安全生产管理制度.doc

安全生产规章制度目录一、安全生产责任制度二、安全生产教育制度三、安全生产规章制度和操作规程四、安全生产费用保障制度五、安全生产检查制度六、施工现场消防管理制度七、班前安全交底制度八、特种作业人员持证上岗制度九、安全生产防护用品及设备管理制度十、安全事故应急救援制度十一、安全事故报告制度十二 、意外伤害保险制度十三、安全生产奖惩制度十四、事故隐患整改制度一、安全生产责任制度l 企业法人代表（经理）安全生产岗位责任制 1、企业的法定代表人对本企业的安全生产负责，是本企业安全生产的第一负责人。要正确处理生产与安全的关系，认真贯彻执行国家、省和市有关安全生产的方针政策和法规、规范、掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，努力改善劳动条件，创建安全的工作环境，对企业的安全生产起领导责任。2、编制和实施本企业中、长期整体规划及年度，特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完整本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。3、健立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施，经费落实。4、定期向本企业职工代表会议报告本企业的安全生产情况和措施。定期研究解决安全生产中的问题，总结并推广安全生产先进经验。定期组织安全检查和开展安全教育培训工作等活动。5、持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改革措施，并督促实施。l 生产经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、标准、规章制度及法律法规。对本企业职工在生产中的安全、健康负直接领导责任。2、要负责计划、布置、检查、总结、评比安全工作。每月至少一次研究并总结安全生产工作。3、定期或不定期的组织各种专业性的安全大检查，对查出的事故隐患召开专门研究会议并及时找出合理的解决办法，按“三定”(定人、定时间、定项目)的原则进行整改，保证正常的安全生产。4、组织对轻、重伤事故及重大人身未遂事故的调查、分析，制定预防整改措施，并提出处理意见。5、组织开展安全竞赛活动和安全教育培训工作。6、推广总结安全生产工作的先进经验，推广应用现代化的管理。7、建立健全的安全生产组织保证体系，贯彻执行安全生产否决权。组织落实职工代表大会和职工代表对安全生产工作的意见和建议。8、按国家有关法规、法令和规章制度，做好全体职工尤其市女工的劳动保护工作。l 企业总工程师安全生产责任制1、对本企业的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、组织编制审批施工组织设计的年度安全技术措施计划和环境保护措施。3、批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4、对职工进行安全技术教育和指导，及时发现并解决在施工过程中的安全技术问题。5、参加重大伤亡事故的调查分析并提出技术鉴定意见和改进措施。l 生产部门安全生产责任制1、生产管理部门要高度重视安全，以保证工程进度，取得应有的经济效益、社会效益。2、凡安排生产施工任务，首先要强调“先安全后生产”，没有安全措施交底，不能进行施工。3、在施工过程中，如生产与安全发生矛盾时必须服从安全。4、负责组织实施并协调对各部门的安全文明施工管理工作。5、在指挥施工过程中，施工负责人必须向操作者进行安全交底，并做好安全生产会议记录。6、在指挥施工过程中，首先考虑到安全防护是否到位，不能为赶紧度强度施工。建立安全生产、文明生产秩序。l 技质部门安全生产责任制1、在技术措施交底实施前，首先考虑保证安全施工的条件下再实施。2、在检查施工的质量时，同时要考虑到保证人身与设备、财产的安全程度是否达到国家要求。3、在编制施工季节性措施时，要保证安全措施的实施。4、参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。5、负责安全设备、仪表等技术鉴定工作。l 安全员安全生产责任制1、在项目经理的领导下，负责施工现场的安全生产管理工作。2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产活动，经常开展安全检查、安全教育、学习安全常识等活动。3、掌握生产情况，研究解决施工中的不安全问题并提出改进意见和措施。特别时检查出的事故隐患问题，要有检查记录、有整改记录。4、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况。危险性较大工程施工要现场监控。5、协助有关部门做好新工人、特种作业人员的安全技术教育、培训、考核、发证工作。6、参加施工现场使用龙门架、安全网、起重设备、电气机械及防护装置的检测及验收工作。7、认真执行劳动保护用品的发放标准，及时向有关部门提出年、月劳动保护用品计划。8、制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。9、负责工伤事故的调查、统计和登记报告工作。10、检查、指导安全内业工作，做到内业与外业相统一。l 质量员安全生产责任制1、对因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。2、认真检验有关建筑材料的材质质量、防止因材质问题而发生事故。3、在施工过程中，监督施工作业，认真执行质量标准，防止不符合质量要求而导致发生安全事故。l 技术员安全生产责任制1、应对施工现场实现安全生产的目标尽职尽责，对技术安全工作负责。2、按照国家、省、市颁发的有关安全技术规程、标准、规范等编制施工组织设计（施工方案），施工组织设计中 的安全技术措施内容要齐全，针对性强。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。4、及时解决施工作业中的安全技术问题，并根据施工生产和季节气候变化情况，制定相应的预防性安全措施，防止发生事故。5、协助工长向作业人员进行安全技术交底和安全教育、学习活动。加强企业的安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。6、按照施工组织设计中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况，制止违章指挥和违章作业。7、参加伤亡事故的调查处理，协助编制预防事故发生的安全技术措施。8、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。l 核算员全生产责任制1、在本职业务范围内，对安全生产管理工作负责。2、把安全生产列入经营承包的内容，并按照承包合同所规定的安全生产条款督促实施。3、按照有关规定，负责在工程预算中计算提出安全技术措施费，并督促安全技术措施费专款专用。l 材料员安全生产责任制1、对施工现场实施安全生产所需的材料、机具要按计划保证供应。2、对进入现场的劳保用品（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器等）要认真检验，不合格品不准发放使用。3、对进行现场的机具、材料等要按照现场平面布置图所规定的位置摆放整齐。l 班组长安全生产责任制1、对本班 组人员在施工作业中的安全负责。2、按照安全生产的规定、规程和要求，指导本班组人员安全作业。并起到模范作用，严格遵守安全技术操作规程。3、认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥的行为。4、工作前要对所用的机具、设备、防护用品等作业场所进行安全检查，确认安全后方可工作。要做到“先安全后生产，不安全不生产”的原则。5、按时参加班组召开的班前、班后安全会，并做好记录，对生产中出现的安全问题及时发现并上报解决。6、认真贯彻执行安全生产的有关规定，不违章指挥，不违章冒险作业，认真搞好本班组的安全生产。l 财务部门安全生产责任制在统筹资金时，必须首先考虑安全设施、劳保用品的资金安排，确保安全工作资金充足。l 工长安全生产责任制1、对施工现场的安全生产工作负管理责任。2、认真学习贯彻执行安全生产方面的方针政策、法律、法规、规程、标准和规章制度。3、认真组织施工人员实施“施工方案”中的安全技术措施，并负责向参加施工作业人员进行安全技术交底。4、经常组织各工种作业人员学习安全技术操作规程和有关安全生产的文件，教育职工注意安全不得违章冒险作业。5、对施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、龙门架、电气机械及其防护装置进行验收，检查合格后方准使用。6、发生工伤事故时要立即上报有关领导，并抢救伤者，保护好现场，实事求是向有关领导汇报发生事故的经过并形成书面报告。7、不得指派未经培训考核发证的职工（包括外包工、农工）从事特殊工种的工作，做到不违章指挥。8、对安全内业要做到及时准备指导、管理，切实把内业中的安全措施要求落实到外业工作中。二、安全生产教育制度1、广泛安全生产宣传、教育活动、使公司各级领导和公司员工真正的认识到安全生产的重要性、必要性、真正懂得安全生产，文明施工的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的，综合治理的方针，增强自我保护防范能力。2、公司每年对公司员工及施工现场的管理人员、作业人员做好三级安全教育工作，教育有针对性，达到实际的效果，受教育者从思想上真正认识安全的重要性，从行动上遵守企业的规章制度，确保人身安全教育情况记录在公司安全内管理中。3、公司每年要对公司管理人员尤其从事施工的管理人员，特种作业人员、技术人员进行培训一次，培训考核成绩记入本人档案，特种作业人员培训考核不合格的不准上岗作业。4、工人调换新的岗位时，要再次进行安全培训教育，熟知本岗位安全操作规程，未经教育的不得上新的岗位作业。5、每年对进入施工现场的管理人员和作业人员根据不同工作岗位和注意事项，进行严格的安全教育以书面形式讲解，让施工管理人员、作业人员真正认识到本岗位的应知应会，真正认识和熟知安全工作的重要性。教育后管理人员、施工作业人员履行签字手续，以达到教育的目的。三、安全生产规章制度和操作规程电焊工：1、施工现场电焊作业应履行叁级动火申请审批手续，作业前，应根据申请审批要求，清理施焊现场10米内的易燃易爆物品，并采取规定的防护措施，作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。2、现场使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚。3、电焊机电源线路及专用开关箱的设置，应符合电焊机安全使用的要求，并必须安装二次空载降压保护装置和防触电保护装置，电焊机开关箱及电源线路接线和线路故障排除必须由专业电工进行。4、雨天不得露天电焊，在潮湿地带作业时，作业人员应站在铺有绝缘物品的地方，并应穿绝缘鞋。5、电焊机导线应有良好的绝缘，不得将电焊机导线放在高温物体附近，电焊机导线和焊接地线不得搭在易燃易爆和带有热源的物品上，接地不得接在管道或建筑物金属构架上。6、电焊机导线长度不宜大于30米，当需要加长导线时，应相应增加导线的截面。7、电焊钳应有良好的绝缘和隔热能力，电焊钳握柄必须绝缘良好，握柄与导线连接应牢靠，接触良好，连接处应采用绝缘布包好并不得外露。8、更换场地移动焊把线时，应切断电源，作业人员不得用胳膊夹持电焊钳。9、清除焊渣时，应戴防护眼镜或面罩，头部应避开敲击焊渣飞溅方向。10、工作结束后，应切断焊机电源，锁好开关箱，并检查作业及周围场所，确认无引起火灾危险后方可离开。气焊工:1电石的贮存地点必须干燥，通风良好，室内不得有明火或敷设水管、水箱等。电石桶应密封，桶上必须标明“电石桶”和“严禁用水灭火”等字样，如电石有轻微受潮时，应轻轻取出电石，不得倾倒。2、电石起火时必须用干砂或二氧化碳灭火器，不得用泡沫、四氯化碳灭火器或水灭火，电石粒末应在露天销毁。3、气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。4、氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。5、氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止暴晒。6、乙炔气瓶不得平放，平体温度不得超过41，夏季使用应防止瓶体暴晒。7、气焊、 切割现场10米范围内，不准堆放氧气瓶、乙炔瓶（乙炔发生器）等易燃易爆品，氧气瓶与乙炔发生器的间距不得小于10米，与乙炔瓶的间距不得小于5米。8、乙炔发生器不得放置在电线的正下方，不得横放，检验是否漏气要用肥皂水；夜间添加电石，严禁使用明火。9、点火时，焊枪口不准对人；正在燃烧的焊枪严禁放在工件或地面上。10、工作完毕，应将氧气瓶和乙炔瓶的气阀关好，并拧上安全罩。管工:1、挖掘管沟时应遵守有关的施工规范的规定。2、人工往管沟下管时，管沟内不得有人；吊件下方禁止站人，管子就位后，方可松吊链。3、安装管道时，严禁在安装中的管道上站立和行走。4、新旧管线相连时，要清除旧管线内的杂物后，方可施工。5、在管线吹扫、冲洗时，应固定，与气源之间须装置联络信号，吹扫口，试压排放口严禁对准电线、基坑和有人操作的场地。6、管道试压、应使用经检验合格的压力表。非操作人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。电工:1、用电装置的安装、维修、搬迁、移动和拆卸必须由受过专门培训、取得作业操作证的电工完成。2、各类用电人员必须遵守安全用电的要求:掌握安全用电的基本知识和所用机械。在使用电气设备过程中负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器、开关箱和有关电气设施的防护设施等。使用的设备停止工作时，必须将开关箱中的控制开关断开，锁好开关箱。四、安全生产费用保障制度安技环保处是安全生产费用使用的归口管理部门，负责安全生产投入项目计划审核及安全生产投入资金的综合管理工作。1、安全生产投入资金使用项目范围完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要指作业场所的通风、防晒、调温、防火、防爆、防毒、消毒、中暑、防潮、防雷、防腐、防渗漏等；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员防护物品的支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；安全奖励所需的费用；2、安全生产费用的使用安全教育经费用于劳动保护教育、举办各类安全技术学习、培训班等需要购置的器具、教材(资料)、印刷等费用。安全技术措施经费用于隐患整改、安全技术装备、为安全生产而开展的科研技改项目等。安全奖励经费用于公司每月安全奖的发放、奖励在安全管理工作、安全科研项目中有突出贡献者、发现和避免各类事故的有功人员、各类安全活动优胜单位和个人。 3、安全生产资金及费用的管理安技环保处和财务资产处设专人负责安全投入资金的管理，建立安全生产费用使用台账，详细记录并及时统计、上报有关安全生产费用的资料和报表。各部门、生产单位每月产生的安全生产费用要以安全生产费用使用计划的形式提出申请，其它临时性的安全生产费用使用项目，可以请示的形式提出申请，报安技环保处审核。每月发生的安全生产费用按照费用计划及报告的审批程序进行核销。五、安全生产检查制度1、公司除经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查，施工队每半月、工地每周组织一次检查，检查要发动群众，要有领导干部、技术干部和工人参加、边检查边整改。2、每次检查要有重点、有标准，要按照颁布的标准检查评分，列入本单位考核的内容，并按月上报主管部门。3、对查出隐患不能立即整改的要建立登记、整改、检查；要定人、定措施、定时间、消除隐患。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，对有危及人身安全的禁忌险情应立即停止作业。六、施工现场消防管理制度1、施工现场要设消防组织机构，有专人负责，负责落实到人，制定消防措施，坚持日检制度。2、施工现场未经批准不得任意动火。3、消防器材要配齐完好，不得随意挪作它用，周围不准堆物，保持道路畅通。4、危险品仓库等易燃易爆场所和禁止区域严禁吸烟。5、非电工严禁擅自装接用电器具、拉设电线。6、禁止使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。7、五级以上大风天气，停止生产、生活用火，义务消防人员上岗，防止火灾发生。8、火警电话：119；急救电话：120七、班前安全交底制度1、对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是最有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动；2、工人班组每两天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好安全记录；3、班前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加；4、安全活动主要内容：（1）、找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。（2）、检查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。（3）、检查本班组人员的身体状况、思想状况等，确保能否上岗工作。（4）、学习本工程操作过程和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件，学习和推广安全生产班组经验。（5）、表扬遵纪守法者、处理违法乱纪者。5、不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评选先进班组，发生安全事故要视情节追究组长或兼职安全员责任。八、特种作业人员持证上岗制度1、本工程特种作业人员的管理范围：施工现场的电工、电焊工、起重工等作业人员。2、特种作业人员的要求（1）、必须接受本工程安全技术和操作知识的系统培训，取得由行业主管部门颁发的操作证后方可上岗；（2）、要按国家要求定期参加培训，操作证要定期审检；（3）、要定期体检，对发现有本工种的禁忌病时，立即调离，以保证其本人及他人的安全；（4）、要造册登记，劳资处建立档案，安全设备有一份花名册以备查用；（5）、要保持相对稳定，一般情况下不得随意调换工种；（6）、项目负责人不得让无证人员从事特种作业。九、安全生产防护用品及设备管理制度施工单位在施工前应按有关规定和标准及时向施工人员配发劳动防护用品，防护用品及设备不得超过使用期限，不能发放不合格的劳动保护用品，如需特殊的劳动防护用品需有安全标志，按照有关规定和标准对劳动防护用品进行管理，以免对施工人员造成事故伤害或职业危害。禁止使用假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品。施工人员有权向发放部门提出配备所需劳动防护用品的要求；有权对劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。安全生产监督管理部门对施工人员提出的批评、检举、控告，经查实后进行相应处理。施工单位应当接受安全生产监督管理部门的监督。安全生产监督管理部门对施工单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。十、生产安全事故应急救援制度1、项目部成立应急组织机构，以保证在有突发事件发生时，组织并实施抢救，最大限度消防由于事故所造成的财产损失和挽救人员。2、项目设专职医护人员，医护室设有日常急救药品和器械，能够处理工程上的轻度伤害，并能保证有重大事故时进行急救，尽量挽救伤员的生命，为得到医院及时的抢救赢得时间。并在平时做好宣传和预防工作，并做好宿舍、食堂、卫生间等公共场所的消毒工作，对有传染性疾病早期症状的要及时发现救治，并做好隔离工作，以阻止病情的扩散和传播。3、建立一套完整的消防救护体系，成立防火领导小组。防火领导小组的职责是在平时要对工人进行防火教育，对易燃易爆品要指定地点摆放，并禁止在附近进行明火作业。设置警戒标识。焊工作业必须做到“十不烧”。氧气瓶、乙炔瓶摆放必须符合要求。成立以项目经理为首的救护组，平时进行防火演习，保证能够在事故发生时立即投入抢救。成立通讯组，能够在火灾发生时及时通知各部门并向消防机构报告火警。4、应急程序和措施（1）、当险情发生时，第一时间发现人要立即组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员的电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急电话，如果发生重大险情，必须马上通知公司应急领导组织机构，同时电话通知上级安全主管机构，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的处理。（2）、通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其它部门组织求援，并及时切断事故现场电源，连通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要将灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。（3）、负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场意外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全并将财务损失降到最低。 （4）、安全防护救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救援，在必要时拨打120急救电话，使伤员得到及时救护。（5）、义务消防人员接到火警命令后，必须立即赶赴火灾现场，利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火，在灭火过程中要注意采取真确的方法，快速、彻底将火扑灭。同时要保证自己的人身安全。5、应急电话：火警：119急救中心：120报警电话：110交通肇事： 十一、安全事故报告制度1、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2、施工现场发生事故时，事故现场发现人员应该立即报告项目项目负责人，项目负责人了解情况后及时向单位负责人报告，单位负责人接到报告后应当于1小时内向事故发生地级县以上人民政府建设主管部门报告。单位负责人上报要及时、不得延误。3、施工现场发生紧急情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管报告。4、事故发生单位和项目部在上报事故的同时还应做好如下工作：（1）立即启动应急救援预案、采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失。（2）事故发生后要妥善保护事故现场以及相关证据。不得破坏事故现场、毁灭相关证据。（3）与事故发生有关的安全技术内业资料应整理封存，不得有伪证。5、事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应随时接受调查组的询问，如实提供相关文件，资料及情况。6、事故处理完后，事故单位应当认真吸取事故教训，防止事故再次发生。十二 、意外伤害保险制度1、公司在每年工程开工三日起要依法为施工管理人员、作业人员办理意外伤害保险，确保施工管理人员、作业人员的意外伤害的索赔权力。2、办理意外伤害保险及索赔业务时即要保证施工管理人员、作业人员的权力与健康，又要严格审查，以达到意外伤害保险的目的。3、意外伤害保险的费用由公司负责支付。4、意外伤害保险业务由公司安全科负责办理。5、如施工现场出现意外伤害的管理人员、作业人员的索赔业务由公司安全科与保险公司联系并办理此项业务。6、意外伤害保险期限为，自工程开工之日至工程竣工验收之日止。十三、安全生产奖惩制度1、凡在安全生产中工人各项成绩突出，具备下列条之一的部门和个人，应当给予荣誉奖和物质奖。（1）、认真执行本条例，安全生产和文明生产取得显著成绩的；（2）、在劳动保护科学研究方面，有得大发明，技术改进或者提出重大合理化建议得；（3）防止和避免重大伤亡事故并在事故抢救中有功的。2、奖金来源可在企业奖励基金和罚款中提取。3、对于有下列行为之一得职工，经教育不改的应给予处分（1）、违章作业和违章指挥造成事故的 。（2）、玩忽职守，违反安全生产制度，造成事故的。（3）、发现有事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、事故拖延报告或嫁祸他人的 。（4）、发现有事故险情，既不采取防范措施又不及时报告或不按规定使用劳动保护用品，而发生事故的 。（5）、对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打击报复的。（6）、不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故和使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的。（7）、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的。（8）、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训并采取措施的 。十四、事故隐患整改制度为了及时消防生产过程中的各种不安全因素，确保职工及生产设备的安全，使生产能顺利进行，避免事故的发生。1、发生重大隐患、生产人员应立即撤离、停止工作，并立即向安全员、工长报告、制定出防范措施立即进行整改；2、当确认隐患整改完毕时，应由安全员、工长等有关人员参加进行验收。验收完毕把隐患发现的时间、地点、部位，整改时间及措施报告安全科备案；3、生产人员有权拒绝在隐患存在的情况下进行工作，安全员有权下达指令，令其停止工作并下达指令书，工长应在指令书上签字，并按指令期限整改内容进行整改，由安全员验收签字后方可重新开始工作，并把指令回执单反馈给安全科备案，4、限于物质、技术、资金等不能立即整改的隐患，要立即登记，要制定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消防前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的，应立即停止作业。安全施工技术措施在开工前施工单位的技术负责人要将施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行交底；施工队交叉作业时，施工队长或工长把作业环境、施工进度等情况向有关班组长进行安全交底；班组长每天对工人进行施工要求、作业环境等的安全交底。安全交底必须根据具体施工项目形成详细的文字交底资料，必须履行严格的签字手续，交底人和被交底人都要签字，严防代签，并填好交底日期。安全交底要实行各级交底制，如项目经理给队长的交底，工长（队长）给班组长交底，技术人员给工人交底等。安全技术措施有一定的针对性，如：根据本工程的特点、采用不同的施工方法、使用的施工机械设备、施工中易燃、易爆、危害等工作；同时施工现场及施工环境的特点，给施工人员和周围居民带来的危害等等，都要从技术上采用措施，保证施工安全。在针对季节性施工编制安全技术措施，如：（1）雨季施工安全技术措施；（2）署季施工安全技术措施。（3）冬季施工安全技术措施根据本工程的特点，制定了如下安全技术措施：一、施工技术措施为确保工期和施工质量，设两个施工班组同时施工，每个班组配备管工、焊工、电工、防腐工、力工等。本工程施工程序：施工准备测量放线、扫线管线拉运及敷设管线组对焊接管沟开挖管线吹扫试压与管线防腐管线下沟回填整理交工资料，准备交工验收。1、现场布管用拖拉焊带爬犁人工装卸(爬犁上要有软垫)，运到安装地点，为了便于清管检查和施工管理，应尽量将运到现场的管子随即沿线摆放，并留出车道及焊接空间，在拉运装卸过程中防止防腐保温层破坏。2、管线对口2.1管线对口前，必须用清管器清除管内杂物，并用砂轮机将坡口及其两侧20mm范围内表面的油污、锈及氧化皮等清理干净，下班前将管段封堵，以防杂物入内。2.2管线对接：管线的对口采用挖焊坑、倒链人字架吊装对口四点法焊接，焊接时要注意焊枪角度的变化，防止产生缺陷，先将管线进行调平校圆调直，用砂轮机打好坡口后进行焊接。3、管线焊接3.1所有钢质管线采用氩电联焊焊接方法施工。3.2为保证施工质量，焊工必须持证上岗，且应严格按照工艺操作规程施焊，并做好管道焊接工作记录。3.3焊工进行焊接时必须随身携带焊条保温筒，焊条应随拿随用，并将焊条头回收。3.4焊接时应每焊一层彻底清渣，检查无焊瘤等缺陷后，再焊下一层。焊缝中应确保起弧和收弧处质量，收弧时弧坑应填满，多层焊的层间接头应错开，焊缝和热影响区不得有裂纹、气孔和夹渣等缺陷，焊缝上的熔渣及两侧飞溅必须清除干净。咬边深度0.5Mmm，咬边长度焊缝长的10倍且100mm。3.5焊接完毕后按规定在所焊的每个焊口左侧50mm正上方打上代表自己的焊工钢印号，下班前要将管口封堵，以免杂物进入。4、管线无损检测4.1管线施工过程中，现场技术员应根据生产施工计划，及时按照SY0422-97标准中的规定向无损检测室报送无损检测委托单，无损检测室按照委托单下达的探伤抽查率，在施工中进行探伤检查。4.2对焊缝不合格的部位进行返修：用砂轮机清除缺陷后再进行检测，同一部位的返修不得超过两次。5、管线试压吹扫5.1严密性试压：管线焊接完毕，防腐保温之前应做分段管线严密性试压，试验压力为0.6MPa。用空气压缩机打入压缩空气，稳压30分钟，在每道焊口上涂抹肥皂水，焊口无渗漏现象为严密性试验合格。5.2强度试压：在严密性试压合格后进行强度试压，试验压力为1.5倍设计压力，压力不降，沿线检查管线不变形为强度试验合格。5.3管线吹扫：管线试压完毕，应对管线进行逐根吹扫，直至无污物排出。6、管线防腐补口补伤6.1管线经无损检测、试压合格后进行防腐处理。管线的防腐应使用同原管线防腐相同结构的材料，其性能不低于原管线的防腐保温性能。6.2管线防腐补口补伤前，应用钢刷、砂纸、汽油等将管道需补口补伤处处理干净，见金属光泽方可进行，并与原管线接槎严密，防腐层不得有气泡、裂缝、气孔等。7、管道穿越7.1管线穿越公路应由公路管理部门批准，穿越一、二级公路时采用顶管法施工，加钢套管保护。施工中应保证标高、轴线达到设计要求。穿越公路的套管必须做好内外防腐，穿越时不得破坏路基和路肩，并保证套管外壁与路基接触密实；顶管时要挖一段顶一段，每次掘进深度不超过0.5m。7.2管线穿越砂石路时，采用钢开法施工，也需加钢套管保护。在运输量大的路段应夜间施工，套管施工完毕后立即恢复路面，并按原路基路面结构分层回填，分层夯实（套管应伸出路脚或排水沟外2m）。8、管沟开挖8.1管道焊接完毕后立即组织进行管沟开挖，土方采用人工开挖人工回填，挖沟深度应以施工图为准。8.2挖出的土应堆放在一侧，距沟边0.8m以外，堆土高度不得超过1.5m。8.3挖出的管沟沟底应平整，管道经过地面高差较大时采用沟底平、高处深挖、低处局部覆土堤的方法。管道穿越耕地处不覆土堤，开挖的土方分层堆放，并按原状及时回填，以保持面层土壤肥力。8.4管沟开挖后如地下水位较高，应先挖排水沟或汲水坑，随开挖随排水，地下水较大时，可采用泵抽水施工。9、管道下沟回填9.1管道下沟前，应对管沟深度进行复测，并认真清沟，沟底应平整，没有大的土块和石块，有积水时，应用泵抽干净，达到管道设计埋深要求才能进行管道的下沟作业，同时做好隐蔽工程验收记录。9.2采用两台吊管机将管线吊起，平稳放入沟中，吊管时采用吊装带，严禁在补口补伤处设置吊点，轻吊轻放，管道下沟过程中严禁与沟壁擦撞，以免损坏管道防腐保温层，并严禁将管线直接推入沟中。9.3管道下沟后，应有专人认真检查防腐保温层的质量，如有损坏必须修补，同时检查管子有无弯曲、凹瘪等伤痕，如有均应割除修补，以上检查合格后，方可进行回填作业。9.4管沟回填时，管底表面应与沟底贴合，在管段周围应先用细软土填实，待高出管顶30cm后，再全部回填。9.5回填土中不得有管头、砖头、150mm以上的冻土块，以免损伤保温防腐层，并防止覆土不实管道冻结。回填土要高出地面0.2-0.3m、顶宽0.8m作为沉陷余量。经联合检查验收合格后，整理各种交工资料，进行全面交工验收。二、安全生产、文明施工保证措施1、为了杜绝施工中的重大安全事故，减少一般事故，开展安全活动，对参加施工的所有人员，做好安全技术交底并有记录。2、施工人员不得从事非专业工作，专业工种一定要按照国家有关安全操作规程进行施工。3、 电器设备和线路，必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零接地，并设置开关，与有临时停电或停工休息必须拉闸加锁有专人管理。4、施工现场应制定用水、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程；建立健全安全组织机构，负责工地的安全、防火与文明施工，保证安全管理体系的有效运行。5、根据项目施工特点，编制安全工作手册，并保证其有效实行，做到安全生产、文明施工，保护自然环境，做好防风、防雨、防火和防盗措施。6、施工现场做好安全交底工作，现场设立明显标志，由专人看管和负责指挥维护交通，确保施工交通安全；要保持施工现场车辆的整洁，保证不污染环境。7、要严格按照安全操作规范执行，安全部门要经常深入施工现场监督检查，落实安全制度措施，贯彻安全操作规程的执行。8、现场办公室内，应安全卫生、室内要布局合理，并保持清洁，各项规章制度上墙。9、推行五个活动，做好整理、整顿、清扫、清洁、素养（提高人的素养）五个方面的工作。做到工完场清，日清理，周扫除，确保施工现场文明有序。10、施工现场各种材料、工具、构配件的堆放必须按照规定的地点放置；料具堆放场地应平坦、坚实，符合安全防火要求。易燃易爆，有毒有害物品应单独存放，并设危险标识，符合安全要求；搞好施工材料、设备成品、半成品的保护。11、项目经理部要制定现场文明施工管理制度，并经常检查、整改。三、质量通病的预防措施1 、管线运输应采用拖拉焊带爬犁人工装卸，爬犁上要有软垫，防止管道防腐保温层受到破坏。2、管线对口时组对间隙，当39时，应为1-2.5mm，934时，应为1-3.5mm；管子对口错边量10%壁厚，且1mm.3、管线焊接前应进行以下检查，如不能满足应禁止施焊：（1）排管过程中应清除管内杂物，施工过程中临时休息时，应在管口加临时盲板，防止异物入内。（2）工程中使用的母材及焊接材料，在使用前应检查是否有合格证，确认实物与合格证相符合方可使用。（3）管子的坡口型式、加工精度及组对、坡口两侧的清理应符合焊接工艺要求。（4）必须对焊接设备进行检查，保证其工作性能稳定可靠。（5）焊工必须有焊工证，并核实焊工所焊的焊道与合格证相符。（6）检查焊接安全及劳动保护措施。4、焊接过程中应进行以下检查：（1）焊工所使用的焊接规范应符合设计和施工图要求。（2）对要求控制层间温度的焊缝，应检查、控制层间温度，确保符合工艺要求。（3）多层焊时，应对层间进行检查，在焊下一层前，应清除前一层焊道的缺陷，并将熔渣清理干净。（4）焊接设备及仪表工作应正常。5、焊后检查所有焊缝应将熔渣及飞溅清理干净，不得有气孔、裂纹、弧坑等缺陷，焊缝规定位置上应有焊工钢印号。6 、防腐保温涂漆前必须彻底清理管子表面的泥土、水分等杂物。特别是管子表面的锈蚀，必须清理干净，管子表面清理干净后，应尽快用防腐涂料涂刷。 对管子进行涂漆时要均匀涂刷，防止漏刷和出现针孔。所选用的材料出厂时应包装完好，不使用没有标明产品名称、型号、净重、生产单位、生产批号、生产日期和有效期等的防腐保温材料。7、材质检验 本工程施工过程中，现场见证取样，委托具有法定资质的检测站检测。所有工程试化验检测前，均要申报厂基建工程管理部质检员审批，并有监理工程师在场进行取样。 材料检验要严格执行国家标准，所有进入施工现场的材料，包括材料、管件及焊接、防腐保温材料等，必须符合设计要求和有关技术规范，并有出厂合格证或质量证明书，外观检查完好无损，经技术负责人签字后方可使用，以确保未经检验的物资不投放到施工现场使用。四、质量保证措施1、全体施工人员必须提高质量意识，加强工程质量管理，严格按照质量管理体系运行，对工程质量全方位、全过程的控制。2、建立质量保证体系。实行标准化管理，管理人员分工明确，岗位责任清楚，从项目经理部到参与施工的各班组都应明确质量目标，实现质量跟踪检查，进行分部工程质量目标控制，保证各项措施的落实和生产过程中的监督。3、严格按照“三检”制度，设专职质检员进行监督检查。4、原材料进场必须有质量保证书和合格证，各种材料成品、半成品进场，必须进行复检，检验合格后方可使用。5、贯彻质量监督与质量预防相结合的原则，严格控制工序质量，用工序质量保证工程质量，达到工程验收合格率100%。6、每道工序施工前都必须做好施工准备，由技术负责人向各班组进行技术交底，办理交接手续。7、凡隐蔽工程隐蔽前必须由甲方现场代表和乙方技术员、质量检查员共同检查签订隐蔽工程记录后，方可进行隐蔽施工。8、所有特殊工种人员必须持证上岗，建立质量管理奖惩制度，奖罚分明，主要和关键部位定人及挂牌施工。9、加强全面质量管理，注意预防工程质量多发病。五、工期保证措施1、组织保证（管理人员到位）（1）、推行施工项目流动管理法，所有管理人员要吃住在现场，及时发现问题、及时解决。（2）、施工期旺季，在保证质量的基础上，适当延长工作时间，以加快施工进度，缩短施工工期。（3）、建立例会制，每天开碰头会，每星期召开一次现场办公会，及时解决施工中的问题，并做好会议纪要的发放和落实检查工作。2、材料计划合理落实、来源资金到位（1、）首先要落实好材料来源，落实劳动力及需用的机具设备，为按时开工创造条件，以免造成窝工现象。（2）、编制好施工方案，合理安排好工程的施工顺序及交叉施工。（3）、落实材料资金来源，为顺利开工创造条件。3、劳动力配备充足根据现场实际情况，将施工人员按照施工专业划分为施工小组，并合理组织施工人员