林业产业开发方案.doc

xx镇林业产业开发初步方案为认真贯彻落实县委议事纪要20098号精神，打造xx旅游休闲强镇，继续巩固xx镇林业生态大镇地位，大力发展以生态旅游业为主的林业产业，为把xx镇建设成为服务全县、辐射周边的区域性生态旅游度假中心，特制定本方案。一、指导思想以深入学习实践科学发展观活动为指导，以县委议事纪要20098号文件为指南，以xx生态现状为依据，以进一步改善林业生态环境、壮大林业产业，打造xx生态文化为目的，促进xx生态休闲旅游上一个新台阶。二、目标任务（一）进一步建立健全xx镇森林资源管护机制，全方位保护森林资源，至2012年，森林覆盖率达到65%以上，使xx镇成为真正意义上的生态明珠镇。（二）做大做强xx镇板栗产业，建设板栗生产基地5万亩，达到年产板栗产量2500吨，创产值2500万元。（三）建立10万亩的林产品生产基地，大力发展林下经济，建立无公害林产品供应基地5万亩：实施低效林改造，在海拔1200公尺以上地带建立日本落叶松速生丰产用材林基地3万亩。通过退耕还林建立林产干果基地2万亩。三、主要内容（一）森林资源管护1、在党委政府的统一领导下，进一步强化乡村社各级行政组织保护森林资源的责任，依靠县、乡镇、村各级行政组织和县林业局、林业站、中心管护员，形成三级双向管护网络，层层签订管护责任；加强宣传，充分利用各种形式向全镇人民宣传林业生态保护的重要性，向全镇人民发放致全镇人民公开信、森林防火通告、森林病虫防治公告等，形成全镇、全社会都来抓好xx镇林业生态建设的氛围。2、精简或重新招聘林业中心管护员，xx镇安排配备3名专职中心护林员，分别负责原xx、楚阳、鸳鸯三个片的森林资源管护工作，工资数额按九级职员标准确定。每个村配备一名村级林业员，工资由县、乡、村三级分别承担，同时加强考核，实行工资与考核挂钩，确保管护工作落到实处。3、严格控制xx镇、特别是xx场镇周边森林资源的采伐，严格审批，取消商品材计划，严禁生产性、商业性采伐。严格木材采伐审批程序，实行凭证采伐的“五专”管理，即村委会专人审核，乡镇分管领导“一支笔”审批，林业站专人设计，专人办证，林业局专人审核和督查；xx场镇周边视野范围之内，重点是场镇周围“32”个山包作为森林资源采伐的重点监管对象，严历打击滥砍滥伐、盗伐林木、乱捕乱猎野生动物等一切破坏森林资源的违法行为；严禁在场镇周边非法征占用林地，破坏地形地貌，冻结场镇周边及主要道路两侧林地征占用审批，由政府统一调配；加大场镇周边石漠化治理力度，加大退耕管护力度，消灭光头山。（二）板栗产业发展1、概况板栗具有很高的营养价值和保健作用，其果肉含水量为40%左右，含蛋白质5.7%10.7%,脂肪27.2% ,淀粉50%左右，并含有维生素A，维生素B,维生素B1，维生素C和磷、钾、镁、铁、锌、硼等多种矿物质，板栗补肾、健脾、功效明显，属上等补中佳品，日本人尤其喜欢，我国板栗每年都大量出口日本和其它国家。xx镇平均海拔600米左右，土壤为酸性，是板栗最适宜生长区，2002年以来，xx镇通过退耕还林建立了近2万亩的板栗生产基地。已开始结果的有1.5万亩，主要分布于xx、北山、大垭、龙河、凤岭、新华、兴旺、玉水、鸳鸯、金水、仙峰、义和、和平、茶园等14个村，涉及农户5000余户，14000余人，由于板栗科学栽植管理技术落后，农民对板栗栽培管理一知半解，导致板栗生产管理粗放但结果差，产值低，严重影响了我镇的板栗产业化发展。为提高板栗生产的组织化程度，提高规模和整体效益，打造xx最大的板栗生产基地、林业生态产业基地，根据广大栗农及县委县政府的要求，决定由xx镇政府牵头，板栗生产农户参与，组建xx镇板栗专业生产合作社。2、板栗产业化发展模式（1）积极争取县供销合作社的支持，在镇党委、政府的领导下，在县相关部门支持下，严格按照农民专业合作社法的要求，成立xx镇板栗专业合作社走合作社加农户发展模式。制定板栗专业合作社章程，履行职责，为培育板栗支柱产品，提升板栗产品档次和竞争力，促进农业增效，农民增收，推动社会主义新农村建设做出了贡献。板栗专业生产合作社办社宗旨就是通过合作与联合，为入社社员提供产前、产中、产后服务，包括提供信息、组织种源、促进销售、加强交流和技术指导等，维护和发展社员的利益。凡从事板栗种植业生产的种植户，经本人申请，合作社理事会同意即可加入合作社成为社员。通过专业社的组织、带动作用，实行四统一，一自助的方式，即由合作社统一购苗木；统一购肥药；统一技术指导；统一销售。板栗生产农户自助搞好管理（包括修枝、防虫治病、施肥、采摘等）。（2）合作社格局：建设办公室和培训中心100m2、贮藏室5间130m2、30吨贮藏保鲜库一座，添置办公设施，各项制度及板栗专业合作社章程公布上墙，板栗专业合作下设办公室、生产部、财务部和市场营销部。二、合作社主要工作1、加强法规宣传。成立合作社后，严格按照农民专业合作社法及合作社章程去办事，首先组织合作社成员参加市县镇举办组织的农民专业合作社法培训班，其次对入社全体社员进行普法宣传，让每一个社员都懂法、守法，板栗专业合作社严格按照农民专业合作社法和章程去办事。2、加大科技培训。首先要加强了对入社农户的技术培训，针对入社农户在种植、贮藏、销售板栗方面存在的问题，合作社每年都定期组织培训，邀请了著名专家给农户讲解现代栗园高产栽培技术，讲解板栗贮藏、市场营销等方面的知识。其次，板栗合作社还要经常组织农户外出参观学习，采取走出去，请进来的办法，调动了广大农户种植板栗的积极性。3、加入市场行列。针对板栗集中上市，温度高、难保管，价格偏低这一情况，准备采取了以下一些具体办法来解决以上问题。首先，针对集中上市，对全镇板栗品种进行一次全面调查，根据市场情况，对一些品种差、产量低的品种进行更新，选择了一些晚熟品种来改变集中上市这一难题。其次，对早上市的品种，由于温度高、难贮藏这一难题，县上正在筹建板栗保鲜库。再就是针对集中上市后价格低、难出售问题，合作社将与xx县林产资源开发公司联合，主要对板栗的产业化发展进行了安排布置，积极与安徽省宁国市板栗深加工企业签订板栗销售协议，建设板栗深加工企业，建立板栗冷藏库，一举解决销售问题。力争在2010年左右板栗种植将达到4万亩，株数将增至250万株，甚至更多，产量能达到500800万斤，产值在25004000万元以上。4、加快品牌宣传。板栗专业合作社为了使得xx镇板栗早日打入市场，与县林产资源开发公司联合，注册板栗品牌商标，力争通过中国绿色食品发展中心绿色食品的认证。（三）林产品基地建设。1、5万亩林下资源开发基地在xx场镇周边海拔1200米以下的区域，依托森林资源，大力发展林下种养殖业，大力推行林地承包，养殖林蛙、采集野生食用菌、药材，发展森林鸡、森林鸭、森林猪等。实行林菌、林禽、林畜、林药、林草等模式。政府出台关于大力发展林下经济的意见，引导和鼓励林农发展林下经济，建成县域最大的无公害林产品生产基地，提升农村经济快速向前发展。大力扶持