采经验 本矿地下开采优势明显 设计确定矿山继续采用地下开 采方式 3 3 33 3 3 施工生产道路施工生产道路 矿山已有道路与外部连接 矿山原有的简易道路须整修 其主要措施为疏通路 边沟 以保证大气降水有效排放 对已形成冲沟的路基路面进行修填 补强 双车 道应保证路面宽度不小于 6 5m 路线的平均纵坡不大于 6 5 路堤高度大于 3m 的 路段应增设护拦 道路最小内缘转弯半径不小于 15m 道路总长约 1km 起点于 PD5 洞口经原矿转运场 选矿厂 表土临时堆场后衔接前往南舟的村道 总占地面积 0 9hm2 3 3 43 3 4 临时堆场临时堆场 本工程在施工前应先清理洞口以及原矿转运场及厂区建筑物等占地表土 运至 临时堆场集中堆放 以及临时堆放斜井及中段石门掘进产生的少量废石 经计算 矿山今后生产过程产生的废石量约 0 5 万 m3 表土用于后期绿化覆土用土 废石回 填井下采空区内 临时堆场位于矿区西南面 总占地面积 0 8hm2 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 21 3 43 4 工程占地工程占地 本项目总占地面积为 17 4hm2 其中永久用地合计 16 7hm2 交通用地为 0 5hm2 未利用地 0 2hm2 林地 16hm2 项目临时占地主要为临时堆场等 临时占 地 0 7 hm2 未利用地 0 7hm2 表表 3 73 7 工程占地情况表工程占地情况表 土地占用类型及面积 hm2 占地类型 项目 合计林地未利用地交通用地占地类型 原矿转运场及厂区建筑物 0 50 5 永久占地 矿区 15 315 3 永久占地 施工生产道路 0 90 20 20 5 永久占地 临时堆场 0 70 7 临时占地 总计 17 4160 90 5 3 53 5 土石方平衡土石方平衡 项目工程挖方总量 59 15 万 m3 填方总量 2 55 万 m3 运往选矿厂矿体 56 6 万 m3 土石方基本平衡 不存在弃方 原矿转运场及厂区建筑物开挖土石方为0 75万m3 其中剥离表土 0 15万m3 回填 土石方0 75万m3 其中表土0 15万m3堆放于临时堆场作为后期绿化覆土 矿区在10年的服务期内共开挖土石方 含矿体 为57 59万m3 其中矿体56 6万m3 洞 口剥离 表土0 09万m3 其中 矿体56 6万m3 开采出来后运往矿区西南侧选矿厂 其中表土 0 09万m3堆放于临时堆场作为后期绿化覆土 其余土石方回填矿洞采空区 施工生产道路开挖土石方为0 47万m3 其中剥离表土 0 12万m3 回填土石方0 47万 m3 其中表土0 12万m3堆放于临时堆场作为后期绿化覆土 临时堆场开挖土石方为0 34万m3 其中剥离表土 0 21万m3 回填土石方0 34万m3 其中表土0 21万m3堆放于临时堆场作为后期绿化覆土 项目总土石方平衡表见表 3 8 表土剥离利用平衡表见表 3 9 土石方流向图见 图 3 1 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 22 表表 3 83 8 工程总土石方平衡表 单位 万 m3 调入调出矿石加工弃方 分区或 分段 开 挖 回 填 数 量 来 源 数 量 去 向 数 量 去 向 数量去向 原矿转运场及 厂区建筑物 0 75 0 75 表土 0 15 矿区 57 59 0 99 表土 0 09 56 6 选矿厂 施工生产道路 0 47 0 47 表土 0 12 临时堆场 0 34 0 34 表土 0 21 合计 59 152 5556 6 选矿厂 表表 3 93 9 表土剥离利用衡表 单位 万 m3 工程区剥离覆土去向 原矿转运场及厂区建筑物 0 150 15 原矿转运场及厂区建筑物绿化 矿区 0 090 09 矿区洞口绿化 施工生产道路 0 120 12 施工生产道路绿化 临时堆场 0 210 21 临时堆场绿化 合计 0 570 57 福建省顺昌县南舟矿区萤石矿水土保持方案 3 项目概况 南平市富建水利水电勘察设计有限公司 23 图图 3 13 1 工程土石方流向框图 3 63 6 施工组织施工组织 3 6 13 6 1 施工交通施工交通 本矿区已有施工生产道路可与乡村公路相连接 对道路进行整修 其主要措施 为疏通路边沟 以保证大气降水有效排放 对已形成冲沟的路基路面进行修填 补 强 既能满足运输要求 3 6 23 6 2 施工水电施工水电 项目区山涧水水量充沛 工程及生活用水可由山涧水就近取用 施工用电由周 围电网搭接 能够满足要求 3 6 33 6 3 建筑材料建筑材料 本项目建设所需钢材 水泥等主要外构材料均由市场购买 部分沙石料可以从 基建过程产生的土石方中获得 剩余不足部分从沙石料场购买 弃渣场 开挖 0 75 万 m3 含表土 0 15 万 m3 原矿转运场及厂区 建筑物 施工生产道路 项目名称开挖回填弃方 开挖 0 75 万 m3 含表土 0 15 万 m3 3 开挖 0 47 万 m3 含表土 0 12 万 m