树立“大教育”观念 建立健全.doc

树立“大教育”观念 建立健全学校、社会、家庭三位一体的教育体系惠来县人民政府办公室关工委（二一一年九月十九日）教育是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙后代的系统工程和民心工程，需要学校、社会、家庭三个层面的共同参与。长期以来，由于传统的升学思想和社会上不良因素等方面的影响，当前未成年人教育仍存在学校、家庭、社会配合失调的严重现象，出现了学校教育孤立、社会教育无力、家庭教育随意的局面。因此，我们必须树立“大教育”观念，积极探索学校与社会、家庭教育协调发展的途径，构建学校、社会、家庭三位一体的教育网络，有计划、有针对性、重实效，培养造就更多更好的人才。一、提高认识，树立“三结合”教育观念新中国成立以后，中共中央、国务院先后出台了中国教育改革和发展纲要、关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定、关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见等一系列文件。国家从立法的层面提供法律保障，颁布了未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规。各级党委、政府高度重视未成年人工作，把教育培养好下一代作为关系党、国家和民族前途命运的头等大事来抓，充分发挥以学校教育为主导、以家庭教育为基础、以社会教育为依托的“三结合”教育作用。但从目前的情况看，“三结合”教育工作仍受很多不利因素的影响。一是家庭不能很好地配合学校教育。长期以来的升学教育思想，使有些家长望子成龙心切，忽视培养孩子的综合能力。他们需要的是孩子的成绩，是分数，对孩子的思想品德不重视。部分家长由于受到自身学识、见识、环境、工作领域等因素的影响，无暇或无力顾及子女的家庭教育，过分甚至单纯倚重学校教育，片面地认为学校教育能完全代替家庭教育。因此，导致家庭与学校教育不能有效结合，未能发挥两者应有的功效，学生在这两种教育中无所适从，家庭和学校教育的作用被削弱。二是社会教育出现无力的现象。社会教育具有隐形性、长效性，不能立竿见影地显现教育效果。学校和家长对社会教育不够重视，对它的作用认识不清或实践不够，认为孩子还小，不会与社会扯上关系。拜金主义、权钱交易等不良社会现象也使孩子产生了错觉；一些不健康的电影、电视、书刊以及公众的不文明行为等都给孩子带来了负面影响。学生在学校的正面教育，有时被社会上的不良影响或家长一句反面的话就给全盘否定了。三是学校教育存在偏差。对如何才能发挥家庭、社会教育的作用，形成学校、家庭和社会教育的合力，共同在各自职责范围内服务学生成长成才这项工作，多数学校没有引起重视。这既与片面追求升学率的思想认识有关，也与学校过分追求实际效果的功利思想有关。再者，学校从事“三位一体”教育方面研究的人较少，思想政治队伍建设跟不上发展的形势，有时“心有余而力不足”，干脆“丢车保帅”，或有始无终，或断断续续，随意性很大。家庭、社会教育出现的问题，直接影响到学校教育的效果。没有家庭和社会教育的配合，学校教育显得孤立无援，教育使命难以完成。这些现象的存在，增加了教育工作的难度，给关心下一代工作带来了一定的阻力。我们必须进一步增强忧患意识，增强历史使命感和责任感，继承和发扬我党关心下一代的光荣传统，牢固树立“三结合”的教育观念，打破学校和社会的界限，以学校为龙头、家庭为基础、社会为平台，把学校、家庭、社会三个方面力量有机组合起来，互相渗透、互相补充、互相促进，形成统一的教育网络，努力培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的合格社会主义建设者和可靠接班人。二、协调配合，健全“三结合”教育网络在“三结合”教育中，学校无疑充当着一个正规渠道和主体承载的角色，但这并不是学生接受教育的全部途径。与学生相关的家庭与社会的教育影响力绝不逊于学校教育，这些非系统性的教育因素必然成为学校教育的补充与完善，甚至影响着学校教育的发展。学校、家庭、社会三者只有相互协调，紧密配合，形成统一的教育网络，贯穿在每个学生的成长过程中，才能使学生“在校是个好学生、在家是个好孩子、在社会上是个好公民”。一是发挥学校教育主渠道功能。学校是国家设立的专门从事未成年人教育的机构，是对未成年人进行教育的主渠道、主阵地、主课堂，在传授科学文化知识，开发学生智力，发展学生思维和能力，树立正确的人生观、价值观、世界观等方面，有着不可代替、不容忽视的优势和作用。学校要发挥在“三结合”教育中的主体作用，不断加强学校领导班子、教职工队伍、教育设施设备、校园文化、各项制度等方面的建设，为学生创造一个和谐舒适的学习环境和积极向上的学习氛围，激发学生奋发进取，努力拼搏。要依据一定的教育方针，有目的、有计划和有组织的对受教育者进行系统的教育和训练，让学生全身心接受各种知识的传授，学会知识、学会做人、学会生活、学会劳动、学会健体。要针对在家庭教育中存在的问题，通过“家长会”、“家访”、“信息交流”、“意见卡”等形式，加强与家长的沟通和交流，进一步了解学生在家表现和家长的意见建议，更好地做好学生教育工作。同时，加强宣传和咨询，开展“家长进学校”等活动，诚邀家长和同学一样参加学校的生活活动和学习，让家长体验学校的教学和管理工作，感受学生的学习生活，更多地了解并关注学校教育，增进家长与学生的交通，提高培养和教育孩子的力度，形成积极参与教育的风气。要努力办好家长学校，举办系列讲座，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。学校要主动与所在社区、村镇取得联系，利用其社会资源，组织学生参加爱国主义、法律安全、感恩奉献、爱岗敬业等社会实践教育活动，为学生搭建社会实践和道德实践活动的平台，进一步加强对学生思想道德教育和实践能力的培养。二是发挥家庭教育基础优势。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，教育子女是家长义不容辞的责任。家庭教育是整个教育的基石，是学校教育和社会教育的基础、助手和补充，是子女成长的摇篮，具有长期性、持久性。家庭教育是否科学、有效、辩证、及时，直接影响到学校和社会教育的功效。一个孩子从出生到步入社会前绝大部分时间是在家庭中渡过的，甚至走向社会后仍然离不开家庭的影响。因此，家长要学会掌握家教知识和科学教子的方法，不断提高自身修养和家庭教育水平。要积极参加家长学校等机构的学习，树立正确的家庭教育观念，既要教育孩子学习知识，更要教会孩子如何做人，塑造良好的生活、作风性格。要以身作则，从细微处做起，规范自己的言行，以良好的言行举止、生活习惯、品行修养给孩子做出榜样，努力做到“以德育德、以才培才、以情激情、以性养性、以意炼意、以行导行”。要坚持疏与堵结合，既要善于发现孩子的“闪光点”，引导其向好的方面发展，又要按孩子心理发展规律对症下药，因材施教，克服和纠正简单粗暴、娇惯溺爱和放任自流等不良教育方式。要努力营造良好的家庭教育氛围，使孩子在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才。家长要积极配合学校、社区等组织的教育活动，经常与老师协商教育子女的方法方式，了解孩子在学校和社区的情况，主动寻求学校和社会有关方面的帮助，加强对孩子的教育和培养，使学校教育、社会教育、家庭教育保持高度一致。三是发挥社会教育的依托作用。社会教育是学校和家庭教育的继续延伸和发展。学生最终目标是走向社会、服务社会。让学生早日了解社会、适应社会，多接触社会积极的一面，在社会大课堂中体验各种不同的角色，学习社会规范，扩大社会交往，能够使学生在复杂多变的社会环境中不断增强分析能力和应变能力，在实践中不断自我检验、自我充实、自我完善，养成良好素质，适应时代的要求，达到早日成才的目的。因此，政府要把加强和改进社会教育作为一项重要任务抓紧抓好，出台一些法规、政策，将社会教育纳入教育规划和年度计划，着手建立德育基地、社会实践基地和劳动基地，鼓励和引导社会教育资源为未成年人服务。社区、村镇要积极主动加强与学校、家庭的联系、沟通和协作，保障学校教育、家庭教育、社会教育相互衔接，形成教育社会化。要充分依托、利用现有各种教育资源、活动场所和设施，开展未成年人教育和实践活动。要积极推动图书馆、文化馆、博物馆、青少年宫、科技馆、体育场、爱国主义教育基地等公共文体设施向未成年人定期或不定期免费或半费开放，使现有的阵地设施得到充分利用。要统筹整合教育资源，实现资源共享，集中人力、物力、财力，建设好综合性活动场所，实现一种阵地多种功能，一个场所多种用途，为未成年人提供更多有利于身心健康成长的物质条件。要组织未成年人参与社会教育实践活动，利用重要节日、纪念日、宣传日等各种有利时机，开展主题教育、文体、志愿服务、社会体验，以及文明家庭创建等各种有益于健康成长的社会活动，使广大未成年人在广泛的、丰富多彩的社会实践活动中陶冶道德情操，充实精神生活，提升思想境界。要加强城乡基层未成年人教育队伍建设，在发挥专职工作者的同时，着力建设一支来源多样、素质较高、责任心强、懂得社区村镇教育规律、专兼职结合的未成年人教育工作队伍。充分发挥利用社区、村镇“五老”队伍、驻地科技工作者、文艺工作者、各类志愿者和校外辅导员的特长和优势，共同做好未成年人的教育管理工作。三、完善机制，保障“三结合”教育深入开展“三结合”教育，是人类社会进步的一项永恒工程。随着社会的发展，“三结合”教育的内涵、途径、模式和方法也在不断变化。因而，建立健全“三结合”教育体系，决不是权宜之计，而是要建立健全长效机制，常抓不懈。一是教育目标保障机制。“三结合”教育的主要教育方针就是要从“以人为本，德育为先，把学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的教育共同目标任务出发，对未成年人进行德、智、体、美等方面的教育。要建立学校、家庭、社会对未成年人教育的目标保障机制，确保教育方针能够有效贯彻实施。二是法律法规保障机制。对未成年人教育要认真贯彻执行党和政府对未成年人教育的有关法律和法规。九年制义务教育法第36条明确提出，“学校应把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。”因此，学校、家庭、社会都要增强法制观念，执行法律法规，克服“长官意志”、“个人意志”的随意性，把“三结合”教育纳入法制轨道。三是学校、社会、家庭互动机制。各级政府和教育部门要把“三结合”教育纳入教育总体规划和年度计划，提出具体任务、要求和完成任务的措施，建立责任目标管理、督促检查、创优评差、表彰奖励等制度，成立家庭教育指导中心，健全学校、家庭、社会互相联系的机制，并使其制度化、规范化、经常化。各有关教育机构和单位要把未成年人教育纳入工作总体规划，积极主动做好服务工作。学校要把“三结合”教育列入教育教学计划，认真组织实施。家庭也要积极配合学校、社会搞好教育，使学校、家庭、社会密切联系，共同做好育人工作。四是教育队伍建设机制。要实行“三结合”对未成年人进行教育，队伍建设至关重要。要加强学校教师队伍建设，特别是要建立一支政治思想教育队伍。政府和各级教育部门要培养家庭教育骨干力量，各级关工委要建立“五老”队伍，各有关教育机构和单位也要有专人负责此项工作，有条件的还要落实专职或兼职人员，做到有人谋事、有人管事、有人干事，使“三结合”教育真正落到实处。五是财力物力保障机制。进行“三结合”教育，需要一定的经费。各级