承德鹰手营子矿区人民检察院2018年部门预算信息公开.doc

承德市鹰手营子矿区人民检察院2018年部门预算信息公开按照预算法、地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将承德市鹰手营子矿区人民检察院2018年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：营子区检察院领导本院各项检察工作，对区人大代表及其常务委员会负责并报告工作。其主要职责是：（一）依法向区人民代表大会和区人民代表大会常务委员会提出议案。（二）领导全院工作，确定检察工作重点和制定相关措施，部署全院检察工作任务。（三）对全区各类重大刑事案件依法审查批捕、提起公诉，并对同级人民法院开庭审理的案件依法派员出席法庭，履行法律监督职责。掌握社会治安动态，积极参与社会治安综合治理，维护社会稳定。（四）依法对民事诉讼、刑事审判和行政诉讼实行法律监督工作。（五）对同级人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决和裁定，依法提出抗诉。（六）对本院在行使检察权中作出的决定进行审查，纠正错误的决定。（七）受理单位和个人的报案、控告申诉和举报以及犯罪嫌疑人的自首、并负责刑事赔偿工作。（八）对涉案物证进行检验、鉴定，审核和其他检察技术管理工作。（九）负责本院的干警队伍建设和思想政治工作，依法管理检察官和其他检察人员的工作。（十）协同区委主管部门对本院领导班子和领导干部的考核及管理工作；提请区人民代表大会常务委员会决定任免区人民检察副检察长、检察委员会委员、检察员。（十一）协同区请客部门管理人民检察院的机构设置、人员编制工作。（十二）负责本院计划财务装备及机关工作人员、机关日常工作和制度管理工作。（十三）组织领导本院检察人员的教育培训工作。（十四）负责其他应当由本院承办的事项。机构设置：根据上述职责，营子矿区人民检察院内设机构14个。部门机构设置情况单位名称单位性质单位规格经费保障形式办公室行政股级财政性资金全额保证政治处行政股级财政性资金全额保证研究室行政股级财政性资金全额保证信息中心行政股级财政性资金全额保证案件管理办公室行政股级财政性资金全额保证经济案件侦查监督科行政股级财政性资金全额保证人民监督员办公室行政股级财政性资金全额保证侦查监督科行政股级财政性资金全额保证公诉科行政股级财政性资金全额保证刑事执行检察局行政股级财政性资金全额保证民事行政检察科行政股级财政性资金全额保证控告申诉检察科行政股级财政性资金全额保证检察技术科行政股级财政性资金全额保证法警队行政股级财政性资金全额保证二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。承德市鹰手营子矿区人民检察院的收支包含在部门预算中。1、收入说明反映本部门当年全部收入。2018年预算收入1046.52万元，其中：一般公共预算收入1046.52万元，基金预算收入0.00万元，其他来源收入0.00万元。2、支出说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映承德市鹰手营子矿区人民检察院年度部门预算中支出预算的总体情况。2018年支出预算1046.52万元，其中基本支出784.43万元，包括人员经费689.06万元和日常公用经费95.37万元；项目支出262.09万元，其中本级支出262.09万元，主要用于行政运行和其他检察业务支出；其他支出0.00万元。3、比上年增减情况2018年预算收支安排1046.52万元，较2017年预算增加149.24万元，其中：基本支出增加138.43万元，主要原因为2018年人员增多；项目支出较2017年实际安排增加10.79万元，主要用于增加办案费。三、机关运行经费安排情况2018年，我单位机关运行经费共计安排95.37万元，主要用于办公费、电费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用及其他商品和服务支出等。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因2018年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排16.5万元，其中因公出国（境）费0.00万元，与2017年无变化；公务用车购置及运维费15万元（其中：公务用车购置费为0.00万元，公务用车运维费15万元)，与2017年度相比减少2.3万元，主要原因是:我单位加强了用车审批，降低公车支出，节约了资金；公务接待费1.5万元，与2017年无变化。五、绩效预算信息总体绩效目标：2018年，营子区检察院将在承德市检察院党组和营子区委、区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、各级政法工作会议和检察长会议精神，以司法办案为中心，以提质增效为主线，持续用力狠抓业务建设、队伍建设、检察机关党的建设和自身反腐败建设，大力加强检察队伍执法能力建设，努力提高办案质量和检察工作水平，全面履行法律监督职能，促进各项检察工作取得新的发展，全力做好以下五个方面的工作：一是我院将继续在承德市检察院和区委、区政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大、各级政法工作会议和检察长会议精神，继续围绕中心服务大局，牢固树立科学发展观和正确政绩观。认真借鉴兄弟院好的思路和举措，对我院的工作进行再研究再谋划，使工作安排聚焦发展新要求，对标争先新标准，符合群众新期待，也为全市检察工作实现在更高水平上的全面协调发展做出积极贡献。二是积极争取确保检察经费及时拨付到位，我单位会进一步加强与区委、区政府和区财政沟通协调，争取得到大力支持，在中央和省级转移支付办案（业务）费和业务装备经费及时到位保障的同时，争取区级财政资金的大力支持。同时进一步做好服务保障工作，积极为干警办实事、解难事，解决事关干警切身利益问题，及时沟通，不拖拉，全力保障我院各项检察工作的顺利开展，更好地发挥检察机关的监督职能作用。三是聚焦法律监督主责主业，用足用好刑事检察监督职权。以扫黑除恶专项斗争为抓手，紧盯黑恶犯罪重点领域，用心用力，打准打狠，打出实效，做到除恶务尽，凸显检察机关作用。同时要树立依法监督意识，有效监督公安机关有案不立、违法立案、以罚代刑、随意变更强制措施、处置保证金等问题，对违法行为依法果断纠正。运用大数据手段，加强对法院裁判的分析审查，对罪名相同、情节相近但判决畸轻畸重的，要依法抗诉，坚决防止司法裁量权被滥用，通过依法监督维护检察权威。四是聚焦服务法治政府建设，积极推动公益诉讼工作取得新突破。以服务法治政府建设为圆点，以公益诉讼为轴线，勾画公益诉讼同心圆，实现同频共振。对内打造民行牵头主抓、各部门积极配合的“大民行”格局，完善案件线索移交、办理的内部流程。注意对以往办理的玩忽职守案件进行梳理，从中发现案件线索，发掘案源效能；对外打造党委领导、各司其职的“大公益诉讼”格局，报请区委区政府制定公益诉讼指导性文件，实现行政检察监督平台与各行政执法信息平台的顺畅直联和信息数据的实时抓取，提升行政检察监督质效。同时探索开展在公益诉讼方面的区域间检务合作机制，形成多维度、立体化公益保护模式。五是聚焦职业化队伍建设，深入开展全员岗位轮训。以提升司法能力、加快人才梯队培养为目标，我院将于2018年1月启动岗位轮训活动。已入额但近5年内未直接从事办案的检察官，必须到侦监公诉部门从事办案，做到全程主办，全面留痕，终身负责；未入额及新录用的检察官助理，必须在检察官指导下进行岗位实习，确保办案不生疏，业务不退步，储备一支随时拉得出来、顶得上去、业务过硬的检察官后备力量；司法行政人员必须到侦监公诉部门进行岗位见习，参与文书校核、案卷整理等事务性工作，熟悉司法程序，感受司法实践，提高行政工作保障司法办案的能力。通过分类别分批次全覆盖的轮训模式，使轮训活动紧贴司法办案实际，实现以干代训、以干促训，将司法办案的亲历性及司法责任终身制的要求落到实处。职责分类绩效目标：一、依法实行检察监督，维护司法公正。检察监督是检察院的一项重要职能，是指对侦查机关的侦查活动、人民法院的审判活动、监狱看守所等机关执行刑罚的活动，依法实行法律监督，维护司法公正。通过惩罚犯罪活动，保护国家安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障国家法律的正确实施。1.经济案件侦查监督，是指生态环保领域职务犯罪案件侦查，生态环保领域刑事案件的侦查监督和审查起诉，生态环保领域民事诉讼和行政诉讼监督，生态环保领域专项立案监督，食品药品安全专项立案监督，对行政机关行政执法活动的监督。打击破坏生态环境保护刑事犯罪，保护生态环境，打击危害案件刑事犯罪，保护食品药品安全，通过行政执法和刑事司法衔接机制，促进行政执法机关依法行政。经济案件立案和侦查活动监督完成率不得低于80%，生态环保领域批准逮捕正确率高于95%。打击犯罪、维护人民群众合法权益，提高批捕准确率，维护司法公正，保证侦查立案活动公正、合法、正确，促进严格执法，立案侦查活动完成量占立案侦查活动任务的比例高于80%，批延准确案件占整个批延案件比例高于95%，错捕、捕后撤案、不起诉、判无罪案件占所有案件比例不得高于5%。2.公诉和审判监督。审查起诉是指对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督，对人民法院的刑事判决、裁定进行审查，对上诉、抗诉案件及再审案件进行审查，出庭支持公诉。全面审查案件事实，核实证据，依法提出审查意见，提高公诉案件审结率，出庭意见采纳率，打击犯罪，保障人权，维护司法公正。出庭意见被采纳案件占全部案件比例高于70%，公诉案件有罪判决率高于80%，当年实际办理案件数（件）在30件以上，诉讼期限内审结案件占全部案件比例高于80%。3.民事行政诉讼监督，是指负责对全区民事审判、行政诉讼监督工作的指导；对本级人民法院已经发生法律效力，确有错误的民事、行政判决和裁定，按审判监督程序提请市人民检察院提出抗诉。有效实施民事案件审判监督，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。被法院采纳检查建议占全部检察建议比例高于70%，审结案件占受理案件的比例不得低于60%。4.刑事执行检察监督，是指依法对刑罚执行和监管活动实行监督，维护刑罚执行和监管活动的公平公正，维护监管秩序稳定，维护被监管人合法权益，保障国家法律统一正确实施。保障刑罚执行和监管活动的依法有序进行，对执行机关纠正违法意见或建议采纳数量占提出总数量的比率高于85%。5.未成年人刑事检察，是指办理未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉工作，依法履行立案监督、侦查活动监督、审判监督职能；开展预防未成年人犯罪综合治理工作；依法保护刑事案件未成年被害人的合法权益。要加强未成年人犯罪检察和受害人权利保护，附条件不起诉案件占全部未成年人案件的比例应高于5%，对涉罪未成年人实施不批捕、不起诉人数占全部涉罪未成年总数的比例应高于30%，案件办理数占受理案件数不得低于60%。6.司法警察维护检察工作秩序，负责各科室看押、提押、搜查、追逃、传唤、拘传，预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障办案安全，保障检察工作顺利进行。为检察工作顺利开展提供警务保障，及时出警数占总出警数比例应高于70%，实际购置法警装备数量占计划比例不低于70%。按时办结勘验检查、检验鉴定、技术性证据审查和技术协助等案件15件。完成全国性及市级院组织的专业技术及鉴定学习，参加培训人数占司法鉴定人员数比例不得低于45%。为检察工作顺利开展提供警务保障，当年实际出警人次高于20次。二、控告和刑事申诉检察控告和刑事申诉检察是检察院的又一重要职能，是指受理来信来访、举报、国家赔偿、司法救助工作，受理民事监督案件，办理县院管辖的信访、举报案件、国家赔偿、司法救助案件以及上级机关交办、转办、督办案件等一系列措施来保护公民、法人和其他单位的合法权益，促进司法公正，维护社会稳定。其中包括统一受理报案、控告、举报、申诉和犯罪嫌疑人投案自首，办理对公检法三机关及工作人员阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的控告或申诉，办理对本院办案中违法行为的控告或申诉，受理民事监督案件，协助市院开展文明接待室和视频网络接访系统建设。依法构建有序信访秩序，及时依法解决群众诉求。错案数占受理案件比例不高于15%，受理信访案件在法定期限内办结数占受理信访案件的比例大于等于80%，化解信访矛盾占全部信访比例大于等于80%。保护申诉人、被赔偿人和被救助人合法权益，保证国家法律统一正确实施。统一办理人民检察院作为赔偿义务机关的刑事赔偿、复议案件，对人民法院赔偿委员会刑事赔偿决定、民事行政诉讼赔偿决定和人民法院生效行政赔偿判决、裁定进行监督，开展司法救助工作。保护合法权益。司法救助案件数占受理案件数的比例不得低于60%，涉检国家赔偿错案占受理案件比例不得高于15%，已承诺息诉罢访案件与全部上访案件比例不得高于60%，涉检国家赔偿率占全部受理案件比例不得高于60%。同时加强和改进举报工作，维护社会公平正义。处置举报线索占全部举报线索的比例大于等于90%，受理信访案件在法定期限内办结数占受理信访案件的比例大于等于90%。三、检察事务管理检察事务管理承担系统综合业务管理和综合事务管理工作，要确保全年各项检察工作圆满完成。表彰先进典型，拍摄检察机关的新闻资料、开设检察宣传专栏等多种形式的宣传活动向社会广泛宣传检察职能、普及法律知识；开展涉检舆情引导处置工作，更新、配置相关设备，建设门户网站及新闻客户端，加强基层院建设，做好上级院抽样评估准备工作来加大检察工作的宣传。维护国家安全和社会政治稳定，参与协同社会管理综合治理各专项工作，确保社会矛盾纠纷排查调处、社会稳定形势研判工作取得成效。不断完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制，社会矛盾纠纷排查化解工作案件数不得低于60件。扩大法律监督的社会影响，树立检察机关良好形象，提升检察机关法律监督能力和执法公信力，为区人大代表增订检察日报，增订率不得低于80%。提高办案质量和办案效率，对业务工作信息进行统计分析，全年统计错误20-35处；统计分析4篇以上。维护国家安全和社会政治稳定，参与协同社会管理综合治理各专项工作，确保社会矛盾纠纷排查调处、社会稳定形势研判工作取得成效。不断完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制，社会矛盾纠纷排查化解工作案件数不得低于60件。进行检察网络信息化建设，检务数据存储、交换、共享和综合利用；按规定对检察装备予以配备更新；配备制式检察服装及法警服装；对检察装备和信息网络进行必要维护。提高检察信息化水平和装备保障水平，装备满足办公办案需求，需求与配置率高于90%。加大培训力度，增加培训覆盖面，提高培训的针对性和实效性，提高培训质量；不断提高检察业务人员培训人数参加普及率，检察业务人员培训人数占应参加培训人数比例不得低于65%。部门职责及工作活动绩效目标指标：部门职责-工作活动绩效目标151营子区检察院单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差一、检察监督73对侦查机关的侦查活动、人民法院的审判活动、看守所等机关执行刑罚的活动，依法实行法律监督，维护司法公正。通过行使检察权，惩罚犯罪活动，保护国家安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障国家法律的正确实施。1、经济案件侦查监督10.00生态环保领域职务犯罪案件侦查，生态环保领域刑事案件的侦查监督和审查起诉，生态环保领域民事诉讼和行政诉讼监督，生态环保领域专项立案监督，食品药品安全专项立案监督，对行政机关行政执法活动的监督。打击破坏生态环境保护刑事犯罪，保护生态环境，打击危害案件刑事犯罪，保护食品药品安全，通过行政执法和刑事司法衔接机制，促进行政执法机关依法行政。经济案件立案和侦查活动监督完成率90%80%70%70%生态环保领域职务犯罪侦查案件起诉率80%60%50%50%生态环保领域批准逮捕正确率100%98%95%5%立案和侦查活动监督完成率90%80%70%70%批延准确率100%98%95%95%2.公诉和审判监督19.00审查起诉，对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督，对人民法院的刑事判决、裁定进行审查，对上诉、抗诉案件及再审案件进行审查，出庭支持公诉全面审查案件事实，核实证据，依法提出审查意见，提高公诉案件审结率，出庭意见采纳率，打击犯罪，保障人权，维护司法公正公诉抗诉案件再审改变率90%80%70%70%出庭意见采纳率80%70%60%60%公诉案件有罪判决率90%80%70%70%办理案件数30252020诉讼期限内审结案件占全部案件比例90%80%70%70%3.民事行政诉讼监督18.00负责对全区民事审判、行政诉讼监督工作的指导；对本级人民法院已经发生法律效力，确有错误的民事、行政判决和裁定，按审判监督程序提请市人民检察院提出抗诉。有效实施民事案件审判监督，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施检察建议采纳率80%70%60%60%不支持监督申请决定息诉息访率50%40%30%30%案件审结率80%70%60%60%4.刑事执行检察监督5.00依法对刑罚执行和监管活动实行监督，维护刑罚执行和监管活动的公平公正，维护监管秩序稳定，维护被监管人合法权益，保障国家法律统一正确实施。保障刑罚执行和监管活动的依法有序进行纠正意见或建议的采纳率90%85%80%80%5.未成年人刑事检察4.00办理未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉工作，依法履行立案监督、侦查活动监督、审判监督职能；开展预防未成年人犯罪综合治理工作；依法保护刑事案件未成年被害人的合法权益。加强未成年人犯罪检察和受害人权利保护附条件不起诉率10%5%1%1%不捕、不诉率40%30%20%20%案件办结率80%70%60%60%6.司法警察17.00维护检察工作秩序，负责各科室看押、提押、搜查、追逃、传唤、拘传，预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障办案安全，保障检察工作顺利进行。为检察工作顺利开展提供警务保障法警装备购置率90%70%60%60%出警及时率90%70%60%60%按时办结勘验检查、检验鉴定、技术性证据审查和技术协助等案件15件检察鉴定准确率100%60%45%45%完成全国性及市级院组织的专业技术及鉴定学习参加培训人数比例100%60%45%45%为检察工作顺利开展提供警务保障出警次数30201015%法定期限内办结率90%80%60%60%有效化解涉检信访矛盾率90%80%60%60%2.涉检国家赔偿和司法求助1.00统一办理人民检察院作为赔偿义务机关的刑事赔偿、复议案件，对人民法院赔偿委员会刑事赔偿决定、民事行政诉讼赔偿决定和人民法院生效行政赔偿判决、裁定进行监督，开展司法救助工作。保护被赔偿人和被救助人合法权益司法求助率90%80%60%15%保护申诉人合法权益，保证国家法律统一正确实施息诉罢访率90%80%60%60%保护被赔偿人和被救助人合法权益涉检国家赔偿率90%80%60%60%加强和改进举报工作，维护社会公平正义举报线索处置率100%95%90%90%法定期限内办结率100%95%90%90%举报移送立案率50%40%30%5433维护国家安全和社会政治稳定，参与协同社会管理综合治理各专项工作，确保社会矛盾纠纷排查调处、社会稳定形势研判工作取得成效。案件风险评估率100%90%80%60%综合防控体系建设覆盖率90%80%60%60%扩大法律监督的社会影响，树立检察机关良好形象，提升检察机关法律监督能力和执法公信力舆情检测、舆情引导任务完成情况100%80%60%60%为区人大代表增订检察日报100%80%60%60%提高办案质量和办案效率案件质量评查检查100%85%50%50%扩大法律监督的社会影响，树立检察机关良好形象，提升检察机关法律监督能力和执法公信力信息公开情况100%80%60%60%完成各项人事、人员管理及职级晋升、系统维护工作，提高人事人员管理水平人事人员管理工作完成率90%70%60%60%提高执法水平和办案质量，提升社会公信力区人大代表联络任务完成率主办件办结率100%；回访率100%；满意率100%主办件办结率100%；回访率100%主办件办结率100%未办结组织监督活动情况100%80%60%60%提高办案质量和办案效率业务工作信息统计分析全年统计错误少于20处；统计分析6篇以上全年统计错误20-35处；统计分析4篇以上全年统计错误36-50处；统计分析3篇以上全年统计分析错误多于50处；统计分析少于3篇维护国家安全和社会政治稳定，参与协同社会管理综合治理各专项工作，确保社会矛盾纠纷排查调处、社会稳定形势研判工作取得成效。社会治安形势分析地区覆盖率90%80%60%60%切实维护农民合法权益，促进农村改革发展，维护农村和谐稳定，不断推进社会主义新农村建设涉农犯罪审结率100%95%90%90%维护国家安全和社会政治稳定，参与协同社会管理综合治理各专项工作，确保社会矛盾纠纷排查调处、社会稳定形势研判工作取得成效。完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制90件80件60件60件2.检察装备及网络信息化建设130进行检察网络信息化建设，检务数据存储、交换、共享和综合利用；按规定对检察装备予以配备更新；配备制式检察服装及法警服装；对检察装备和信息网络进行必要维护.提高检察信息化水平和装备保障水平信息网络运行维护状况95%90%85%85%基础设施建设项目在计划的周期内及时完工100%95%90%90%保障基础设施正常运转；保障办公办案顺利开展85%80%70%70%装备满足办公办案需求100%90%80%80%加大培训力度，增加培训覆盖面，提高培训的针对性和实效性，提高培训质量；检察业务人员培训人数参加普及率70%65%60%60%促进检察工作有序有效开展工作完成率90%70%60%60%提高检察信息化水平和装备保障水平实现网上办公办案程度90%80%75%