我国企业应对反倾销的产品成本核算问题分析.doc

我国企业应对反倾销的产品成本核算问题分析我国企业应对反倾销的产品成本核算问题分析摘要反倾销调查的关键在于成本问题，真实、可信的成本数据是我国企业争取应诉胜利的关键因素。然而，反倾销应诉不力的现状反映出我国企业在产品核算中存在着不少问题。因此，解决我国企业产品成本核算存在的问题是十分必要的。本文的目的是通过研究我国出口企业成本核算存在的问题，进而提出相应的对策建议，以利于提高我国解决对外反倾销问题上的效率和质量。本文首先对反倾销的相关理论知识进行了阐述，然后在分析我国出口企业成本核算问题的基础上，通过将反倾销会计中外国核算产品成本的过程与我国产品成本核算过程的对比，列示出成本归集范围、成本核算方法存在的缺陷，指出企业中会计工作不规范的部分，分析其存在的原因与危害。最终结合我国具体情况，从国家、行业协会和企业三个层面出发，探讨应诉反倾销的成本核算的对策。关键字：反倾销应诉；成本核算；对策分析THE ANALYSIS ABOUT THE ISSUE OF THE ANTI-DUMPING PRODUCT COSTING OF THE CHINESE ENTERPRISESABSTRACTCost is the key issue of the anti-dumping investigation, real and credible cost data is key to responding to Chinese enterprises seeking victory. However, the situation reflects the weak anti-dumping exist some problems in accounting in enterprises of our country. Therefore, solving the problems existing in Chinese enterprise product costing is essential. The purpose of this paper is to study Chinas export enterprises through cost accounting problems and then propose appropriate countermeasures, in order to facilitate our resolve to improve the efficiency and quality of anti-dumping issues. Firstly, the anti-dumping expounded the theory of knowledge, and based on the analysis of Chinas export enterprises to cost accounting issues, the process by comparing the foreign anti-dumping accounting product cost accounting and cost accounting processes of our products, the cost of return lists What is the scope, cost accounting method the defects pointed enterprise accounting irregularities in part, analyzes the reasons for its existence and harm. Eventually combined with Chinas specific conditions, starting from the state, industry associations and enterprise levels, responding to anti-dumping costing discuss countermeasures.Key words: Anti-dumping; Cost accounting; Countermeasures目录ABSTRACT21 绪论11.1 研究背景与目的11.2 文献综述21.2.1 国外文献综述21.2.2 国内文献综述21.3研究内容与思路32 反倾销的相关理论基础42.1 倾销的定义及其判定42.2 反倾销的定义及其调查程序43 我国企业应对反倾销的成本核算的现存问题53.1 成本归集范围存在缺陷53.2 成本核算方法存在差异63.2.1 成本性态划分差异63.2.2 费用分配方法的非合理性63.3 成本核算管理不规范73.3.1 会计工作不规范性73.3.2 操纵成本费用情况严重74 我国应对反倾销成本核算的对策84.1 国家层面加强应对反倾销的宏观支持84.1.1 加强宏观政策的调整84.1.2 加强会计准则国际趋同进程84.1.3 积极进行针对市场经济地位的国际谈判94.2 行业协会层面加强应对反倾销的协调工作94.2.1 建立反倾销成本与价格预警信息平台94.2.2 协助和组织企业联合应诉104.2.3 加强行业自律104.3 企业层面提升应对反倾销的能力104.3.1 加强对期间费用的合理分配工作104.3.2 细化成本核算体系114.3.3 加强日常管理规范11总结13参考文献1431 绪论1.1 研究背景与目的随着经济全球化的发展，我国对外经济发展速度逐渐加快。我国商品大量涌入海外市场，使我国对外贸易额有极大增加，然而对外贸易发展迅速的同时也使得贸易摩擦日益加重。我国劳动力资源、物产资源丰富，产品价格相对低廉，许多商品在国际市场占有一定份额，从而导致进口国国内同类产品受到不同程度的挤压，刺激了其国内相关竞争者，进而使其贸易保护主义加强，频繁指控我国出口企业倾销商品。近些年来，我国出口企业被提起反倾销诉讼的频率越来越大，对我国提起反倾销诉讼的国家以及涉案产品的种类和涉案金额都越来越大。我国已然成为受反倾销迫害最严重的国家。反倾销的应诉过程是融合法律与会计处理的过程，而企业应对反倾销又依赖着会计信息，无论是反倾销的提起、调查和应诉都缺少不了会计信息依据，因此，会计是应对反倾销的核心。在会计处理中最基本、最重要的是成本问题，产品的成本是决定倾销是否存在以及倾销幅度大小的依据，因此成本问题成为了反倾销过程之中的重中之重。在面对反倾销诉讼时，企业要学会运用会计武器进行自我辩护，摆成本数据，验价格标准，力争企业的合法权益。但在反倾销实践中，由于企业的成本核算存在费用分配不合理，成本性态划分不清，会计工作不规范等问题，而导致产品成本不准确、不真实进而被调查当局视为不合作而使用不合理的替代国信息，使我国处于不利地位，损失惨重。本文的目的是站在反倾销的角度上，找到出口产品在被调查过程中成本核算方面存在的问题，分析其原因并探讨其对策。具体来说，就是在分析我国出口企业成本核算问题的基础上，通过将反倾销会计中外国核算产品成本的过程与我国产品成本核算过程的对比，列示出成本归集范围、成本核算方法存在的缺陷，指出企业中会计工作不规范的部分，分析其存在的原因与危害。最终结合我国具体情况，从国家、行业协会和企业三个部分出发，探讨应诉反倾销的成本核算的对策。1.2 文献综述1.2.1 国外文献综述反倾销会计产生于我国特殊出口情况，因此在国外并没有反倾销会计这一说法。对于反倾销中与财务、会计相关的方面，国外学者虽没有广泛、成体系的研究，但也提出了许多不同的观点。Robert W. Mc Gee 在研究对俄罗斯的反倾销案件后提出采用替代国结构价格这一方法存在缺陷，最明显的缺点在于调查方往往就其中一部分数据进行比较，但没有基于一般的相似点进行恰当的选择。同时指出未来的反倾销调查将注重会计准则差异的处理，尤其是对存货和折旧这两个因素1。Matschke 和Schottner 提出在反倾销条件下，政府可以设计与企业成本挂钩的税率政策，诱使企业披露真实的成本信息2。Ka Zeng 在对中国反倾销的政治、经济因素进行分析后提出，非市场经济称号使中国很大程度上不能代表自己的成本，进而导致反倾销调查人员使用最佳可用信息为基准进行决策3。Pierce Justin R在对美国制造厂商进行分析后提出临时增加关税对制造商的业绩产生了影响，反倾销税人为的抬高传统的税收生产率，会减缓资源的重新配置4。1.2.2 国内文献综述国内学者对反倾销的研究虽然起步较晚但成果丰富，研究范围逐步扩大，程度日益深入。总结国内对反倾销成本核算方面的研究主要表现在三个方面。其一是关于反倾销中产品价格构成的相关研究，其二是关于反倾销中的成本核算基础的研究，最后是关于反倾销中成本核算方法的研究。在反倾销成本价值构成方面，万钧欣指出，美国视我国为非市场经济国家，在涉及出口产品正常价值的计算中需采用替代国结构价格5。许丹认为，欧美结构价格与我国产品成本之间在燃料和动力费用方面核算不同和在包装费用核算方面存在不同6。陈志友认为，我国会计核算中期间费用成本不计入产品成本，如果将期间成本纳入产品成本，则会使产品成本与其经济内涵发生较大程度的背离7。高亮和刘悦均指出，从一定程度上来看，除了一般费用与我国的财务费用有较大差异以外，我国产品成本的组成与结构价格的差异本质上是概念理解的差异8 9。二是关于反倾销中的成本核算基础方面。曹庆华和丘小广均认为反倾销涉诉产品成本核算是建立在变动成本法的基础之上，与我国会计制度规定的制造成本法有较大的差异10 11。张敦力、汪佑德和万俊杰认为成本核算的基础中包括对成本范围的确认，我国成本核算的范围的规定与国际会计标准之间存在差异，所以客观上给了别人不接受我国产品成本和价格的理由12。三是关于反倾销的成本核算方法方面。李传双认为我国企业产品生产成本核算方法基本上采用完全成本法，其最大的缺点是对间接费用分配标准的选择不科学，因此企业应该按反倾销的核算要求使用变动成本法13。陈淑贤认为从制造成本总和所包括的内容以及整个成本核算全程来看，其“生产费用”的划分和我国相比只是归类不同，并不影响总额。由此得知，在应对反倾销调查时企业并不一定非要采用变动成本法来核算14。而对于变动成本法，韩文连、黄毅勤则认为变动成本法的产品成本概念不符合我国公认的会计准则，因此即使反倾销中使用的是变动成本法我国也不能贸然选择15。陈振凤和何海燕认为，反倾销法中的成本核算和我国成本核算方法主要存在两个方面的不同。一方面两者关于三项费用的核算不一致，另一方面两者的成本核算具体方法不一致16。1.3研究内容与思路基于上述研究背景和国内外对该问题的研究现状，本文将对以下内容展开研究，旨在提高我国解决对外反倾销问题上的效率和质量。本文首先讲述了论题的选题背景、目的以及国内外关于反倾销的研究成果。然后对反倾销的相关理论基础进行了介绍，分别从倾销与反倾销两个角度对理论知识进行阐述，概况了倾销的条件以及反倾销调查的程序。随后针对我国企业应对反倾销的现存问题进行了分析，主要从成本归集范围、成本核算方法以及会计工作规范性方面进行了分析，对比反倾销成本核算过程与我国成本核算过程，列示两者之间的差异并指出不足部分带来的后果。最后在结合我国具体情况下，从国家、行业协会、企业三个层面对我国面临反倾销现状提出对策进行探讨。将国家的领导作用、行业协会的协调作用与企业的能动作用相结合，更好的解决反倾销中成本核算的问题。2 反倾销的相关理论基础2.1 倾销的定义及其判定倾销是指在正常贸易条件下出口国厂商在对外销售商品时，以低于产品正常价值的价格销售，给进口国国内同类产品的生产商带来实质性损害的一种不正当的竞争行为。倾销主要是为了争夺市场份额或是销售过剩商品，其结果是扰乱市场经济秩序，给出口国和进口国均带来不利影响。在对倾销进行认定时存在价格倾销和成本倾销两个标准。价格倾销按产品销售价格为判断标准，低于正常价格的销售为倾销。成本倾销按产品成本为判断标准，低于产品成本的销售视为倾销。但在实践中，一般以价格倾销标准作为判定基础。在价格倾销标准下，倾销的判定有三个条件，第一，商品在进口国的销售价格低于其正常价值。第二，其销售行为给进口国相关产业带来了实质性损害。第三，损害与销售行为之间存在直接因果关系。只有同时满足以上三个条件似乎，进口国才能实施反倾销措施。2.2 反倾销的定义及其调查程序反倾销是一种抵制倾销的手段，是进口国反倾销当局根据国内产业提起的诉讼，按照一定法律程序对倾销方进行立案，调查，处理的过程。其目的是抵制国际贸易环境中所出现的不正当的价格歧视行为，保护进口国国内产业健康发展的同时维护国际市场公平竞争的环境。在进口国进行反倾销调查时，其主管部门应遵循法定程序采取行动。在进口国相关产业提起反倾销调查申请后，主管部门应对申请书进行严格审核，确认是否受理。当提起申请的国内生产商的产量不足国内同行业总产量的25%时，主管部门不应受理。一旦做出受理的决定，就需按法定程序对相关企业进行反倾销调查并将调查内容予以公示。调查当局通过被调查企业所填写的反倾销调查问卷对进口产品的正常价值进行计算，并实行实地调查，核实企业提供数据的准确性。在根据出口价格与正常价值进行比较之后再判断倾销是否存在以及倾销幅度的大小，据此对案件作出裁决并予以公告。3 我国企业应对反倾销的成本核算的现存问题3.1 成本归集范围存在缺陷在接受反倾销调查时，反倾销调查当局会要求企业及时准确地提供被调查产品的所有成本信息，但在成本归集范围上我国企业的成本核算范围与反倾销认定的成本范围却不尽相同。我国企业的产品成本即生产成本，包括直接材料、直接人工和制造费用。但根据世贸组织反倾销协定的规定，反倾销中所认可的产品成本包括生产成本和SG&A费用，其中SG&A费用包括销售费用、管理费用和一般费用，与我国的三大期间费用类似。相比之下可发现，我国企业的产品成本与反倾销认定的成本存在差异的关键在于我国企业核算的产品成本并不包括SG&A费用。而在提供产品的所有成本信息中，反倾销当局又要求我国企业要按SG&A费用的分配标准将该部分费用合理分摊至各产品成本中，且对其分配标准的选择、计算与结果均需有可靠的理由。调查当局采用企业所提供数据的前提是企业能按要求在规定期间内提供合理可靠的SG&A费用分摊信息。但由于SG&A费用与我国核算的费用存在差异，企业要想提供合理精准的SG&A费用分摊信息并非易事。反倾销中的SG&A费用所包括的内容虽与我国三大期间费用类似但也不全然相同。我国的三大期间费用分别为销售费用、管理费用和财务费用。一般费用显然不同于财务费用，一般费用是指在企业在正常生产经营环境中除了生产成本、管理费用和销售费用以外所发生的其他费用如信用成本等。而财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金而发生的费用，如借款利息费，手续费等。再者由于我国会计准则与国际会计准则存在部分差异，即使同为销售费用和管理费用，两者核算的内容也存有区别。我国的期间费用按准则规定其核算直接计入当期损益，不可直接或间接归入营业成本，在发生时直接通过专门的科目予以列示并在期末通过本年利润予以结转。这些费用的发生在计入时均未按产品分类核算，且双方费用内容的不同也会导致分离后成本产生不同程度的偏差，所以将期间费用分摊到产品时费用的分摊并不容易。3.2 成本核算方法存在差异3.2.1 成本性态划分差异成本性态即产品与成本变动的依存关系，成本性态划分存在的差异会导致成本计算结果存在差异。成本性态的划分取决于核算方法的确定，在变动成本法下，产品成本按成本性态将产品的所有成本划分为变动成本与固定成本两部分。变动成本是指在生产过程中随着产品数量的增减而成正比例变动的那部分成本，而固定成本则是指在一定量的产品生产范围内，不会因产品数量的增减而变动的那部分成本。反倾销中的成本核算方法是变动成本法，其生产成本分为固定成本和变动成本。其中固定成本包括固定性费用如设备租金、厂房机器折旧等，变动成本包括直接材料、直接人工、直接能源和变动性间接费用，变动性间接费用还应具体划分为间接材料、间接人工和间接能源。我国生产企业的成本核算方法是制造成本法，在计算生产成本时并没有按成本性态进行划分。因此在接受反倾销调查时，企业必须将产品成本按成本性态进行合理划分后其所提供的成本信息资料才可能被调查当局所采信。但区分变动成本与固定成本的难点在于对制造费用的精准分离。随着技术的发展，人工成本在生产过程中的比例逐渐减少而制造费用的比例日益增加，对制造费用的准确分配关系到生产成本的可靠性。但我国制造费用通常按车间为单位进行归集，并没有具体分配到产品中，因此按成本性态对制造费用进行分离的难度较大。3.2.2 费用分配方法的非合理性费用的分配标准直接影响到成本信息的准确性，分配标准的不合理会导致成本信息失真，从而影响到企业数据的采信度。对费用的分配合理与否主要体现在对多种产品共同费用的分配。西方国家对需要分配的费用通常采用标准分配率计算与差异调整相结合的方法。在采用标准分配率将共同费用予以分配后，实际费用与分配费用之间的差额在根据产品的不同在期末予以具体处理。在我国，企业通常是将实际发生的费用在期末通过某一方法进行分摊。虽然我国有会计制度来规范企业所采用的分配方法，但并未明确规定其方法能被采用的范围。在生产发展自由的环境下，不同企业的生产条件、人才、技术、设备等均存在很大差异，所有企业均采用相同的一种或者几种分配方法对成本进行分配显然缺乏合理性。且随着技术的发展，原来的分配方法所用的标准在现行生产条件下与生产成本之间的相关性正在逐渐减小，因此企业对费用的分配并不能保证其准确性。再者，对费用进行分配的依据是其账簿上所记录的本期发生费用，但账簿记录很可能出现差错，特别是对材料的耗费记录。若调查当局对企业进行实地查证时，发现账目与实际不符，则会质疑企业所提供的成本信息的真实性，进而导致成本信息不被采信。3.3 成本核算管理不规范在反倾销应诉中，调查当局采用我国企业提供的成本的信息的前提是企业所提供的资料是真实、可靠的。资料的可信度来自于企业日常会计工作的真实记录与完整保存，然而在应诉过程中，部分企业的会计工作现状不容乐观。其问题主要表现为会计工作的不规范和操纵成本费用情况较严重。3.3.1 会计工作不规范性会计工作的不规范直接影响到会计资料的精确与完整。部分企业会计职位没有很好的规范，最常见的是近亲同时兼任会计与出纳，企业管理者认为亲属更加可信，但没有考虑会计岗位的不可兼容性。会计与出纳岗位的分离的目的一是为保证账目的准确性，两者对账时可查缺遗漏事项，二是防止员工贪污行为。近亲兼任也许会防止贪污，但会存在因忘记而导致账目不完整的情况，进而影响会计资料的准确性。会计工作的不规范还表现在会计档案管理方面。部分企业由于业务较多而忽视对重要会计档案的管理，没有对会计档案按规定有序整理成册妥善保管。不完整、规范的会计账簿直接会导致调查人员的不信任，而采用替代国信息从而使我国企业处于不利地位。3.3.2 操纵成本费用情况严重操纵成本费用的情况直接影响到会计资料的真实性。部分企业操纵成本费用的主要根因是其“税务导向”的运作原则，以避税为目的会导致企业为减少纳税而对费用的分摊与计提存在不合理部分。甚至存在虚增工人人数而增加劳动成本减少纳税的情况，这一行为会导致产品成本的正常价值被高估。还有企业为其他目的而进行不符合会计制度的会计操作，同时通过不符实际的会计处理予以粉饰，这直接导致了成本信息失真。在调查过程中，一旦发现不规范的行为，其资料往往容易被怀疑从而给企业应对反倾销的过程中带来不利影响。4 我国应对反倾销成本核算的对策反倾销的应诉是一个复杂的过程，它需要国家，行业协会和企业的三方联手对抗才能取得良好的效果。本文将从国家，行业协会与企业的角度出发，基于我国企业应对反倾销的现存问题提出改进策略，争取为未来的反倾销工作取得更多的胜利。4.1 国家层面加强应对反倾销的宏观支持4.1.1 加强宏观政策的调整为了能够有效的应对反倾销，政府应进一步减少对企业的干预与扶持，特别是对企业的财政补贴和对产品的行政定价的干预。因为国家对企业的扶持会导致企业的产品成本不能完全公允的反映市场价格，使得调查当局质疑产品的成本信息的准确性，进而不采信企业所提供的成本信息而是用替代国信息。而且政府对企业产品定价的干预会被视为企业的经营并非完全独立，从而影响他国对企业是否能获得市场经济待遇的看法。所以政府要积极进行宏观政策调整，加大力度优化出口产业政策，鼓励和引导企业自主独立营业。同时，要完善与出口贸易相关的法律法规。一方面通过法律的完善，对企业应对反倾销有良好的指导，使有竞争力的产品在法律方面有更好的指导而争取应诉的胜利。另一方面对恶性竞争出口进行有效制约，对盲目出口而产生的恶性竞争行为予以严厉惩罚，规范出口秩序，维护市场稳定。4.1.2 加强会计准则国际趋同进程反倾销应诉中成本信息的采信标准之一是会计准则，其质量水平与执行力度关乎应诉的成败。虽然我国新会计准则已与国际会计准则接轨，但两者之间还是存在差异，特别是在产品成本的范围、确认和计量方面存在差异。这些差异的存在直接影响到产品的定价，进而影响企业成本资料的可信度。因此，政府应在国际准则的指导下进行协调与借鉴，加快我国会计准则的全面趋同。在对会计准则进行全面协调包括形式上的趋同和实质上的趋同。形式上的趋同是指会计准则的具体条例上的协调，要求有关部门对现行会计准则与国际会计准则存有差异的部分进行修改，特别是对反倾销应诉影响较大的具体准则上要求与之趋同。实质上的趋同，则是指准则实施后的执行与监管。在会计实务的处理上，要确保新会计准则的执行力度，监督企业会计工作的规范性。要求企业在日常会计处理中其处理方法遵循会计准则的规定，其会计资料满足国际准则的要求，一旦发生反倾销调查时能及时提供完整、规范的会计信息资料。4.1.3 积极进行针对市场经济地位的国际谈判在应诉反倾销调查时，非市场经济国家往往被调查当局采用替代国价格对产品成本进行核算而使应诉企业处于不利地位。非市场经济地位问题一直以来都是我国应对反倾销案中最突出的问题，这一问题得不到解决就无法改变我国在反倾销调查中的被动局面。虽然目前国际上已有将近150个国家承认中国的市场经济地位，但欧盟、美国这些中国的出口大国却一直不肯完全承认中国市场经济地位，只给予企业在满足特定要求下的市场经济待遇。然而，能满足其条件获得市场经济待遇的企业很少，大部分企业仍不能获得市场经济待遇。事实上，我国致力于建立和完善社会主义市场经济体制，虽然还在转型过程中，但大部分商业领域已基本实现市场化。我国属于发展中的市场经济国家，而非完全的非市场经济国家。因此，我国政府应加强与国际组织间的沟通与协调，用事实来提高国外对我国市场经济发展的看法。同时，通过政府间的谈判，要求西方国家修改对我国的不公平法律条文，给予我国公平待遇。4.2 行业协会层面加强应对反倾销的协调工作4.2.1 建立反倾销成本与价格预警信息平台建立反倾销预警机制是建立健全企业应对反倾销体系的前瞻性工作，是有效维护产业经济安全不可缺少的步骤。一方面，行业协会要对本行业产品的重点出口国家和地区的市场进行研究，观察和记录该行业市场的精准销售动态，定期提供行业内产品的国际价格标准和产品的国际市场分布，为企业出口产品定价提供参考。同时通过对出口国国内市场动向的研究，将有可能发生的反倾销行动进行预警，及时将情况告知企业，要求其采取应对措施对出口策略进行及时调整，尽量避免反倾销的发生。另一方面，行业协会也要对本行业的出口情况进行合理监测，当发现企业存在异常出口数量与价格变动时，及时对企业展开调查，防止企业间的恶性竞争行为。4.2.2 协助和组织企业联合应诉出现反倾销行动时，存在有企业害怕败诉而不敢应诉的情况。不应诉就等于放弃争取利益的权利，使得审判直接由发起方提供的证据进行裁决，从而直接损害了企业的利益。这时行业协会应积极出面说服企业参与应诉。同时，在发起反倾销调查行动后，对应诉企业还存在“代表性”的问题，即参加应诉的企业在调查期内的出口数量必须达到本国对起诉国出口总量的一定比例时，应诉企业才具有代表性，其提供的资料才有被采纳的可能性。若只有个别企业应诉，则其提供的信息将会以不具代表性为由而拒绝 接受。因此，行业协会应发挥其协调与沟通的功能，联合企业进行积极应诉。当企业确实缺乏应诉条件时，行业也可作为企业代表及时提供相关可靠信息，帮助企业争取公正待遇。4.2.3 加强行业自律从企业自身的角度上来分析，我国如此频繁地遭遇反倾销的原因在于企业的低价竞争行为。近年来，越来越多的企业参与了海外市场的竞争，在激烈竞争的压力下许多企业往往想通过以廉取胜的方法来获取更多的海外市场份额。而采用低价战略进入国际市场的同时也容易遭到进口国的反倾销调查。因此，行业协会应加强对行业自律的管理。在市场准则的规范下，对企业的经营活动进行规范，对行业产品的出口进行管理，确定最低限价。同时通过设立反倾销基金对企业的恶性低价出口行为进行管理。当发现企业以低于最低限价的价格出口销售时，对出口企业进行罚款，罚款归至反倾销基金内，用以维护行业应对反倾销工作的各类开支。4.3 企业层面提升应对反倾销的能力4.3.1 加强对期间费用的合理分配工作由于我国现存会计制度与国际会计准则仍存有差异，因此在提供会计资料时，出口企业常需对原有的会计信息进行再次分类与归集，以保证在应诉时能提供更加详细的证据。在提供企业成本会计信息资料时， 必须对期间费用进行合理分配工作，将财务费用、销售费用和管理费用按产品种类进行分类归集。企业在按我国会计准则对业务记录的同时，将期间费用按国际会计准则的分类要求，对费用进行登记备查工作。企业财务部门对期间费用的登记与备查设立专职，将所发生的期间费用按照具体发生业务归类到产品进行记录并将其原始凭证进行分类归集，在产品备查薄中做好相关标注，保证资料的分类准确与记录的完整。但对期间费用的分配工作并不是在应对反倾销调查时才进行的临时工作。它需要企业在日常工作中就对其进行预先划分。在期间费用发生时，就按业务内容归类，分产品类别进行整合从而简化后期分配工作。4.3.2 细化成本核算体系专门的反倾销会计体系在我国还未正式建立，在应诉时企业多事从现有的会计体系中提供资料，而现有的会计体系与国际会计仍存有一定差异。所以在提供资料时，企业必须在现存体系的基础下，更加的细化会计工作，提供更加清晰的会计信息。细化材料成本核算。调查机关对材料成本所需的证据一般追溯到其最基本的原始凭证上。所以，对材料采购的业务，企业要按照材料的不同进行分类核算，将同类材料的业务集中反映，进而更清楚的反映所提供的证据内容与范围。材料的采购与领出都要有完整的记录，具体包括采购时的订购合同，购货发票和企业付款票据的妥善保管，还有材料领出的领料单、用料表等企业内外凭证的完好保存。细化人工成本核算。调查机关要求企业提供被调查产品所需的实际人工成本，且对人员的熟练程度要有所划分，分别计算。但一般出口企业均同时对国内外销售，存在有对内产品和对外产品，核算所有实际人工记录有所困难。因此，企业可指将对外产品设立专门核算部门，按照工种和产品的不同做好分类，加强对每日工时、产量等人工成本的记录，提高企业对成本核算的精确度。4.3.3 加强日常管理规范在申请市场经济待遇的过程中，甚至是争取市场经济地位的过程中，会计成本的核算与其资料的规范都是十分重要的因素。只有加强日常管理规范，确保信息真实、可靠才能取得反倾销当局的信任，使企业的成本信息资料能得以采用而争取调查中的有利地位。这就需要企业能按照会计准则的规定，严格规范其会计核算过程，保证资料的真实与完整。首先，在日常业务活动中加强会计工作记录规范。在采购过程中具体表现为应付账款的核算和与采购业务相关的各种凭证的审核与保管。在生产过程中则体现为成本费用明细账等对内资料的准确核算与分类，为能准确分离产品成本信息做好准备。在销售过程中要保证销售的完整过程记录，确保在销售清单上能完整准确地反映出口产品的每一笔交易，同时对应收账款要有准确核算并妥善保存相关凭证。然后，要加强对固定资产、存货的管理规范。对于固定资产而言，调查机构通常就其折旧方法和折旧范围的核算开展调查，因此，企业要对固定资产的明细账进行及时、完整的记录，定期清查对其盘盈盘亏进行及时处理。同时对其折旧方法与折旧期限做出合理计算并保持计算的连贯性，不轻易更改核算方法。对存货的管理工作则表现为精准反映存货的收发领退业务，对材料、半成品、产成品进行明细分类核算，审核有关凭证单据，定期对材料进行盘点清查，核对账实是否相符确保成本核算的准确性。最后，要规范会计档案的管理工作。当企业遭遇突发的反倾销调查时，会计档案的不完整会给企业快速准确的提供会计信息和应对实地核查工作埋下隐患。在反倾销实地核查中，反倾销调查机关会就企业在调查问卷中的回答进行现场查证，证实企业资料的精准性。折旧需要企业保存有健全的会计资料。所以，规范会计档案工作非常重要。企业应设立专职对会计档案进行分类保管。一般出口企业会计资料较多，设立会计档案管理专职能更好地对会计资料进行精准分类，规范会计档案保管工作，在有需要时，能更好更及时地提供完整的成本核算信息。总结本文从反倾销中的成本问题着手，对我国企业应对反倾销中成本核算的现状进行了分析，阐述了成本归集范围、成本核算方法和成本核算的管理方面存在的问题，而后从国家、行业协会和企业三个方面提出反倾销应对策略。最终得出以下结论：首先，国家层面应发挥其领导功能，在反倾销中积极进行宏观政策的调整，加大力度优化出口产业政策，同时加快会计准则国际化趋同、加强国际间沟通与协调以提高国外对我国市场经济地位的看法。其次，行业协会应发挥其沟通、协调与组织的功能，建立反倾销预警信息平台，加强行业自律，协助企业联合应诉反倾销。最后，企业应充分发挥其能动作用，加强对期间费用的合理分配，细化成本核算体系，加强日常管理工作以提升企业自身能力。总之，在反倾销日益严重的现状下，要努力加强国家、行业协会和企业三方面的协调工作，坚持将三方面有机地结合起来，共同应对反倾销之战。当然，本文还存在一些不足之处，希望各位老师能予以指导。反倾销是一个广泛的课题涉及多个学科，而本文仅从会计中成本这一角度研究反倾销，并没有