2010年春季干部会讲话.doc

在板桥乡2010年春季基层干部会上的讲话黄社奎（2010年3月 日）同志们：前面，国栋、孟轶等同志对我乡2010年各项工作做了具体的安排部署，并对在2009年努力工作、艰苦奋斗、成绩突出的先进集体和个人进行了表彰奖励。在此，我代表乡党委、政府对一年来辛勤工作、团结奋进的广大干部表示衷心的感谢！对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！刚才安排的各项工作，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就做好今年的各项工作，再讲几点意见。一、2009年工作。2009年，是我乡抢抓内需机遇，加快区域发展，取得显著成绩的一年。全乡上下始终坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡人民，抢抓机遇，真抓实干，保持了经济社会的平稳较快发展。-经济总量得到了有效提升。2009年，全乡社会总产值达到 亿元，较上年增长 %。农业总产值达 万元，同比增长 %。农业结构调整取得明显成效，全年实现粮食生产6000吨，保证了自给有余。全年共中石油开发、道路、安全饮水、沼气等项目10项，资金达6亿多元，创历史新高。-项目拉动成效凸显。我们坚持把项目建设作为加快发展的根本措施。7项重点工程得到了有效落实。顺利完成了道路、沼气、安全引水工程、农网改造等十大为民办实事项目。中石油煤层气开发公司总投资5.5亿元，为带动农民就业、增收注入了强劲活力。-新农村建设扎实推进。积极落实国家惠农政策，兑现退耕还林、粮食直补、家电下乡、移民补助等资金300多万元，受益群众1万多人。建成乡村道路12公里，全乡60%的自然村通上了水泥路。实施人畜安全饮水工程5处，有效解决了5个村，650户2200口人的饮水困难。新建沼气池350眼，总投资100多万元。农民群众的生活环境明显改善。-群众生活得到大幅改善。全面兑现了农村教育“两免一补”政策，适龄儿童、少年入学率达100%。科技投入持续增加，农民科技意识不断增强。完成了15个村的标准化卫生室建设。新型农村合作医疗参保率达到了95%以上，群众看病难看病贵问题得到有效解决了。农村低保户实现了应保尽保。农民人均纯收入达到4659元。群众的衣、食 、住、行大为改善，轿车、电脑步入寻百姓家-社会形势和谐稳定。坚持以“平安板桥”创建为载体，严格落实了信访稳定各项制度，加大了社会管理工作，重点加强了中石油落户我乡的村企矛盾纠纷，妥善处理了一些影响较大的突发事件。全年为发生一起不安全事故，全乡保持了和谐稳定的良好态势。 以上成绩的取得，十广大干部群众与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡党委、政府向向在座的各位同志以及全乡的广大群众，表示衷心的感谢！ 二、2010年工作2010 年，大力推进“十一五”规划的关键之年。今年的工作，在随后的人代会上，将做具体的安排部署。这里，我再强调几项重点工作：1、抢政策、抓机遇，强势推进项目建设。用足用活中央和省一系列政策措施，准确把握产业导向和资金投向，切实把政策机遇转化为加快发展的强大动。一是全力推进项目建设。坚持突出重点，打造亮点，牢固树立大项目意识，以基础设施的大改变，促进经济的大发展。重点抓好压煤村庄避险、中石油扩大再生产、贫困安居工程、村村通工程等十项为民办实事项目。打造沼气工程建设亮点，实现项目建设新突破。二是扩大招商引资。坚持大项目带动，大工程推动，加快经济方式的转变，保持发展质量和效益。以中石油扩大再生产为契机，立足资源条件、产业基础和人文优势，积极响应国家扩大内需政策，抢抓发展机遇，吸引一些前景好、示范强、拉动效应强的大项目、大工程，促进区域经济结构的根本性转变，培育新的经济增长点，增强经济发展活力。三是进一步优化投资环境。坚持把环境建设作为解放思想的主要内容，引导全体群众不断强化 “环境就是生产力”的观念，树立“人人都是投资环境”的理念，坚持把“投资环境作为生命线”来抓，依法维护农民的合法权益和既得利益，坚决打击干扰、破坏企业建设经营秩序的不法行为，努力为投资者创造公开、公平、公正的发展空间。2、调产业、促增收，加快社会主义新农村建设。全面落实中央1号文件精神和中央农村工作会议精神，抓基层，打基础，聚合力，促发展，实现农民增收新突破。我想，要促进农民增收，就就是要好两件事。一是大力发展现代农业。发展现代农业，作为板桥就是要以实施“一村一品”为基础，大力推进高效农业规模化，坚持标准化、规模化，产业化的要求，要以科技为动力，积极引进优质品，优化花椒管理技术，提高花椒质量。鼓励、引导无公害绿色蔬菜基地发展，建成川道百亩无公害蔬菜基地，提高川道农业综合效益，增加单位效益。以五四村舍饲养畜为突破口，支持、扶持建立一批起点高、有特色的规模化养殖大户或工厂化养殖基地，提高畜牧业的规模效益。立足资源优势，因地制宜，扶持、引导特色产业发展。鼓励发展农民专业合作社，积极推广“公司+合作社+农户”的组织形式，不断提高农业的产业化和组织化程度。加大劳动力转移。积极发展劳务经济，广泛开展就业培训，切实增强农民工就业技能，引导农村劳动力平稳有序转移。切实加强农民创业指导服务，从政策服务、信息咨询、项目引导等方面给予优惠，支持发展农村二、三产业，真正把农民从土地上解放出来。引导发展“农家乐”等休闲观光农业，争取建成1-2家休闲观光农业园区。 深化农村改革。全面落实退耕还林、良种繁育补助和家电下乡等惠农政策，及时兑付各项扶持补助资金，支持农业发展。加强农村财务管理，规范完善“村有乡管”办法，努力维护农村稳定。健全村民监督工作，完善规范监督体系，严格执行村务、财务公开工作，增加村级工作的透明度。认真落实稳定土地承包关系的各项措施，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，适时开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，尊重农民的主体地位，坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，节约集约用地。三、强化环境治理，推进生态文明建设，集中开展环境治理。按照长期抓、防反弹的思路，抓重点，攻难点，探索建立环境监管长效机制，完善“乡、村、组、巷、户”无极环境整治网络，健全工作机制，彻底清除乡村“脏乱差”等现象，确保环境卫生有人管、有人抓。集中开展板桥街道、五四街道以及304省道沿线的环境卫生综合治理，彻底清楚“三乱”现象，进一步提升面污染源治理效果，全面改善城乡环境面貌。加强生态建设。坚持治理与保护相结合，保护当先的原则，以林业生态环境建设为重点，巩固和扩大林权制度改革成果，建立明产权明晰、政策到位的新的林权制度，扩大农民的经营自主权。严格落实“农民投入，国家补贴”造林运行机制，切实加强造林管理，年里完成植树1000亩以上。全面落实涺水流域综合治理和道路绿化工作，提升生态文明水平。四、加快民生建设，构建以民为本的和谐社会。1、进一步促进社会事业发展。加大教育投入，优化教育资源、改善办学条件，推行素质教育。全面落实“两免一补”政策，积极实施蛋奶工程，力争完成板桥中学的改造立项工作。加快医疗卫生事业发展，强化卫生的人才的教育培训，提高医德和服务水平，充实医疗器材的硬件建设，积极开展义诊活动。继续加强村级卫生室建设，全面落实新型农村合作医疗政策，完善农村养老保险机制。健全文化室建设，积极开展群众性的文化娱乐活动，丰富群众精神生活，进一步满足群众文化需求。严格执行人口和计划生育政策，深化计生优质服务，继续稳定低生育水平，提高人口素质。2、进一步完善社会保障体系。大力加强农民的职业技能培训，重点做好困难群体的就业帮扶工作。加快完善社会保障体系，全面落实贫困人口最低生活保障制度，做到应保尽保。密切关注低收入及困难群众的生产生活，进一步加强加大对困难和特殊社会群体的帮扶力度，扩大政策受益面。3、进一步深化平安板桥创建。坚持稳定是硬任务，是第一责