铝矿安全事故责任追究制度.doc

.安全生产责任追究制度为了有效地防范安全责任事故的发生，严肃追究责任事故的责任者，保障职工群众生命和企业财产安全，特制定本制度。一、事故分类（一）伤亡事故指本矿员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体立即中断工作，甚至终止生命的一切事故。1、轻伤：指负伤后，需休息一个工作日及以上，但未达到重伤程度。2、重伤：指负伤后，根据国家规定经医生诊断为重伤的（本制度指一般重伤）。3、严重重伤：凡发生下列工伤之一者，定为严重重伤。（1）头部受伤颅骨骨折，需要开颅手术和严重脑震荡的；（2）耳部受伤需要切除手术（含单耳）并丧失听觉功能的；（3）眼部受伤造成单眼失明的；（4）鼻部受伤需要进行切除手术并丧失功能的；（5）人体的灼、烫伤占全身面积三分之一以上的（包括二度以上）；（6）内脏受伤：肝、脾、肺、肾、胃等需要进行较大胸腹腔手术或切除其中部分之一的；（7）主动脉血管断裂造成严重失血的；（8）四肢受伤需要进行截肢的；（9）手足受伤：截掉手指或脚趾二个以上的（其中有一个拇指或食指的）；（10）其它部位受伤导致中枢神经损伤或肌腱损失致残的；（11）有害气体中毒致残的。4、死亡。（二）非伤亡事故指在生产活动中，由于生产技术管理不善、个别员工误操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损坏等事故。1、一般非伤亡事故：指矿山三级事故、一般电气事故或障碍、一般火灾事故，或直接经济损失5万元以上、20万元以下的非伤亡事故。2、重大非伤亡事故：指矿山二级事故、重大电气事故、重大火灾事故，或直接经济损失20万元及以上100万元以下的非伤亡事故。3、特大非伤亡事故：指矿山一级事故、特大电气事故、特大火灾事故，或直接经济损失100万元及以上500万元以下非伤亡事故。4、特别重大非伤亡事故：指直接经济损失500万元及以上的非伤亡事故。（三）侥幸事故指未造成人身伤亡和重大损失，但性质严重、影响较大的事故。可分为一般侥幸事故和重大侥幸事故：1、一般侥幸事故是指有可能造成人身伤害或20万元以上、100万元以下直接经济损失的侥幸事故。2、重大侥幸事故是指有可能造成群死群伤、直接经济损失100万元以上或造成严重社会影响的侥幸事故。二、责任追究依据（一）国家安全生产法律法规；（二）国务院特大安全事故行政责任追究的规定；（三）非煤矿山安全行政法规；（四）上级有关规定、指示。三、责任的划分（一）领导和管理责任1、单位主要领导，矿井管理制度不健全，对管理制度及上级的有关安全指示指令没有传达贯彻，没有记录；2、技术人员编制规程措施内容不齐全，工艺不合理，不符合现场实际，没有审批或没有传达贯彻，不符合规定要求；3、值班领导班前安全内容布置不详细，没有记录；4、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位；5、工队长不认真履行安全职责，安全措施落实不及时、不得力。6、带班班组长违章指挥，现场安排工作没有先安排安全，不细致全面。（二）相关和连带责任1、相关的资料、图纸提供不及时或内容有错误；2、规程、措施审查不细，审批有漏洞或有弹性条文；3、专、兼职安监人员和矿组织的安全检查人员，对本职检查的范围和内容应检查到而没有检查到。（三）直接责任1、由于自主保安能力不强，没有做好自保、互保、联保工作而造成事故的责任者；2、违章指挥、违章作业；不对现场安全隐患进行检查处理，就开始工作；违反工作程序而造成事故的责任者。四、责任追究的程序按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学的原则，坚持一事故一分析一处理，对事故责任者，按责任大小联责处分。（一）对人身责任事故的追究1、凡发生轻伤1人事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对事故矿井中的矿长和分管副职各罚款500元。对现场跟班安全管理人员或负有责任的工队长分别罚款100元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款100元。对造成事故的主要责任者罚款200元；对次要责任者罚款100元。2、凡发生一次轻伤2人事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对事故矿井中的矿长和分管副职各罚款800元。对现场跟班安全管理人员或负有责任的工队长分别罚款200元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款200元。对造成事故的主要责任者罚款800元；对次要责任者罚款300元。3、发生重伤及以上事故的地面单位，按照本制度“四、责任追究的程序”中（一）款4、5、6、7项规定执行。4、凡发生一次1人重伤（或一次3人轻伤）事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对事故矿井中的矿长和分管副职各罚款1000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任的工队长各罚款500元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款300元。对造成事故的主要责任者罚款1000元；对次要责任者罚款600元。5、凡发生一次重伤2人事故的，由矿根据事故原因和分析结果, 对事故矿井中的矿长和分管副职各罚款2000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任的工队长给予撤职处分，并罚款1000元。对相关和连带责任的人员分别罚款800元。对造成事故的主要责任者，给予开除矿籍，并罚款2000元；对次要责任者罚款1000元。6、凡发生一次1人严重重伤事故的，由矿根据事故原因和责任分析结果，对事故矿井中的矿长和事故分管副职各罚款3000元。对现场跟班安全管理人员或负有责任的分管、工队长给予撤职处分，并罚款2000元。对相关和连带责任的人员分别罚款1000元。对造成事故的主要责任者，给予开除矿籍，并罚款4000元；对次要责任者罚款2000元。7、凡发生1人死亡或累计重伤3人事故的，对事故矿井中的矿长和分管副职各罚款5000元，对矿井中的其他副职罚款4000元。对于相关人员，追究相关和连带责任，分别罚款2000元。对造成事故的主要责任者,给予开除矿籍，并罚款1万元；对次要责任者罚款5000元。触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。（二）对非伤亡责任事故的追究1、三级非伤亡责任事故（一般非伤亡责任事故）凡出现下列情况之一者，为三级非伤亡责任事故，由矿根据事故原因和分析结果，对事故单位正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款200元；有失误者，罚款100元；对于负有相关和连带责任的人员分别罚款200元；对造成事故的主要责任者罚款500元，对次要责任者罚款200元。2、二级非伤亡责任事故（重大非伤亡责任事故）凡出现下列情况之一者，为二级非伤亡责任事故，由矿根据事故原因和责任分析结果，对事故单位正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款500元，有失误者，罚款300元；对负有相关和连带责任的人员分别罚款500元；对造成事故的主要责任者罚款1000元；对次要责任者罚款500元。3、一级非伤亡责任事故（特大非伤亡责任事故）凡出现下列情况之一者，为一级非伤亡责任事故，由矿根据事故原因和责任分析结果，对事故单位正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班安全管理人员、工队长分别罚款1000元；有失误者，分别罚款500元，对于相关和连带责任的人员，分别罚款500元；对造成事故的主要责任者罚款2000元；对次要责任者罚款1000元。（三）对侥幸事故的追究1、凡发生一般侥幸事故的，按照发生1人轻伤事故处理条款予以追究责任。2、凡发生重大侥幸事故的，按照发生1人重伤事故处理条款予以追究责任。（四）其它未尽事宜，根据事故分析结果，按照上级及集团公司有关事故责任追究规定执行。五、其它规定1、各班组要按照安全法律法规和规章的规定，坚持以人为本，采取有效措施，对本工作区实施安全检查和管理，保障安全生产。一旦发生事故，要按矿井生产安全事故报告和调查处理制度规定，迅速汇报并妥善处理。2、各班组要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，搞好安全事故的预防、救援