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文档简介

宝安区松岗中学学校处置突发事件总体急预案一、 总 则(一) 为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,将突发事件造成的影响降到最低程度,制定本预案。(二) 编制依据深圳市宝安区人民政府突发公共事件总体应急预案及有关法律法规 (三)常见突发公共事件 1、重大自然灾害和意外事件; 2、消防安全事件; 3、食品安全及传染病事件; 4、交通安全事件; 5、安全防范事件。 (四)遵循原则 1、 以人为本。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全应对突发事件的有效体制,最大限度减少因突发事件造成的人员伤亡。 2、以防为主。有效预防突发事件的发生是应急工作的首要任务。通过建立综合信息支持体系,准确预测预警,采取得力的防范措施,尽一切可能防止突发事件的发生。对无法防止或已经发生的突发事件,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导,与有关政策相衔接,全面规范突发事件总预案、专项预案及其分预案,确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。4、 反应迅速。健全信息报告体系,及时、迅速、有效收集和上报突发事件信息;探索建立应急处置特殊状态下的调处机制,确保学校应急工作组依法快速调动各项资源参与应急处置,切实做到早发现、早报告、早控制、早处置。 5、资源整合。整合学校应急资源,构建功能完善、内容全面、决策科学的应急技术支持平台;建设统一管理、装备精良、技术熟练、反应迅速的专业救援队伍;联络专业知识精湛、处置突发公共事件经验丰富的决策咨询专家。 6、平战结合。按照常备不懈的观念,平时做好应对突发事件的思想准备、预案准备和机制准备。通过平时的预防和演练,确保事发时能高效发挥作用。7、 师生参与。事发前开展师生有组织参与的潜在危害辩识、分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置突发事件进展信息,确保师生知情权。必要时动员政府机关、社会团体和志愿者参与处置工作; (五)信息发布1、信息由校办公室统一发布。2、任何师生未经学校同意不得向媒体传播任何不确切的消息。否则,追究其应负责任。 (六)适用范围1、 本预案适用于我校各类突发事件。2、 因法律、法规、规章另有规定的,从其规定。二、组织机构和职责(一) 学校应急工作组是负责收集、报送突发公共事件信息,组织开展先期处置工作的学校一级应急工作机构。主要职责是:落实街道部署的各项应急管理工作任务;制定并组织落实学校应急工作制度;收集、报送突发公共事件信息;组织先期处置突发公共事件,疏导事发现场师生;开展应急常识宣传教育。(二)应急领导工作组组 长: 邹小新副组长: 杨海春成 员: 程 华 陈创怀 孙树桃 吴金凤 李有根 汪旺富 邱少谦 李永进 顾球英 薛勇学校应急领导工作组办公室设在行政楼二楼,由张世建副校长担任办公室主任,并兼任应急工作专干。(三) 组织体系框架 为提高处置效率,迅速展开工作,根据突发公共事件处置环节要求,成立六个基本应急行动组。学校应急工作组可视情况,适时启动若干相关应急行动组。1、综合协调组:由校长室、办公室、德育处、安全办公室、总务处、教学处等相关部门主要负责人组成。主要职责是综合信息,及时向街道办和领导汇报事件动态。传达上级部门和领导指示精神,协调各应急行动组或事件主管单位、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。实时记录突发事件发生、发展及处置工作情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向街道应急指挥中心及其有关部门报送信息等;2、治安救助组:由德育处(校治安队)等部门组成。主要职责是迅速组织人员对危险源实施警戒,维持社会治安,实行交通管制,疏散和撤离师生等;迅速组织专业救护人员开展现场救护、院前急救等工作。3、抢险救助组。由总务处、培训部、德育处(各年级)、教学处等部门组成。主要职责是组织救援力量,承担抢险救援任务和其他事项;配合有关单位、部门对被损坏的公共交通、通讯、供电、供水等公用设施及市政工作、水利工程等设施进行抢修和维护,清理事故现场。 4、事故调查组:学校由校长室、办公室、德育处、安全办公室、总务处、教学处等相关部门参与。主要职责是根据具体突发事件性质及工作需要,事发时及时跟进调查事件诱因、处置单位履行职责情况,提出奖惩等方面的意见。5、善后处理组:由校长室、办公室、总务处等相关部门组成。主要职责是做好事故伤亡师生亲属的联系、安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜。三、预测和预警(一) 信息监测与报告 1、各部门要认真执行有关加强应急管理工作的制度和规定,对突发公共事件做到早发现、早报告、早控制、早处置。2、各部门在处置突发公共事件各环节中要快速向学校应急工作组报告突发事件动态信息。信息报告应及时、真实、规范。各类突发事件必须在10分钟内报告事件主要情况,并在45分钟内书面报告详细情况。(二) 预警1、学校各部门及师生一旦掌握突发事件征兆或发生突发公共事件的情况,应迅速通过110、119、120、122等特服电话以及街道应急指挥中心专线电话(27095555、27090688)报告突发公共事件信息。 2、学校应急工作组掌握到突发事件的相关信息情况后,应及时分析,科学预测,提出一般处置或启动相应应急预案的建议,并按照职责向街道应急指挥中心报告分析结果,提出预警建议。 3、预警信息发布后,学校应急工作组必须迅速采取行动,防止事态扩大。 四、应急响应 (一)分级响应突发事件发生后,由学校应急工作组按照有关规定启动相应应急预案,组织指挥学校各方面力量进行先期处置,并向街道应急指挥中心报送信息。 (二)基本响应程序 1、 学校是各类突发事件的第一响应责任单位,应在事发后5分钟内组织本学校各方面力量进行先期处置。10分钟内有关人员赶赴观场开展警戒、疏散师生、控制现场、救护、抢险等基础处置工作;同时,应迅速收集现场动态信息,按照有关信息报送工作的规定,及时报街道应急指挥中心。2、 学校应急工作组对各类突发公共事件,应事发15分钟内向街道应急指挥中心报告。3、 处置突发事件指挥系统启动后,应根据应急预案及时成立现场指挥部。参与处置工作的应急行动组应在15分钟内赶到现场并开展工作。 五、后期处置 (一)善后处理应急工作宣告结束后,根据突发公共事件性质及工作需要,学校应急工作组要积极组织开展学校秩序、收集污染物、清理现场、卫生防疫、法律援助、物资和征用补偿等善后处理工作。 (二)社会救助 善后处理组应做好安置场所设置、救济物资的接收、使用和发放等政府救济工作;组织好红十字会、义工联等社会团体和开展社会救助工作,并及时向社会公布救济物资的接收、使用和发放等情况。 (三) 调查和总结 1、参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结并书面报学校应急工作组。2、 根据调查报告,学校对在处置突发公共事件中有重大贡献的部门和个人,给予奖励和表彰;学校对处置突发公共事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。六、 宣传、培训和演习(一)师生宣传教育 学校应急工作组要有组织、有计划向师生广泛开展宣传教育活动,让师生掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。 (二)培训 学校应急工作组要定期或不定期举办应急管理和救援人员培训班;学校要将突发公共事件应急管理教育列入教师教育培训的内容。 (三)演习 学校应急工作组负责制订综合性应急演习方案、计划,组织各相关部门进行合成演练和协同演习。演练应从实战角度出发,深入发动师生参与,达到普及应急知识和提高应急技能的目的。七 附则 (一)预案管理 各类突发事件的专项预案是学校应急总体预案的组成部分,与总体预案构建成预案体系。 (二)监督检查和奖惩 学校应急工作组根据实际情况,适时对总体预案进行修订、完善和充实,并对专项预案和分预案的制定、修改实行督促检查,组织预案评审活动。 各预案要求,做好各项应急物资、救援队伍等事项的检查工作,并制定相应奖惩措施。 (三)解释机构 本预案由学校应急工作组负责解释。 (四)实施时间本预案自发布之日起实施。宝安区松岗中学学校预防和处置自然灾害应急预案为有效防范自然灾害的发生,及时消除各类事故隐患,尽量减少师生伤亡及财产损失,并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作,根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定有关法律法规和我校实际,特制定本应急措施。一、本校的危险源及隐患点:本预案适用于冰雹、高温、寒潮、大雾、暴雨、雷雨、台风、龙卷风等突发性天气气候事件。重点隐患点有:学生宿舍、课室、功能室、办公室、食堂、通道、护栏、楼顶广告牌及悬挂物、围墙、运动场地、实训场、排水及供电、供水系统二、监控及预防措施1、建立学校建筑设施安全检查制度,按规定定期排查安全隐患,并建立健全档案资料。2、要加强对屋顶、墙面砖、楼梯扶手、栏杆、体育运动器具、大型学生玩具等的检查,防止坠落、锈蚀或者断裂等造成意外伤害事故。3、发现隐患要立即整改,对不能及时整改的要停止使用或在专业部门指导下边观察边使用。4、学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。5、增加学校投入,切实完善基础安全设施。各项设备要选用优质耐用安全系数高的品牌产品。6、开展各种自然灾害事故的自救逃生演习活动。7、暴雨、雷、电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。三、处置程序1、发生自然灾害时,综合协调组立即向学校领导报告;并及时向街道办应急指挥中心(电话:27095555、27090688)报告;如发生自然灾害引发的火灾或者人员伤亡的应立即拨打119、120等。2、学校领导在报警的同时应立即到一线进行指挥,学校应急工作小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。3、立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。4、治安救助组应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。5、紧急撤离时,学生不得携带书包,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。6、门卫听到信号后就打开所有大门,治安救助组立即检查应急通道是否打开畅通。7、发生漏水现象危及学生安全的抢险救助组立即切断水源(消防用水源除外)。8、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害事故调查组应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。9、善后处理组协助相关部门作好善后处理工作宝安区松岗中学学校处置传染病应急预案一、为建立健全应对传染病的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制传染病,高效组织应急救援工作,最大限度地减少传染病的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护正常的学校秩序。特制定本预案。二、本校的危险源及隐患点:本预案适用于学校发生重大传染病(鼠疫、炭疽疫、非典、人禽流感、含不明原因的疾病应急救援工作。重点隐患点有:1、各年级各班密集人群、学生宿舍及教职员工居住区2、学校师生食堂、运动场、各学校校车三、监控及预防措施1、做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。(1)通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育,出好宣传专刊。 (2)利用健康教育课 ,开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。2、印发传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规,供全校教职工传阅学习,增强教职工法律意识和责任感。3、开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动,搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。4、加强饮食、饮水卫生管理,严防食物中毒和传染病发生。按照食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐管理规定等有关法规要求,切实加强学校食堂和小卖部管理,严格购物登记、试尝留样、餐具消毒、从业人员健康体检制度,做好检查落实。5、有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。6、教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。7、积极争取相关部门的支持,共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治,消除引发学校传染病的隐患。8、加强门卫管理,切断外来传染病源。9、做好预防常见病的必要药品等物资储备。四、处置程序1、一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病疫情,综合协调组应立即向学校领导报告,并且向街道办应急指挥中心(电话:27095555、27090688)报告。 2、学生或教职工在校内出现传染病,在应急工作组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,并由综合协调组立即通知传染病医院,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病立即转市传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由工会组长护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并由综合协调组马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。4、学校抢险救助组对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。6、如传染病烈性感染,学校请示区教育局和街道办决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。 疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。 7、综合协调组迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。宝安区松岗中学学校交通事故应急预案 为了及时妥善地处置我校发生的交通事故,最大限度地减轻事故对学校和师生生命财产造成的损害,特制定本应急预案。一 、本校的危险源及隐患点:本预案适一次造成死亡1人以上,重伤2人以上的交通事故的应急救援工作。重点隐患点有:1、校门口及校内主要通道2、学生上、放学途中及各学校校车二、监控及预防措施、 1、各班主任要经常向班级的学生进行交通安全宣传,提醒学生进出校园要注意交通安全,特别是对经过校门的马路安全要经常提醒,防止交通事故的发生。2、班主任要对本班放学各路队情况进行排查,有重点地做好部分学生的工作,做到警钟常鸣。3、值班教师要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。4、值班教师要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作,要指挥学生家长摆放好摩托车、自行车等交通工具,以防止阻塞交通。5、学校组织的群体外出活动,需横穿公路、街道的,应提前与交警中队联系,请求其协助学生安全管理。三、处置程序1、教职员工如果遇到我校学生在校门外马路发生交通事故,都要及时报告拨打电话(110)报警,对发生伤害的学生进行处置,或者打电话120给医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导及相关班主任。综合协调组收到情况后立即报告给学校领导,并向街道办应急指挥中心(电话:27095555、27090688)报告。2、学生一旦在马路上发生交通安全事故时,事故调查组负责地保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。 3、一旦发生交通事故,治安救助组要对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全,4、善后处理组及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。5、善后处理组做事故伤亡学生家属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜。6、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。宝安区松岗中学学校消防安全应急预案为了有效应对我校消防安全事故,快速有序地进行抢险救援工作,全力保障生命财产安全,特制定本应急预案。一、本校的危险源及隐患点:本预案适用于火灾事故等造成的师生1人以上死亡、一次2人以上受伤,财产损失10万以上的应急救援工作。重点隐患点有:1、学生宿舍、课室、功能室、实验室、实训场、图书馆2、校内配电房、食堂厨房、办公室二、监控及预防措施 1、由校领导负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对师生员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查.后勤相关人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。3、配电室、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。4、电脑室、图书馆等人员集中的公共场所不准超过额定人数,安全出口处应用明显标志,并保持道路畅通.。校重点要害部门,尤其是电工房、图书馆、电教中心等,必须严格防火制度,采取相应的防火措施。5、教育学生掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。宿管会应经常对学生进行教育检查,严禁在学生宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图6、学校根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施,经费由本单位自行解决。7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。三、处置程序1、学校发生火灾时,综合协调组要立即报警,在向119报警的同时,要及时向学校领导等报告,并向街道办应急指挥中心(电话:27095555、27090688)报告。2、抢险救助组向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。3、抢险救助组应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。4、治安救助组要正确引导撤离师生奔向疏散通道, 统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。5、为更好地应付紧急情况,各应急小组必须一切听从现场指挥部的指挥。6、抢险救助组对一时难以搬运的化学物品储藏、大型物件、设备等及时采取有效措施。7、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。宝安区松岗中学学校安全防范应急预案为确保学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案。本预案适用于学校学生溺水事故、用电安全事故、体育课及体育活动安全事故,校园活动安全事故、学校治安安全事故、实验室安全预案事故、校园网络(信息)安全管理事故、校外集体活动安全事故等造成重大影响群体性事件。一、用电安全预案:(一)防范措施 1、组织对师生进行用电安全知识辅导。 2、未经允许,学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。 3、学生不得擅自开、关多媒体设备。 4、利用班队课,组织学生进行用电安全防范知识教育。 5、定期检查学校用电设备是否正常工作。 (二)处置程序 1、抢险救助组遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。 2、抢险救助组遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。) 3、治安救助组对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打急救中心求援。 4、综合协调组及时向学校领导报告,以便组织施救。 5、事故调查组排查事故原因,及时处理上报。 6、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。二、体育课及体育活动安全预案:(一)防范措施 1、要求体育老师牢固确立“安全第一”的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。 2、体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目。 3、按规定,学生跳箱、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。 4、高温时段,学生体育课要因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。 5、对于不能参加体育活动的学生,必须区别对待,另做安排,保证学生健康安全。 (二)处置程序 1、体育教师遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,第一时间将其安置阴凉通风处,并送医务室。 2、体育教师遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,第一时间将其送往校医务室或送医院救治。 3、综合协调组发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。4、事故调查组分析原因,及时作出处理意见。5、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。 三、校园活动安全预案:(一)防范措施 1、教育学生上、下楼梯靠右走,不得拥挤,不推人。 2、学生在校园内,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生坠楼事故。 3、禁止学生攀爬教室窗台,大扫除时,不得让学生上高处打扫卫生,同时避免碰撞教室内的多媒体设备。 4、定期检查校园内各种设施,及时排除安全隐患。 (二)处置程序 1、一旦发生学生受伤事故,治安救助组立即将伤者送学校医务室,若情况严重立即将伤者送医院或拨打120电话。 2、一旦发生学生安全伤害事故,综合协调组立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施。 3、事故调查组分析事故原因,及时处理上报。 4、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。四、学校治安安全预案:(一)防范措施:1、严格门卫登记管理制度,控制外来无关人员进入学校。 2、坚决制止校外有精神病症状的人员进入校园。 3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。 4、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。 5、积极组织师生观看有关防范治安光碟以及暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。(二)处置程序:1、遇到治安事件,综合协调组随即拨打“110”报警电话,并及时向学校领导汇报。2、治安救助组保护有关对象及全体学生,将保护者护送到安全处。3、一旦发生伤害事故,治安救助组以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。4、事故调查组负责保护现场,配合警方调查。5、综合协调组及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对

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