纸房乡2017年工作总结和2018年工作谋划.doc

纸房乡2017年工作总结和2018年工作谋划 - 纸房乡2017年工作总结 2017年，纸房乡党委始终坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以学习贯彻落实党的十九大精神为指引，紧紧围绕县委、县政府“六区并进”总体布局，按照“围绕中心，服务大局，立足实际，持续求进”工作思路，突出“工业招商、农业增效、城镇提升、民生改善、基层基础”五项工作重点，打好大气污染防治、脱贫攻坚、信访稳定三大攻坚战，凝心聚力、务实重干，经济社会保持良好发展态势，凝心聚力，务实重干，提升标准、赶超跨越，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，全乡经济、社会及各项事业成绩显著，综合实力明显提升。一、2017主要目标完成情况初步概算，2017年完成财政收入318万元，其中：国税收入完成257万元，地税收入完成61万元；国内生产总值完成4.46亿元，同比增长12.6%；农民人均纯收入10897元，同比增长15.8%；非公有制经济完成15.52亿元，同比增长12.9%。一批事关全乡发展全局和人民群众切身利益的大事要事实事取得重要进展，发展基础更加坚实，发展支撑更加有力，发展前景更加广阔。二、项目带动成效明显，综合实力日趋增强1.工业规模持续壮大。民安防盗门制造有限公司完成13591万元，同比增长63.9%，顿丘酒业完成6414万元，同比增长42.7，折合工业增加值6000万元，同比增长298.65%。2、招商引资呈现新态势。纸房乡立足乡域实情，发挥资源、区位优势，围绕食用菌、家具生产、装备制造等全县主导产业，注重搜集信息，挖掘各类招商合作机遇，深入洽谈项目，推动签约落地，同时做好产业集聚区服务工作。2017年上半年，雨辰汽车电子项目正式投产运营，通过以商招商、亲情招商，投资1.2亿元的臻藏时光木制技术有限公司对接，目前项目已入驻县产业集聚区并试运营。总投资5亿元的河南龙悦生物科技有限公司年产1800万包香菇菌包项目已交保证金，等待审批用地。3、特色农业开辟新路径。响应县委、县政府推进“党建+扶贫+食用菌”工程号召，大力发展食用菌产业，高标准谋划建设郑朱楼食用菌基地和李家庄食用菌基地。郑朱楼食用菌基地规划占地57亩，建设标准化温室大棚十二座，年产各种菇类120吨，李家庄食用菌基地规划占地260亩，总投资560万元，已建设完成标准化钢架大棚121座，在建大棚100座，主要种植平菇、双孢菇、香菇。食用菌基地运营突出“党建作保障、政府做引导、公司做龙头、基地做示范、贫困户做股东、种植户做产业”，实现党建、扶贫、食用菌的有效结合，成为助推脱贫攻坚、加快小康社会建设的有力保障。4、文化产业迈上新台阶。按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧跟“六区并进”总体布局，共建红色旅游区，构建“四园一带一馆一街”格局，四园为虎园、植物园、采摘园和文化娱乐园；一带为潴泷河休闲垂钓景观带；一馆为民俗文化展览馆；一街为农家乐一条街。总规划面积约35万，总投资4.8亿元，计划建设期限为2016年至2020年。前期加强宣传虎文化，宣传打造“中国驯虎第一村”扩大影响力、招商引资吸收社会投资。同时拟向国家省市县宣传文化、发改委等部门申报“国家级非物质文化遗产”争取保护传承非遗文化产业资金。目前梅庄特色小镇总体规划已完成，项目可行性研究报告已完成，环评等四项审批已完成，320亩土地报批已完成，单拐至梅庄旅游专线已建成通车，梅庄虎园围墙已建设完毕，大门及采摘园正在建设中。5、棚户区改造稳步推进。成立棚户区改造项目指挥部，组织专门力量，抽调工作能力强，农村工作经验丰富的同志，扎实开展工作，多次召开村民代表会，并通过入户走访，向群众宣传棚户区改造政策，争取到了绝大多数群众的认可、支持。配合评估公司，对全村所有农户不动产进行评估，已于3月底全部完成。经棚户区改造指挥部与村民代表充分讨论并交换意见，安置补偿实施细则讨论稿已制定完毕，并召开村民代表大会讨论通过。全村所有庄基已测量完毕，下步将协同城关镇及相关部门启动安置区拆迁。6、农村产权改革进展顺利。全年完成9347户农村承包土地确权颁证工作，完成12468户农村宅基地确权颁证工作，完成集体建设用地使用权确权登记颁证。完善产权交易服务平台，将土地承包经营权、林权等“六权”纳入交易范围，选取杨桥、五里屯等12个村作为农村经济制度改革试点，召开村民代表会，完成人口普查、三资清查等系列基础工作，为明年全面铺开集体经济制度改革打下了坚实基础。三、干部作风踏实过硬，三大战役成绩显著1、以壮士断腕的决心打赢大气污染防治战。严格落实“三级五定”网格化管理制度，乡、村、组三级定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，各级网格之间签订责任状，明确工作任务和奖惩措施，形成横到边、纵到底、全覆盖、零容忍的环境管理体系。做好夏秋两季农作物秸秆禁烧工作。严格按照“两断三清一吊销”整治标准对工业燃煤、企业堆场、建筑工地、木器加工厂、加油站点等“小散乱污”企业进行排查整治。今年共拆除、整顿“小散乱污”企业27家，为全县大气污染防治工作做出贡献。成立“河长制”工作领导小组，定期组织河长、河段长巡河，及时清理河道漂浮物及淤堵，加强水资源保护力度。2、以精益求精的态度打赢脱贫攻坚战。5月份起，按照各级精神指示，对我乡的贫困人口进行重新识别，针对出现的问题进行整改，明确35个脱贫攻坚责任组，其中9个村由科级干部担任组长，与14个县派驻村第一书记，夙夜在公，进行规范档卡工作，做到贫困户识别、退出零差错，识别精准度明显提高。大力宣传精准扶贫各项政策，扎实开展各类帮扶活动，整合部门扶贫项目资源，落实各项政策，为贫困户脱贫增收创造有利条件。争取扶贫开发整村推进项目资金49万元，为贫困村雨淋头新修道路698米，2510平方米。修建下水道120米，铺设路灯59盏；争取土地整治项目，改善雨淋头基础设施面貌；积极响应县委“党建+扶贫+食用菌”的号召，争取扶贫开发到户增收项目资金56万元，扶持郑朱楼、孟楼、什字内三个村70户贫困户发展食用菌种植。成立纸房乡金融扶贫服务站，并在村级设立金融扶贫服务部，协调金融部门发放金融扶贫贷款140万元，其中发放贫困户个人贷款10户30万元，解决带贫企业与贫困户发展产业资金问题。多管齐下，举全乡之力，扎实推进脱贫攻坚。实现贫困人口501人稳定摘帽脱贫，群众认同度、满意度明显提高。3、以服务大局的观念打赢信访稳定攻坚战。从讲政治大局的高度，充分认识到做好信访稳定工作的重要性、艰巨性和复杂性，增强责任感、使命感和紧迫感。做到思想上重视，行动上务实，措施上得力。压实乡村两级责任，加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度，建立问题清单，及时化解。在重大敏感时期对重点不稳定人员，实行专人包保，成立稳控专组，时刻注意不稳定人员的动向，使其24小时不离工作人员的视线，对责任落实不到位的严格实施倒查和问责追究。四、组织活力有效激活，党建基础日臻巩固1、加强思想引领，落实党委职责。纸房乡坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要的政治任务，精心组织、抓紧抓好，通过多种形式宣传党的十九大精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，切实把党的十九大精神落实到纸房乡各项工作中去，锐意进取、埋头苦干，奋力开创纸房乡工作新局面。以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手，以“落地工作法”为载体，与农村党员“五带头”活动和“万名党员精准扶贫”活动相结合，认真践行“党建+扶贫+食用菌”发展格局，调动全乡党员干事创业积极性。2、对照党建目标，夯实基层基础。整顿软弱涣散党组织6个，组织党委中心组学习12次，建立管理制度6个，解决涉及全乡群众切身利益的意见和问题34个。新建扩建2个高标准村级便民服务站点。全乡36个便民服务站点，共计办理服务事项1900余件。大学生村干部分流5人，发展党员26人，培训村两委干部、农村党员骨干达900余人次。建设规模以上党员创业园3个。积极培养郑朱楼村、梅庄村、李家庄3个农村党建示范点，培养标杆型党支部书记2个，群众认可，社会满意，成效显著。3、顺利完成县、乡人大代表换届。圆满召开纸房第十三届一次人代会，顺利选举出1名人大主席、1名政府乡长和3名副乡长。坚持全面治党、从严治党，与各村签订年度目标，明确目标任务，运用“倒逼”机制，激发村干部队伍整体工作活力，切实发挥基层党支部阵地作用，为纸房乡经济社会持续稳定健康发展提供坚强的组织保障。五、惠民举措扎实推进，发展合力日渐凝聚1.民生福祉在加大投入中全面改善。硬化乡村道路2100米；投资100万元，新建、修缮3个村室，2个文化广场；全年发放粮食直补和综合补贴资金629.36万元；新型农村医疗保险参保4.6万人822万元，参保率达100%。全乡7505名60岁以上老人领取养老保险金792万元;低保786人136.4万元、五保240人71万元、优抚383人159万元、大病救助21人9万元、高龄津贴863人159万人。危房改造73户。发放计划生育奖励扶助资金23.8万元、特扶资金19.3万元，独生子女奖励费625人15万元。2.发展大局在合力共为中保持稳定。自觉接受人大代表和政协委员的监督，依法办理人大代表建议6件、政协委员建议2件。着力推进法治政府建设，提高依法行政和科学民主决策水平。深入开展安全生产网格化管理，落实企业主体责任，着力推进安全生产大排查，严格安全准入制度，安全生产态势总体平稳，全年未发生较大安全事故。信访维稳工作扎实有效，群众集体访、越级访、重复访现象明显减少。深化社会治安综合治理，“一球三枪”全覆盖，打造什字外视频技防平台，社会面防控得到提升，法治纸房、平安纸房建设扎实推进，社会大局和谐稳定。全乡经济社会发展中仍然存在许多困难和问题，主要体现在：经济总量还不大；产业层次不高，骨干企业不强、不多，企业核心竞争力偏弱；城镇化发展水平较低，基础设施建设任务繁重；农村产业化水平不高，农民增收渠道还不够宽；广大群众对民生的需求与有限的财力保障仍存在一定矛盾等。纸房乡2018年工作谋划2018年纸房乡工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把全乡人民思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，坚定不移地用党的十九大精神武装头脑指导实践推动工作。按照“六区并进”总体布局，定位“1234”工作思路，即围绕一个中心： 学习贯彻落实党的十九大精神；抓牢两项重点：重点项目引进和重点项目建设；夯实三大基础：党风廉政建设、“党建+扶贫+食用菌”工程建设、村两委干部队伍建设；盯死四条底线：信访稳定、环境保护、平安建设、安全生产。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12.8%；公共财政预算收入增长13.6%以上；固定资产投资增长25.9%；规模以上工业增加值增长18.6%；农村居民人均可支配收入增长12%；完成节能减排任务。一、围绕一个中心：学习贯彻落实十九大精神把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的最重要政治任务来抓，通过专题报告、辅导讲座、研讨交流等多种形式，真正把十九大精神学懂、弄通、做实，将十九大精神传达到全乡每一名基层党员和干部群众中去。二、抓牢两项重点：重点项目引进和重点项目建设1、重点项目引进。瞄准清丰县大力发展家居和食用菌产业契机，主动对接引进大型知名企业，寻找和弥补产业链的薄弱环节，有针对性地进行产业招商。力争全年新引进1-3个超亿元项目落户县产业集聚区。2、重点项目建设。立足共建红色旅游区规划，高标准打造中原虎镇梅庄特色小镇，实施乡村振兴战略。1、完成千虎园一期工程建设，确保千虎园“五一”前正常运营。2、完成采摘园和休闲垂钓园建设，确保“五一”前正常运营。3、完成梅庄特色小镇村庄改造提升。4、完成安康路到梅庄段顺河路建设，提升潴泷河两侧水系景观带。5、争取年内招引经济实力雄厚的投资主体，开始千虎园二期工程建设。6、争取小城镇综合提升项目，抓好乡政府所在地综合提升及纸房街500亩鱼塘综合整治，打造好郑朱楼、杨桥、岳庄等美丽乡村建设示范村。7、高标准建设投资1亿元的清丰县惠民康复养老中心项目。8、完成油房棚户区改造工作。9、发展教育事业，拟投资280万元新建小什字小学，投资150万元新建李家庄小学，投资150万元扩建乜庄小学教学楼。三、夯实三大基础：党风廉政建设、“党建+扶贫+食用菌”工程建设、村两委干部队伍建设；1、党风廉政建设基础。增强乡村两级干部政治意识、敬畏意识、规矩意识。认真履行“一岗双责”，严格机关干部考勤制度及村干部值班制度，切实担负起全面从严治党主体责任。强化对工程招投标、政府采购等“三重一大”等重点领域和村级经费的监管。严肃查处各类违纪违法行为，着力营造风清气正的环境。2、“党建+扶贫+食用菌”工程建设。为打赢脱贫攻坚战，大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程，继续扩大食用菌种植规模，加强规范化种植管理，打造清丰县纸房乡食用菌基地品牌，铸就“纸房品质”。对接郑州万邦、濮阳绿城、濮阳百姓等省、市大型集团、超市，争取将纸房食用菌基地定为直供基地，凸显品牌效应，做大做强食用菌产业。同时加强贫困户参与程度，在资金、技术、市场等方面加强服务，引导贫困户通过直接种植、入股分红、务工就业等多种形式分享食用菌产业红利，为脱贫增收打下良好基础。3、村干部队伍建设。做好调研摸底，逐村研判村情，分析各村两委干部结构，提前谋划，合理摆布，按时完成35个村两委换届工作，选拔培养造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的三农工作队伍。四、守好四条底线：信访稳定、环境保护、平安建设、安全生产1、信访稳定。争