乡科级培训班上的讲话.doc

常怀感恩之心 不辜负组织赋予的岗位重托在全县乡科级领导干部培训班上的讲话（2010年10月9日）中共宣化县委常委、组织部长 冯祥利同志们：经县委同意，2010年全县乡科级领导干部培训班今天正式开班了。参加这期培训班的都是副科级以上领导干部，是全县各条战线的骨干中坚。大家的工作千头万绪，县委下决心抽调大家参加培训，充分说明培训的重要性和必要性，梁书记、郝县长多次过问培训工作准备情况，指示一定要把这次培训班办好，切实收到培训成效。在这里，我首先代表县委对大家前来参加学习培训，表示热烈欢迎！同时，借今天开班典礼，谈一些个人观点，不一定准确，同大家交流，与各位共勉。我讲的题目是常怀感恩之心，不辜负组织赋予的岗位重托。之所以这样讲，是因为副科级以上干部即为领导干部，所处岗位即为重要岗位，而一个人能走上领导岗位，除了自己的努力奋斗外，很重要的就是组织的培养和群众的信任。因此，作为一名领导干部，应该常怀感恩之心，认认真真工作，才能对得起组织和群众的选择，同时，更要经常提醒自己，怎样才能更好地回报组织和群众的信任。领导干部常怀感恩之心，心胸才更宽广，心态才更平衡，做事才更认真、更投入。我到宣化县工作已6个月零16天，对宣化县干部的感受和看法是，整体素质很高，突出地表现为“六个非常”：一是非常讲政治，大局意识强，在急难险重任务面前，随叫随到，不讲条件。特别是今年面对严峻的信访形势，每一次突发事件，乡科级干部都冲在最前面；二是非常有包容性，张家口处于游牧文化与农耕文化的结合带，受这种地域文化的影响，在我们干部身上有一种宽容平和、不急不躁的性格特质，有一种海纳百川的豪气，有一种团结和谐的氛围，不搞团团伙伙，时髦话叫“政治生态好”；三是文化底蕴非常厚重，人杰地灵，既有游牧文化的粗犷豪放，又有农耕文化的细腻温和，这种“上谷文化”中最典型、给我感受最深的就是酒文化和餐饮文化，难道不是这样吗？相信大家和我有同感；四是性格非常朴实，真诚敦厚，不事张扬，与世无争，没有小市民的习气，心态好、品质好；五是非常敬业，吃苦耐劳，锲而不舍，咬定青山不放松；六是非常有见地，思想解放，看问题很准、很深刻。当然，目前我们领导干部当中也存在一些薄弱环节，对此，梁书记点得非常深刻，就是“一流的区位优势，二流的发展水平”。为什么我们拥有一流的区位优势，却处于二流的发展水平？发展水平低，是干部素质决定的。对个别干部身上存在的不符合、不适应的问题，我概括了“六个方面”：一是学习氛围不浓，不爱学、不真学、不愿学、不会学的还大有人在；二是工作标准不高，不与好的比，不向高的看，总有一种小日子挺滋润的优越感；三是干事劲头不足，缺乏工作激情和创先进、争一流的进取精神；四是创业精神不佳，安于现状、得过且过的心理还很普遍；五是服务意识不强，我县信访形势严峻，除了客观原因，更重要的是主观原因，就是我们没有树立起群众观念；六是个人修养不够。当然，这些都是个性问题，不属共性问题。以上的“六个非常”和“六个方面”，是我到宣化任职半年多来的一些粗浅认识和体会，不一定准确，可能以偏概全了。下面，根据刚才提到的六个问题，我讲六点意见，可以概括为12个字的一条主线，叫“学习、对标、干事、创业、为民、修养”。第一是“学习”。终身学习，已成为当今社会的发展趋势。对于领导干部来讲，学习不仅是一项紧迫的政治任务，更是一项终身的事业。搞好学习，要做到“四个以”：一要以培养兴趣为前提。有句话叫“兴趣是最好的老师”。有了兴趣做基础，学习就不再枯燥，过程就不再漫长。领导干部热爱学习，体现的是政治信念和事业追求。一个领导干部热爱学习，就要把学习当成一种生活需要、一种精神境界，就要在不断学习中提高领导科学发展的本领、做好群众工作的本领和应对复杂局面、处理复杂问题的本领，努力使自己成为学习型领导、知识型干部。二要以端正态度为基础。领导干部的工作能力从哪里来？天上掉不下来，上级封不出来，权力压不出来，只能从学习中来。当前，我们有的干部总以工作忙、事情多为理由疏于学习，却把大量时间和精力耗在交际应酬上，有的把读书学习当作附庸风雅、装点门面的幌子，书本一大堆，胸中无点墨。端正学习态度，要摒弃浮躁，静下心来，排除干扰，潜心学习，避免碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、急功近利“不深学”、借口工作繁忙“不愿学”等现象，把业余、零碎的时间更多地用在学习知识、思考问题上，抽时间、挤时间研究一些东西，总比喝酒打麻将好。三要以理论武装为重点。要深入学习科学发展观等马克思主义中国化的最新成果、社会主义市场经济知识、岗位业务知识和技能，努力使自己成为既懂政治又懂经济、既懂管理又懂业务的复合型干部。要精心研究改革发展稳定的大政方针和本职领域的政策法规，对新发展、新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。当前，新事物、新知识、新观念层出不穷，对不断涌现的新知识、新理念，要及时跟踪、深入了解，避免在工作上出差错、在发展上走弯路。特别是当前网络已成为获取信息和知识的最现代化手段，几乎是“一网知天下”。领导干部必须掌握网络学习的手段，成为使用网络的内行。四要以改善方法为保障。学习的方法多种多样，不仅要向书本学，还要向实践学、向群众学、向专家学。要多与专家学者交朋友，常与行家里手谈心得，以获得启发、打开思路、提高解决问题的能力。学习最重要的方法是学习与思考统一、理论与实践结合。衡量领导干部理论水平高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能用所学的理论来解决实际问题。当前，我们的工作中面临许多亟待解决的问题，比如结构调整、城乡统筹、干部作风、信访稳定等等，要真正把学习的收获和体会转化为解决这些问题的思路、措施和本领，做到学以致用、学用相长。第二是“对标”。对标定位是市委许宁书记提出来的，目前这个提法已被中央采用。对标定位行动是深入开展的创先争优和“三提升”活动的关键环节，市委高度重视，前不久许宁书记、郑雪碧市长分别就开展对标定位行动作了重要批示，要求把对标定位作为战略性、全局性、长期性工作来抓，确保对标定位行动扎实推进，取得实效。开展对标定位，要抓好“四个环节”：一要学标，开放视野学先进。对准标，首先要学好标，积极主动向先进地区和标杆单位学习，组织干部到先进地区找标杆、学先进，采取举办专题讲座、培训班、邀请标杆单位讲解等方式，为科学准确对标奠定基础。今年8月份以来，我们组织干部外出学习100多人次，进一步解放了思想、开阔了视野、增长了见识，找到了自身发展差距，激发了工作动力。这种学习先进精神、先进理念、先进经验的有效方式，我们今后还要坚持下去。二要定标，对照先进建标杆。要通过对比分析、定位立标、专家论证及征求意见等环节，找出影响自身发展的“瓶颈”和“短板”，有针对性地确定赶超目标。要对比分析，通过多种方式和途径，收集标杆单位的信息数据，分行业、分项目、分指标进行类比和分析，正确评估现状，查找差距和不足，明确对标的主攻方向和工作重点；要定位立标，通过认真查找差距、分析原因，确定一个起跑的“标底”，明确自身发展定位，在此基础上，选择有可比性、可学性的先进目标，向高的比，与强的攀，和好的赛，分别制定出近期、远期奋斗目标；要多方论证，对确定的赶超目标，要组织专家论证，征求干部群众的意见建议，力求目标更加科学准确、符合实际。三要赶标，强化措施追标杆。围绕确定的目标，要细化、实化措施，下大力气加以赶超。要突出重点，明确内容，界定范围，确定赶超的关键项目和指标，制定赶超路线图和时间表，实施挂图作战，目标倒逼，提速赶超；要层层对标，整体推进，从乡镇到农村，从部门到科室，从企业到车间，从领导干部到一般干部，实现层层对标、人人对标，形成压力层层传递的对标定位体系；要分解责任，强化督导，将确定的目标落实到责任单位、责任人，明确完成时限，建立对标定位台账，采取调度、明查暗访等方式，加强督促指导，及时发现、解决对标过程中的问题。四要达标，比学赶超促发展。要从思想上找出路、想办法，从行动上确立更高的目标、更高的标准，加速超越标杆。要在实践中与标杆单位比着学、拼着干、追着赛，进一步提升干部工作能力；要大胆借鉴标杆单位的先进经验做法，进一步提升工作标准；要通过行政审批改革、效能建设、优化环境，进一步提升工作效率。要坚持把对标定位行动作为开展创先争优和“三提升”活动的抓手和动力，在各项工作中比位次、争上游，比工作、争先进，比创新、争突破，比作用、争一流，营造“人争先进、事争一流”的争创氛围。第三是“干事”。干部就要干事。干事，是党对干部的基本要求。党的事业是干出来的，我们都是党的干部，是人民的公仆，受党的培养，食国家俸禄，就要为党分忧、为民干事，否则，就不配称为干部。具体到我县来说，县委九届五次全会确定了“发挥三大优势、主攻五大战区、培强五大产业、推进五项工作”的发展战略，目标已经明确，最关键的是要干、要落实，做到“想干事、能干事、干成事、不出事”：一要把“想干事”作为一种状态、一种激情。有了这种状态，干事才有基础、有动力、有希望。对领导干部来说，获得权力的同时，也肩负着干事的责任和义务。想不想干事，可以看出一个领导干部的思想境界，不干事的“官”是“懒官”，“懒官”决不是境界高尚的“官”。心态决定状态，有些人对干事总是缺乏激情，根本原因在于不在状态。得过且过不想干事，心态失衡不愿干事，怕承担风险挑肥拣瘦的干部，怎么能干成事？这样的干部，怎么让组织上放心？因此，想干事，就必须有好的状态，有对党、对人民事业高度负责的精神。二要把“能干事”作为一种能力、一种胆识。想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。干事前，要搞好调研，抓好谋划，明确干事的目标、措施和要求；干事中，要把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，善于发现新情况，拿出新办法，解决新问题；干事后，要看办事的效果，及时总结经验教训。能不能干事，不仅取决于水平能力，还与胆识密切关联。胆识决定气魄。有些事办不成或办不好，问题就在于当断不断，贻误最佳时机。能力、水平、胆识不是与生俱来的，因此，领导干部要不断学习、不断实践，提升能力。三要把“干成事”作为一种追求、一种效益。干成事，是想干事与能干事的综合反映。想干事、能成事必须把干成事作为追求目标，想干事而不去干、坐而论道不行；能干事而干不成、没效果也不行。我们所说的干成事，就是干符合科学发展的事，就是干让百姓满意的事，着眼干成事，把全部的心思和精力投入到干事当中，用效果检验干成事。四要把“不出事”作为一条底线、一种坚守。不出事是干事的底线、必须坚守。分析一些领导干部出事的原因，不论是因失职渎职而出事，还是因腐败而出事，都是由于触犯了制度底线。道德修养有利于夯实底线，敬畏制度有利于固守底线。做到不出事，一方面要加强修养，提升素质；另一方面要增强制度意识，自觉在制度约束下行事，把不出事作为想干事、会干事、干成事的保障，在不出事中实实在在地想事、干事、干成事。第四是“创业”。百姓创家业，能人创企业，干部创什么业？干部、领导干部，就是要创事业。什么是创事业？就是要为官一任，造福一方，就是要兴一方经济，富一方百姓，谋一方民生，保一方平安，这是每名领导干部的职责所在，义不荣辞。创业，要做到“三个必须”：一是必须始终保持朝气蓬勃、奋发有为的状态。一个没有创业精神做支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有创业精神做支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有创业精神做支撑的政党，是难以兴旺发达的。有什么样的精神状态，就有什么样的工作标准、工作干劲和工作成效。每一名党的干部都应该保持过去革命战争时期的那么一股干劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神。要“敢”字当头，敢想、敢干、敢试、敢闯，敢做前人没有做过的事，敢走前人没有走过的路，把全部精力集中到创业上，把全部本领施展到发展上，一门心思地干大事业、求大发展。二是必须始终保持与时俱进、开拓创新的品格。与时俱进的本质是创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。概括改革开放以来我国快速发展的动力，是“创新”；概括中国未来快速发展的动力，更是“创新”。与时俱进、开拓创新，要求我们必须具有创新思维和创新能力，要求我们的工作必须体现时代性、把握规律性、富于创造性。要积极创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，使各项工作都有新举措和新成效。三是必须始终保持推动发展、赶超跨越的目标。对我县来说，当前最大的结症，仍然是发展慢的问题。自己和自己比虽然有进度，特别是近年来在园区建设、项目建设、城镇建设、民生改善等方面有显著进步，但是“跳出宣化看宣化”，和其他发达地区相比，我们的发展还很滞后。所以，加快推进发展仍然是我们面临的一个十分重要的任务。前有标兵、后有追兵。我们必须要有不甘落后的志气，奋起直追的勇气，后发赶超的豪气，知耻后勇的锐气，围绕既定的发展目标，脚踏实地，拼搏进取，真正干出一番事业，创出一番业绩。第五是“为民”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。为民，就要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，切实做到“三个真心真意”。一要真心真意地尊重群众。群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了群众的拥护和支持，党的一切工作就无从谈起。这就要求领导干部始终坚持群众观点，代表群众利益，坚持从群众中来，到群众中去的根本工作路线和方法，赢得群众的信任和支持。要相信群众的智慧和首创精神，坚信群众是真正的英雄，虚心向群众学习，诚心同群众交朋友，不断密切新形势下的党群干群关系，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，工作上依靠群众，一切为了群众。二要真心实意地关心群众。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。只有时刻把群众的冷暖安危挂在心上，才能得到群众的衷心拥护。焦裕禄、孔繁森、郑培民、王彦生等党的好干部，之所以得到人民群众的爱戴，就在于他们对党无限忠诚，对人民无限热爱，为人民鞠躬尽瘁。作为领导干部，就要像他们那样，心里始终装着群众，凡事总是想着群众，体察群众情绪，记挂群众冷暖，做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。三要真心实意地服务群众。群众利益无小事。看上去琐碎的生产生活问题，却是事关群众生计的大事。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决好这些“琐碎”的事情。因此，领导干部要深入到困难大、生活苦、意见多、基础差的地方去，及时准确地把握群众所思、所想、所盼，切实做到在群众“最盼、最难、最烦、最怨”上下功夫，以顺民意、解民忧、保民安、消民怨，使群众从经济社会发展中得到更多实惠。第六是“修养”。“德乃才之帅，才乃德之辅”。对于领导干部来说，它关乎形象，凝聚力量，重于生命。立身立业，必先养德。作为领导干部，应充分认识到良好道德修养的重要性，时刻保持政治清醒、正气在身、为政以廉、洁身自好，清清白白为“官”，堂堂正正做事。总的讲就是“三句话”：平常时期能看得出来，关键时候能表现出来，危难时刻能豁得出来。具体说，就是要做到“三个看重”：一要看重官德，做德才兼备的人。所谓官德，说到底就是为官之道，如何掌权用权的问题。权力是人民赋予的，权力意味着责任；岗位是组织安排的，岗位承载着使命。权力是把双刃剑，它既能使人高尚，也能使人堕落。作为领导干部，为政，要做到尽职尽责，鞠躬尽瘁；为事，要做到求真务实，兢兢业业；为人，要做到光明磊落，表里如一。要坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，挡得住诱惑，管得住小节，耐得住寂寞，不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，违