环保办工作流程及管理规范.doc

环保办工作流程及管理规范1 南丰镇建设项目初审管理制度为切实加强环境保护，规范建设项目环保审批管理，根据国家环保总局建设项目环境管理条例和张家港市建设项目环保审批指南等文件精神，制定本制度。1、本制度适用于本镇范围内所有新建、改建、扩建项目和技改项目，以及餐饮、娱乐、服务业项目的镇级初审和管理。2、建设单位申办上述建设项目，须填报建设项目环境影响申报（登记）表，环保办负责审查，现场勘查并提出初审意见，报市环保局审批。建设项目按审批权限，若需报苏州市以上的，环保办要热情认真做好配合服务工作。3、建设项目必须符合南丰镇总体规划和环境保护规划要求，不办国家规定的禁办项目和省市限制项目。4、上级审批部门规定需编制环境影响报告书（表）的单位，建设单位需委托有资质单位进行编制，环保办要做好跟踪服务管理。5、上级审批部门审批意见规定需执行“三同时”制度的建设项目，建设单位必须严格按照“三同时”要求，认真组织实施，环保办要认真严格督察，确保“三同时”各项要求落到实处。6、在建设项目初审服务管理中不得收取任何费用。2 环保信访接待制度 为加强公众监督，妥善处理环保信访和污染纠纷，促进环境保护工作，特制定本规定：1、南丰镇环境保护办公室是本镇环保信访的受理部门，任何单位和个人均可向其举报或询问环境污染纠纷等情况。（举报电话：58620415）2、环保办公室接到举报或信访，必须认真热情接待及时查明事实真相，妥善处理矛盾纠纷，维护公众环境权益。3、环保信访的一般程序是：受理登记现场调查提出处理意见报分管镇长调解处理回复信访对象归档结案4、人民来信来访如涉及非环保内容或受理权限限制的，环保办应认真对待，及时与其它部门联系或向上级报告并做好协调处理工作。3 建设项目环境保护审批流程图申请人带工商核准名称或营业执照、建设用地或用房相关凭证，填写工业类或饮食娱乐服务类或区域开发及其他类的建设项目环境影响（登记）表。 不属受理范围告知申请人镇环保办申请材料不全，一次性告知补交行政服务中心环保窗口受理审查5个工作日属上级审批权限内的决定上报或不予上报不暇接属审批权限内的不须环评的项目决定许可或不予许可属审批权限内的须环评的项目决定是否同意立项做环评 不同意立项的告知申请人申请人请有资质单位编制环评报告后送环保窗口 对环境影响评价文件审查不予许可 告知申请人准予许可 向社会公开 4 建设项目环境保护设施验收审批流程图申请人申请并提供如下材料：1、建设项目竣工环境保护验收申请报告2、建设项目环保“三同时”验收监测报告3、建设项目环境保护总结报告环保办不属受理范围的告知申请人申请材料不全一次性告知补交市环保局计划开发科受 理不符合验收条件的告知申请人在市报或网站公示，征求意见组织验收环境影响报告书的验收时限15个工作日；环境影响报告表的验收时限5个工作日未通过验收，告知申请人，继续整改，申请复验通过验收，准予许可，向社会公开5 环保检查流程图拟定年度环境保护规划和实施方案，下发文件各行政村各企事业单位日常检查，重点检查考核结果上报镇政府 水质 噪声空 气 质 量签订环境保护目标责任制创 建 情 况 固 废按照年初目标责任，进行年终考核6 污染事故处理流程图环保事故发生报告镇政府、市环保局现场勘察事故情况召集事故双方协商调处向市环保局汇报协商不成，发出整改通知书没有进行整改，向市环保局汇报并要求处罚市环保局进行行政处罚7 生态系列创建流程图申请人申请市环保局相关职能部门申请材料不全，一次性告知补充 受理（当日） 审查（5日）现场验收进行媒体公示不通过命 名需要提供的资料：创建工作报告（工作总结）；创建技术报告。创建生态村向市局污染控制科申报，绿色社区、绿色学校向市局法制宣教科申报。水质检查、污染防治监管流程图1、预防2、已造成的损失协调评估会同市有关部门进行现场核实水质抽样检查采取有关预防措施采取有关预防措施判断是否可以进行农事生产受污染水质抽样检查核准损失范围告知相关生产农户提出赔偿方案以供上级部 门 参 考采取有关预防措施环保检查流程图拟定年度环境保护规划和实施