招远经济技术开发区.doc

招远经济技术开发区招远市位于胶东半岛西北部，全市总面积1443 平方公里，总人口58.87万。 招远市地理位置优越，交通条件便捷。属温带季风型大陆性气候，四季分明，气候温和，阳光充足，年平均气温11.5摄氏度。东邻烟台港，北临龙口港，南靠胶济铁路、青岛港，境内有五条省级公路干线穿过。 招远市属全国综合经济实力“百强县”，经济基础良好，物产丰富。矿产资源有金、银、铜、锌、石英、氟石、花岗岩等。其中黄金资源遍布境内，藏量全国第一，以“金城天府”饮誉海内外。作为龙口粉丝的发源地和主要产地，以生产历史悠久、规模最大、质量最优、出口创汇最多而享有“银丝之乡”之美誉。招远市农业基础稳固盛产小麦、玉米、地瓜、花生等粮油作物，更是闻名中外的“烟台苹果”主要产地之一，所产红富士苹果以个大质优而著名，多次荣获全国博览会金奖。招远市工业发达，已形成黄金、电子、化工、纺织、轻工、食品、机械、建材、工艺品等门类齐全的工业生产体系。 招远市山川秀丽，旅游景点较多。罗山国家森林公园、班仙洞旅游区、金海滩度假村等，每年吸引大量游客。 招远经济开发区是1992年12月经山东省人民政府批准设立的。建区以来，积极引进国内外先进的技术和科学管理经验，发展新兴产业，开发新产品，开拓国际市场，加强内地的经济技术联系与协作，努力把开发区建设成融加工出口和旅游度假为一体的新城区。现已创造出一个基础设施与生活服务设施相配套的良好投资环境。首期开发的3.6平方公里起步区实现“六通一平”，高新技术产业园、轻工业园、个体私营经济园、建材加工园、旅游度假园、生活园区等6个功能小区初具规模。来自德国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、香港和台湾等十几个国家和地区的30 多家中外客商进区开发置业，初步形成了以电子、轻工、机械、塑料、食品、服装六大支柱产业，实现了由投入到产出的转变。 投资环境 地理：招远市经济技术开发区位于招远市区东北部，与老城区连为一体，规划面积8.8平方公里，起步区3平方公里。区内地势平坦，腹地宽广，质地优良，结构稳定。 交通：航空：距烟台机场、青岛机场110公里。 铁路：距胶济铁路70公里。 公路：龙口港至青岛港、烟台港的一级公路沿区而过。 港口：距龙口港、烟台港、青岛港分别为30公里、110公里、140公里。 通讯：现已开通的万门程控电话及移动电话，可充分满足国内外客户的通讯要求。 水电：区内现有日供水能力1万吨的自来水场一处和3.5万伏变电站二座，能够满足区内企业生产需要。 道路及管网：3.6平方公里起步区内道路总长达14公里，经纬各三条主干路修筑竣工；自来水、排水、拍污管道已全部铺设完毕。 区内规划：开发区起步规划面积3.6平方公里，分为六个功能小区，即：高新技术产业园、轻工业园、个体私营经济园、建材加工园、旅游度假园、生活园区。 劳动力：招远市民风淳朴，科技事业发达，各类教育水平较高，是山东省连续多年的“高考状元”；劳动力素质好，普遍受到中等文化教育或专业技术培训。在三资企业工作的本地职工，很受投资者的赏识。 产业方向 开发区以现代高科技工业为主体，积极鼓励投资者进行综合开发。重点发展电子、轻工、机械、食品、化工、塑料、新型建材等行业 1、电子：引进先进技术和设备，开发新产品，发展民用电器、集成电路、仪器、仪表、电子元件、传感器等。 2、轻工：在开发新产品、增加花色品种的同时，重点发展皮衣、各种毛类及纤维制品、聚氨脂系列产品、玩具、包装、旅游用品、装潢材料及高品质的生活用品。 3、机械：发展具有国际先进水平的农业机械、工程机械、机电一体化成套设备、各种标准件、检测仪器等。 4、食品：引进先进技术和设备，发展粉丝、旅游方便食品、菜、果等农副产品和水产品加工业。 5、化工：开发新产品，发展精细化工、生物化工产品等。 6、建材：开发先进的轻形高强、隔热、隔离、保温建筑材料、装饰材料及其他新型材料的生产性项目。 招远经济技术开发区是1992年经省政府批准设立，2011年9月25日经国务院正式批准晋升为国家级开发区，实行现行国家级经济开发区的政策。辖区总面积40.28平方公里，控制面积130平方公里，区内总人口12万人。招远经济开发区立足自身优势，大力发展特色产业园区，培育形成了黄金、轮胎、电子、食品和机械制造五大支柱产业，建成了全国最大的黄金深加工基地、轮胎制造业基地和电子基础材料基地，综合实力不断提升，09年GDP264.8亿元，境内税收18.1亿元，地方财政收入11.3亿元。近年来，招远经济开发区先后荣获“环渤海省级开发区投资环境、科技创新、循环经济竞争力百强”、“全省对外开放先进园区”、“全国最适宜人居新城区”等荣誉称号，被省政府批准为“省级科学发展示范园区”，连续4年在全省145个省级开发区综合考评中跻身前10强,2008年全省综合排名第8位、2009年全省综合排名第5位，列烟台市第1位。 区位优势：招远经济开发区处于山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和胶东半岛高端产业聚集区等三大经济发展战略区的交汇点，与韩国、日本隔海相望。龙青高速、同三高速、威乌高速和大莱龙铁路构成开发区通向四方的道路网络；同时青岛港、烟台港、龙口港、青岛机场和烟台机场可在0.51小时之内到达，形成海、陆、空立体交通网络。 经济实力：培育形成了黄金、轮胎、电子、食品和机械制造五大支柱产业，建成了全国最大的黄金深加工基地、轮胎制造业基地、电子基础材料基地和中国北方规模最大、档次最高的黄金珠宝首饰城、金都皮革城等四大专业市场。其中，黄金产业依托招远黄金资源优势和“中国金都”品牌优势，培育形成了全省唯一一个黄金工业园，吸引40多家黄金企业集聚。招金矿业2006年在香港H股上市，玲珑轮胎和金宝电子已进入上市辅导期。招金集团黄金交易中心黄金、白银年交易量达152吨和891吨，总成交额360亿元。电子产业龙头企业鲁鑫贵金属年产金丝15吨，销售收入40多亿元，市场占有率达90%以上。轮胎产业的龙头企业玲珑轮胎年销售收入131亿元，出口创汇6亿美元，利税 6.2亿元。在涉外经济方面，目前已与30多个国家和地区经济关系，发展外资企业114个，进出口企业55个。 基础环境：建区以来，按照“依城而建、傍城发展”的思路，聘请同济大学专家进行科学规划，实现了生产区与生活区的合理搭配，先后投入30多亿元，新修主干道路80余公里，打通了“六纵九横”的道路框架，拓展新城区面积近二十平方公里。区内供电、供水、排污、排水、通讯、燃气、供热等配套设施也相继建成。顺利通过了ISO9001国际质量管理体系和ISO14001国际环境管理体系的“双认证”。09年底省商务厅批复设立招远经济开发区滨海临港高科技产业园，该产业园地处招远市北部沿海，占地面积5平方公里，控制面积80平方公里，拥有大莱龙铁路、龙口港、威乌高速等交通优势，是招远市唯一靠海的产业园区，也是招远市境内发展潜力最大的区域。该区将充分利用背靠港口、铁路的区位、环境上的优势，在前期投入2亿元的基础上，再投入10亿元，进一步完善道路、电力、水利、燃气、通讯等基础设施配套，打造一流的投资环境。在产业培育上，重点发展高新技术产业、现代物流、旅游休闲度假三大产业，打造蓝色经济聚集区。同时，招远经济开发区借助龙青高速的兴建，从今年开始在原老区的基础上，实施“区域扩展”战略，再增加10平方公里的新区域，重点培育物流运输、金融商贸及专业批发市场三大新兴产业，吸引人流、物流、资金流进一步向开发区集聚，3年内常驻人口达到15万人。 体制创新：招远经济开发区管委机关共设“六局一室”，分别是投资合作局、经济发展管理局、财政审计局、土地规划建设局、劳动人力资源局、农村工作局和党政办公室，形成了设置合理、运作规范、协调一致的体制架构。在财政体制上，开发区享受“定额上解、超收分成 ”的财政体制，为建设开发区提供了充足资金支持。全市唯一的行政审批中心也设立在开发区，30多个部门统一进驻，实行一条龙服务，为全区经济发展和社会进步提供一流软环境。 自然环境我区北部山区风光秀丽，泉水潺潺，城区中心建有凤凰岭公园、广电大厦、电信大楼以及市体育中心。凤凰岭公园位于招远市开发区中心地带，占地面积280亩。公园南靠新建的一中分校，北临新落成的广电大厦，西面是黄金珠宝首饰城和金晖花园。诸多造型别致的建筑群与公园的绿树、鲜花、青草交映生辉，构成一幅美丽的图画。公园主要分为源泉广场、生态广场、文化广场和山林野趣四大景区，以满足不同层次，不同性格，不同年龄的人对环境的需求。 体育公园是与体育场建设配套的公共设施项目。 公园绿化面积约5万平方米，共栽植各种乔灌木30万株，大乔木主要品种有银杏、杜仲、白蜡、法桐、国槐、合欢、楸树、馒头柳等。体育公园是一个集大型活动、场地比赛、市民休闲于一体的综合性公园，为市民休闲和健身提供了良好场地，极大丰富了市民的文化娱乐生活。 您的位置： 当前位置：首页 区情概况 历史沿革 历史沿革1992年12月13日，山东省政府对外经济工作协调小组批复设立“招远市外向型工业加工区”。1993年2月13日，烟台市人民政府行文批准设立定格为副处级的招远市外向型工业加工区工作委员会。1993年8月，成立中共招远市委外向型工业加工区工作委员会和招远市外向型工业加工区管理委员会。2001年8月，成立中共招远市委经济开发区工作委员会和招远经济开发区管理委员会。2011年9月，经国务院正式批准晋升为国家级开发区，定名为“招远经济技术开发区”。十七年间，招远开发区曾先后于1994年、2000年、2001年、2003年、2004年五次进行行政区域调整划拨，以适应项目建设和招商引资需要，现设立远东、金凤、金晖、金泉河4个社区居委会。 区域规划2005年以来，围绕主导产业发展，按照“依城而建、傍城发展”的思路，聘请同济大学专家进行科学规划，对全区的总体规划进行了新一轮完善和调整，实现了生产区与生活区的合理搭配，重新制定了北部新区20.28平方公里的产业规划，并对老区的规划做了进一步完善。区内规划了黄金、中矿、橡胶、国大、金宝、康泰、民营、食品等八大产业区，形成了比较完善、合理的规划布局,初步形成了“经济产业化、产业集群化”的格局，为支柱产业膨胀发展提供了聚集平台。下一步，结合“龙青高速”的建设，打算采取“东扩北展”的新战略，使城市形态从集中式逐步走向集中与组团相结合的发展形式。另外根据经济发展的需要，沿新规划的“龙青高速”重点发展物流仓储产业，创造新的经济增长点。 社会事业教育事业不断进步。坚持教育优先发展，加大对教育事业的投入。到2009年底，全区教育硬件设施投入达到1.3亿元，一中新校、金晖学校、丽湖学校等一批教育重点工程陆续完成并投入使用。教育资源总量持续增长，教育教学质量稳步提高，教育品牌进一步提升，各类教育呈现出均衡、协调发展态势。区内现有招远一中、金晖中学等各级各类高、中、小学和幼儿园等22所。 医疗卫生成绩显著。积极完善社区卫生服务机构，重点强化社区公共卫生工作职能，不断拓展预防、保健、康复、老年护理等延伸服务和特需服务，努力为居民群众提供“安全、便捷、有效、价廉”的基本医疗服务。辖区内现有二级甲等综合医院中医院1家，社区卫生服务站6家。 劳动就业蓬勃发展。区内设劳动和社会保障局，专门负责区内企业招工、失地农民劳动就业、居民养老保险等工作。建有300多平方米的多功能的劳动服务大厅1处，为辖区居民提供综合性、全方位的服务。2009年，有3500人加入农村养老保险，投保额360万元；有21437人参与新型农村合作医疗，入保额31.5万元. 经济发展招远经济开发区是1992年经省政府批准设立的省级开发区，于1993年8月正式挂牌成立，辖区总面积45.28平方公里，控制面积130平方公里，区内总人口12万人。2009年，招远经济开发区实现GDP264.8亿元，业务总收入959.1亿元，规模工业总产值875.5亿元，境内税收18.1亿元，地方财政收入11.3亿元，进出口总额11.1亿美元，其中出口创汇8.17亿美元。在2009年度山东省省级经济开发区发展综合评价中列第五位。经过几年的发展，开发区形成了独具特色的产业结构。从有利于特色产业集聚和加快项目启动出发，相继规划建设了轮胎工业园、招金工业园、中矿工业园、国大工业园、民营经济工业园、食品工业园、机械工业园和黄金工业园等“八大工业园”，已汇集企业400多家，形成在全省具有较强竞争力的黄金、机械、轮胎、食品和电子五大支柱产业。其中黄金产业依托招远黄金资源优势和“中国金都”品牌优势，培育形成了黄金工业园，吸引40多家黄金企业集聚，2009年实现销售收入349.2亿元、利税42.1亿元；机械产业拥有相关企业49家，年销售收入53亿元，初步建成了国内最具规模的黄金机械制造基地；轮胎产业拥有“世界轮胎二十强、中国前三强”的玲珑集团，2009年生产各类轮胎2800万套，实现主营业务收入131亿元，出口创汇6亿美元；食品加工业拥有相关企业37家，年销售收入75.7亿元，已发展成为全国“龙口粉丝”的重要产区之一；电子材料产业拥有相关企业12家，年销售收入117.8亿元，其中金宝电子有限公司为国家“863计划”成果产业化基地。2009年,开发区内规模以上工业企业实现主营业务收入856.7亿元、利税70.9亿元；实际外资8105万美元，实现进出口总额11.1亿美元，其中出口8.17亿美元。社会保障社会保障体系建设工作。随着开发建设的逐步加快，开发区工委、管委把“建立健全社会保障体系”列为全区年度重点工作之一，把关注民生、关注失地农民的生活保障做为全区的头等大事来抓，近几年，区工委、管委为妥善解决失地农民的基本生活保障问题，先后出台了关于妥善解决部分村土地征用后农民生活问题的意见(招开管发2002130号文)、关于妥善解决部分村土地征用后农民生活问题的补充意见(招开管便字20048号)、招远经济开发区失地农民社会保障工作实施办法(招开管发200632号文)等一系列文件，从征地款管理、土地收益金用途、失地农民的粮油供给、农村社会养老保险、新型农村合作医疗办理等方方面面作出详细规定，全面系统地指导辖区失地村妥善解决好失地农民的生计问题。目前，辖区各失地村严格按照文件规定，根据村集体经济实际情况，制定了相应的粮油供给、农村社会养老保险办理的具体操作方式。在征地款和土地收益金管理方面，实行“限定用途、支出申请、先批后用、区里代管”的管委统一代管模式，有效杜绝了资金的不良使用和挥霍浪费，保证了村集体资金的安全。在粮油供应方面，完全失地或部分失地但户均可耕地面积不足一亩的村，基本上执行不低于“村民每人每年4袋面粉（200斤）、1袋大米（50斤）、20斤花生油”的供应标准；部分失地但户均仍保留一定数量可耕地的村供应标准相对减少；部分以住楼房为主的村每年还向村民供应一定数量的液化气和饮用矿泉水，一般情况下“享受粮油供应的村民每人每年2瓶液化气、12桶矿泉水”。同时，部分经济条件较好的村每年还对60周岁以上老年人和生活特困家庭发放一定数量的生活补助金。通过以上措施，目前基本上解决了失地农民的日常生活保障问题。在农村社会养老保险办理方面，失地村按照招远经济开发区失地农民社会保障工作实施办法（招开管发200632号文）的规定，对符合投保条件的村民按照月领标准不低于70元的要求给村民入保，区、村两级负担缴费总额的75%。目前，全区22个失地村共有19个村达到养老保险示范村标准，全区投农保人数达到4900多人，适龄投保率达100%，基本上实现了失地农民“老有所养”的工作目标。仅2009年，全区共上缴养老保险金13082969元，其中市、区两级财政补贴达200万元；在新型农村合作医疗办理方面，辖区失地村由村集体全部负担村民的个人交款部分，失地农民新型农村合作医疗参保率达到100%。在城乡居民基本医疗保险方面。我们以辖区3个社区居委会为工作平台，通过加大城镇居民基本医疗保险有关政策的宣传，提高了城镇居民对基本医疗保险的认识程度，有效促进了城镇居民基本医疗保险的落实和普及，通过开展城镇居民基本医疗保险工作，实现了城乡居民基本医疗保险的全覆盖，有效解决辖区居民就医难、看病难的问题。 劳动就业服务指导工作。为切实解决辖区失地农民和农村富余劳动力就业问题，我们先后投资30余万元，建设了开发区人力资源市场一处，场地面积近150平方米，微机、打印机、办公桌椅、LED电子显示屏等服务设施配套齐全，实现了与上级劳动部门的信息化、网络化办公。配备专职工作人员3名，基层劳动保障协理员38名，专门负责解决辖区失地农民、农村富余劳动力、大中专毕业生等各类人员的就业工作，重点在职业指导、岗位介绍、失业证年审、农村富余劳动力资源调查、就业岗位开发等方面开展工作，针对开发区发展需要和当前经济现状，制订了一系列服务措施和帮扶政策，保证了辖区富余劳动力的合理转移和失地劳动力的再次就业，近几年，全区共开发就业岗位3500多个，转移农村富余劳动力6000多人，解决失地农民就业5800多人，发放再就业优惠证230多份，减免各项税费100多万元，援助困难家庭子女就读4人，招聘安置大中专毕业生就工43人。主要产业形成集黄金勘探、冶炼、金银制品加工及黄金机械、黄金化工、黄金旅游、设计研究等于一体的综合性产业体系。招金集团连续七年入选“中国企业500强”。招金矿业股份有限公司2006年在港交所挂牌上市，市值达到270多亿元。黄金深加工及销售企业达到70户，现已形成年冶炼黄金100吨、白银600吨，加工金银制品200吨的规模。黄金、白银年交易量分别达到114.18吨和1330吨，稳居上交所黄金交易量第3位。 工业用金主要包括金盐、金丝、银盐、银板、钯盐、铑水等产品，其中招金励福年销售金盐26吨，鲁鑫贵金属年生产金丝12吨，国内市场占有率均达到60%。 黄金珠宝首饰城年交易额超过20亿元,成为中国北方最大的集智能化、信息化、现代化于一体黄金珠宝首饰专业交易市场。 黄金机械制造企业达到49家，年销售收入53亿元，现已成为全国规模最大的黄金机械制造基地。 汽车轮胎和汽车零部件制造形成集黄金勘探、冶炼、金银制品加工及黄金机械、黄金化工、黄金旅游、设计研究等于一体的综合性产业体系。招金集团连续七年入选“中国企业500强”。招金矿业股份有限公司2006年在港交所挂牌上市，市值达到270多亿元。黄金深加工及销售企业达到70户，现已形成年冶炼黄金100吨、白银600吨，加工金银制品200吨的规模。黄金、白银年交易量分别达到114.18吨和1330吨，稳居上交所黄金交易量第3位。 工业用金主要包括金盐、金丝、银盐、银板、钯盐、铑水等产品，其中招金励福年销售金盐26吨，鲁鑫贵金属年生产金丝12吨，国内市场占有率均达到60%。 黄金珠宝首饰城年交易额超过20亿元,成为中国北方最大的集智能化、信息化、现代化于一体黄金珠宝首饰专业交易市场。 黄金机械制造企业达到49家，年销售收入53亿元，现已成为全国规模最大的黄金机械制造基地。电子信息产业培育起以覆铜板、铜箔、线路板、金丝、铜丝等高端电子材料为代表的较为完整的产业链，年销售收入210亿元，被授予国家电子材料高新技术产业化基地。骨干企业金宝电子有限公司为国家“863计划”成果产业化基地，是中国电子铜箔协会理事长单位和全国最大的电子铜箔和覆铜板生产基地，其生产的铜箔和覆铜板产能、品质及市场占有率均排在国内同行业前列；佳恒铜业年生产能力达到5万吨，建成江北最大高端铜丝、铜杆加工基地。 机械制造产业招远是中国矿山机械的主要产地，产品包括：球磨机、分级机、浮选机、搅拌槽、给矿机、过滤机、浓缩机、各种泵类等。以山东康泰实业有限公司按摩椅锁具等产品为重点的汽车零部件生产发展迅速。 机械产业主要产品有汽车齿轮、变速箱、缸体、缸盖、座椅、刹车片等汽车零部件及按摩椅、锁具、黄金矿山机械等。 康泰实业有限公司是国家级高新技术企业，日本松下电工的合作伙伴，是国内按摩保健器材行业的龙头企业，产品包括三大系列三百多种产品，一是以按摩椅为主导的按摩保健健身系列产品；二是以汽车按摩装置为主导的汽车座椅系列产品；三是自动化仪表和智能五金制品系列产品。山东鹰轮机械有限公司年产500万件齿机和2万台汽车变速箱总成，是中国一汽配件定点生产单位，为50多家主机厂配套；山东天泽昌大缸盖有限公司是全国专业柴油机缸盖生产企业，上柴、潍柴、全柴、玉柴、大柴柴油机缸盖的主要供应商之一。黄金机械的生产技术和产量更是全国领先。 今后将加快汽车零部件加工业发展步伐，提高汽车零部件产品开发和系统配套供货能力，争取一批企业成为整车生产配套厂家。规范发展矿山机械，膨胀壮大一批矿山机械加工企业规模，不断拓展产品应用领域，积极开发生产铁、铜、铅、锌等有色金属的选冶机械，逐步形成行业聚集的规模效应。努力发展其他机械产品，开发粉丝加工、橡胶加工机械设备现代服务业现代服务业（之一）建成珠宝首饰城、金都皮革城、楠铂萬商业街、银座大型商厦、美食城、婚庆礼仪庆典服务中心等大型专业市场。现代服务业（之二）推进商务服