我国公共财政收入与支出情况_2010决算为例.doc

公共财政支出总体情况 2010年全国公共财政支出89874.16亿元，增长17.8%。其中：中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%；地方本级支出73884.43亿元，增长21%。（见表4.1、4.2，图4.1、4.2）表4.1 2010年全国公共财政支出情况单位：亿元项 目预算数决算数决算数为预算数的%决算数为上年决算数的%一、一般公共服务8577.229337.16108.9114.4二、外交282.76269.2295.2107.3三、国防5321.155333.37100.2107.7四、公共安全5140.075517.70107.3116.3五、教育11856.7512550.02105.8120.2六、科学技术3039.523250.18106.9118.4七、文化体育与传媒1456.961542.70105.9110.7八、社会保障和就业8346.299130.62109.4120.0九、医疗卫生4439.314804.18108.2120.3十、环境保护2164.622441.98112.8126.3十一、城乡社区事务5250.985987.38114.0121.4十二、农林水事务7525.958129.58108.0121.0十三、交通运输5356.035488.47102.5118.1十四、资源勘探电力信息等事务3006.113485.03115.9121.0十五、商业服务业等事务1027.921413.14137.5153.0十六、金融监管等事务支出573.74637.04111.069.9十七、地震灾后恢复重建支出1193.031132.5494.996.4十八、国土资源气象等事务1029.821330.39129.2132.7十九、住房保障支出1890.582376.88125.7131.8二十、粮油物资储备管理事务1633.711171.9671.790.5廿一、预备费1040.00廿二、国债付息支出1728.791844.24106.7123.7廿三、其他支出2648.692700.38102.0117.4全国公共财政支出84530.0089874.16106.3117.8补充中央预算稳定调节基金2257.652,232.4地方公共财政结转下年支出1069.7050.4表4.22010年中央财政支出情况（含中央本级支出及对地方税收返还和转移支付）单位：亿元项 目预算数决算数决算数为预算数的%决算数为上年决算数的%一、一般公共服务1014.95992.8897.891.7中央本级支出857.20837.4297.790.6对地方转移支付157.75155.4698.598.3二、外交281.39268.0595.3107.3中央本级支出281.39268.0595.3107.3对地方转移支付三、国防5190.825182.2799.8107.3中央本级支出5185.775176.3599.8107.3对地方转移支付5.055.92117.2122.3四、公共安全1390.691475.42106.1114.6中央本级支出816.74875.20107.2103.5对地方转移支付573.95600.22104.6135.9五、教育2159.902547.34117.9128.6中央本级支出610.35720.96118.1127.0对地方转移支付1549.551826.38117.9129.2六、科学技术1632.851728.34105.8114.3中央本级支出1597.191661.30104.0115.9对地方转移支付35.6667.04188.085.8七、文化体育与传媒314.49316.00100.598.5中央本级支出157.96150.1395.097.0对地方转移支付156.53165.87106.099.9八、社会保障和就业3582.253807.04106.3115.5中央本级支出307.97450.30146.299.1对地方转移支付3274.283356.74102.5118.1九、医疗卫生1389.181485.35106.9116.7中央本级支出43.3173.56169.8115.8对地方转移支付1345.871411.79104.9116.7十、环境保护1412.881443.10102.1125.3中央本级支出55.2669.48125.7183.3对地方转移支付1357.621373.62101.2123.3十一、城乡社区事务227.58162.6171.5170.1中央本级支出1.9810.09509.6258.1对地方转移支付225.60152.5267.6166.3十二、农林水事务3778.943879.68102.7110.5中央本级支出321.95387.89120.5121.7对地方转移支付3456.993491.79101.0109.4十三、交通运输2119.192599.82122.7119.3中央本级支出1288.741489.58115.6139.3对地方转移支付830.451110.24133.7100.0十四、资源勘探电力信息等事务696.12827.77118.997.2中央本级支出432.44488.38112.996.1对地方转移支付263.68339.39128.798.9十五、商业服务业等事务852.58801.7194.0129.7中央本级支出201.92139.7969.289.7对地方转移支付650.66661.92101.7143.2十六、金融监管等事务支出429.54502.46117.064.6中央本级支出415.54488.16117.562.7对地方转移支付14.0014.30102.1十七、地震灾后恢复重建支出780.01794.34101.881.9中央本级支出42.9337.9088.329.0对地方转移支付737.08756.44102.690.1十八、国土气象等事务336.25370.04110.0151.4中央本级支出131.32176.39134.3110.2对地方转移支付204.93193.6594.5229.6十九、住房保障支出992.581125.73113.4115.0中央本级支出376.58386.48102.684.9对地方转移支付616.00739.25120.0141.0二十、粮油物资储备管理事务1078.41793.2473.671.8中央本级支出781.61495.1263.379.1对地方转移支付296.80298.12100.462.2廿一、预备费400.00廿二、国债付息支出1535.161508.8898.3114.2中央本级支出1535.161508.8898.3114.2对地方转移支付廿三、其他支出614.74377.2061.485.5中央本级支出205.6998.3247.856.8对地方转移支付409.05278.8868.2104.0廿四、对地方税收返还5004.364993.3799.8102.2廿五、对地方一般性转移支付9445.1410348.18109.6116.9中央公共财政支出46660.0048330.82103.6110.3补充中央预算稳定调节基金2257.652232.4注：1本表对地方一般性转移支付未包括已列入本表有关科目的教育、社会保障和就业、医疗卫生等转移支付。如加上这部分转移支付，则与2010年中央对地方税收返还和转移支付情况表（表2.3）中的一般性转移支付一致。 22010年文化体育与传媒支出决算数为上年决算数的98.5%，主要是广播电视村村通等项目2009年提前完成了“十一五”规划任务，2010年广播电视支出相应减少。 近年来，支农、教育、科技支出均满足法定支出要求。法定支出是指有关法律法规明确规定了支出比例或增长幅度要求的特定支出项目。相关法律法规的主要规定包括：一是支农支出。中华人民共和国农业法第六章第三十八条规定：“国家逐步提高农业投入的总体水平。中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。”二是教育支出。中华人民共和国教育法第七章第五十四条规定：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。”第五十五条规定：“各级人民政府的教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。各级人民政府教育财政拨款的增长