滁州卷烟厂新建异味处理系统发布版7.9.doc

安徽中烟工业有限责任公司滁州卷烟厂新建异味处理系统项目 招标文件 安徽中烟工业有限责任公司滁州卷烟厂新建异味处理系统项目招标文件 招标编号：GN2013-3-662招标人： 安徽中烟工业有限责任公司招标代理机构：安徽省招标集团有限公司 二一三年七月目 录 第一章 招标公告- 2 -第二章 投标须知及投标须知前附表- 5 -第三章 招标内容及技术要求- 20 -第四章 合同主要条款- 20 -第五章投标文件格式- 20 -第六章 评标办法- 55 -第一章 招标公告 受安徽中烟工业有限责任公司的委托，就滁州卷烟厂新建异味处理系统项目进行公开招标，现邀请符合基本条件的潜在投标人前来参加投标。一、项目名称：新建异味处理系统项目二、招标编号：GN2013-3-662三、招标范围：1、采购及安装界面本次招标的货物为制丝车间异味处理系统的设计、采购、制造、运输、安装、调试、包括设备安装土建基础、国家认可第三方检测机构检测、验收及售后服务等。包括所有设备、器件、电气控制系统、系统内的线缆、桥架、PLC与分布式I/O箱间的接地线等，管道以排放工艺点（设备上废气排放法兰口）为界，排放点后所有设备管道系统都包括在此次招标范围内。2、水、电、汽（气）接口界面水：以地面预留出水管法兰为界，法兰后的水泵、管道、阀门等都在本次招标范围。电：380V电源电缆、桥架及相关辅材等由投标方负责提供、安装、敷设到招标方预留的接口。排水、冷凝水等管道由投标人自成系统，集中排入地下的排水系统。3、电气控制投标人所提供的货物包含自带的电气控制。异味处理系统应能够与相关控制系统进行通讯，并通过ProFiNet（光纤）方式将异味处理设备运转状态和故障报警等相关信号送至相关的控制系统。本系统内部采用ProFiNet通信方式与相关控制系统的ProFiNet光纤、信号线、桥架及相关辅材等由投标方负责提供、安装、敷设。4、安装与调试中标方负责招标货物的安装、调试、培训，直到达到工艺要求和环保验收标准。中标方负责通过检测、验收及相关费用。四、对投标人的资质要求1、投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人，且须通过ISO9001质量管理体系认证； 2、投标人必须是投标产品的制造商或代理商。制造商投标的，注册资金不少于500万元人民币；代理商投标的，注册资金不少于200万元人民币。3、投标人必须具有环保工程设计或环保工程专业承包叁级以上资质（含叁级）、或机电设备安装工程专业承包二级以上资质（含二级）； 4、投标人自2010年1月1日以来有工业企业类似异味处理项目业绩； 5、投标人应自觉遵守国家法律法规，三年内无利用不正当竞争手段，骗取中标，无重大经济刑事案件且无重大安全事故。6、本项目接受联合体投标。五、招标文件获取办法1、购买招标文件时应携带单位介绍信或法人授权委托书（均须附授权代表身份证复印件）。2、合格的投标申请人可于2013年7月9日至2013年7月15日上午12时前，每天上午8时至12时，下午14时30分至17时30分到合肥市包河区包河大道236号安徽省招标集团大厦10楼招标三部1002室办理招标文件购买手续(节假日除外)。3、招标文件每套售价1000元人民币，售后不退。通过电汇方式报名的投标申请人需另付邮费60元人民币，招标代理机构在收到汇款后立即以特快专递方式向投标人寄送招标文件，但在任何情况下，如寄送的文件迟到或丢失招标方均不对此负责。六、投标截止时间、开标时间、开标地点1、投标截止时间：2013年7月31日 10 时（北京时间）2、开标时间：2013年7月31日 10 时3、开标地点：合肥市包河区包河大道236号安徽省招标集团大厦12楼第一开标室。七、招标人、招标代理机构1、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。2、招标人：安徽中烟工业有限责任公司滁州卷烟厂办公地址：安徽省滁州市清流中路599号联系人：蒋工联系电话：05503067355传 真：055030673553、招标代理机构：安徽省招标集团有限公司地 址：安徽省合肥市包河区包河大道236号省招标集团大厦9楼903室邮 编：230051联系人：卢工 樊工电 话0551-62220231传 真 箱：帐户：开户名称：安徽省招标集团有限公司开户银行：建行合肥市芜湖路支行帐 号：34001474708050043497 第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表本前附表是对招标文件后叙内容的补充与修正，如有相悖以本附表内容为准。项 号内 容说明与要求1项目名称安徽中烟工业有限责任公司滁州卷烟厂新建异味处理系统项目2建设地点滁州卷烟厂3招标内容详见本招标文件第三章“招标内容及技术要求”5资金来源自筹6承包方式总承包交钥匙工程,异味处理系统设计-设备采购-安装-调试一体化承包方式。7质量本工程满足异味处理工程相关施工验收规范要求，总体验收需保证一次性通过。8工期中标人接到中标通知书后15个日历日内完成与招标人的方案优化设计，在合同签订后60天具备交货条件， 45个日历日内完成项目除调试验收外的所有内容（其中室内管道安装时间为15天，预计为10月中下旬，具体时间招标方提前5日通知）。调试验收交付使用工期：自新线投产之日起50个日历天。（保证招标人废气100%处理并达标）9招标方式公开招标10投标人须具备的条件详见本招标文件招标公告11拟派项目班子人员配备要求项目经理具备建设部颁发的二级注册（注册专业为机电安装工程）建造师资质并具有中级及以上职称；技术负责人具备工程类高级技术职称，且为本单位人员；现场应至少配备专职安全员一名，并持有效安全管理人员资质证书。以上人员须提供建造师注册证书、中级及以上职称证、本公司为其缴纳的社保证明材料复印件，验原件。12资格审查方法资格后审13报价方式固定总价14投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）15投标保证金额人民币 15 万元整（现金、转帐或电汇形式）16履约保证金额中标通知书发出5日内，以银行转账方式向招标人支付中标金额的 5% 作为履约保证金（至系统验收合格后无息退还）。帐户名称：安徽中烟工业有限责任公司开户银行：工商银行滁州汇通支行营业部帐号：131300260902210035917安全保证金中标人与招标人签定合同时需同时签订安全协议，并在施工前，以银行转账方式向招标人支付人民币25万元作为安全保证金帐户名称：安徽中烟工业有限责任公司开户银行：工商银行滁州汇通支行营业部帐号：131300260902210035918控制价人民币700万元。投标人在满足招标文件要求的同时，应合理报价，投标总报价不得高于投标控制价，如果高于此价格将作为废标处理。19投标文件份数正本1份、副本6份、同版完整电子投标资料一套。20现场踏勘投标人自行踏勘项目现场。1.踏勘现场发生的费用自理。2.自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。3.招标人不对投标人踏勘作出的判断和决策负责。4.未勘察现场造成的一切后果由投标人自行承担。21投标人递交书面问题地点：合肥市包河区包河大道236号安徽省招标集团大厦903室。时间：领取招标文件后3日内传真时提交电子文档至：22答疑时间：投标截至时间15日前23投标文件递交地点和投标截止时间地点：合肥市包河区包河大道236号安徽省招标集团大厦12楼第一开标室。 时间：2013年7月31日 10 时24开标地点和时间地点：合肥市包河区包河大道和高铁路交口东北角省招标集团大厦12楼第一开标室。时间：2013年7月31日 10 时25评标标准及方法详见本招标文件第六章26开标注意事项投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：投标授权书、授权委托人有效身份证件、联合体协议书、年检合格的营业执照副本、年检合格的资质证书副本及业绩合同原件及其它招标文件要求的证明文件原件。27招标人联系人：蒋工联系电话：05503067355传 真：0550306735528招标代理机构联系人：卢工 樊工电 话0551-62220231 传 真、投标须知（一） 总 则1. 招标文件的适用范围本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目及服务的招标。2. 定义（1）“招标人”系指依法提出招标项目进行招标的法人或其他组织，本项目招标人为安徽中烟工业有限责任公司。（2）“招标代理机构”指依法成立，从事招标代理业务，并提供相关服务的社会中介组织。本项目招标代理机构为安徽省招标集团。（3）“招标方”系指招标人和招标代理机构。（4）“投标人”系指响应招标、参加投标竞争并符合资格要求的法人或其他组织。（5）“中标人”系指经评标委员会评审和招标人确认并授予其本次招标合同的法人或其他组织。3. 资金来源 本项目立项计划已得到有关部门的批准，项目建设资金通过前附表所述的方式获得。4. 合格的投标人：4.1合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。6. 投标保证金（1） 投标保证金用于保护招标人免受投标人的行为而引起的风险。投标人在投标截止时间前应向招标公司提交人民币 15 万元整的投标保证金。未按要求提交投标保证金将被视为非响应性投标予以拒绝，投标保证金的提交依据以是否在投标截止时间前到达招标文件中指定帐户为准。投标保证金请于投标截止时间前递交到以下指定帐户 ：开户名： 开户银行：建行合肥市芜湖路支行帐 号：34001474708050043497（2） 若投标人在投标有效期内放弃投标、撤回投标文件或收到中标通知书后拒绝按招标文件的规定与招标人签定合同，其投标保证金将不予退还。（3） 未中标的投标保证金，将在定标后5个工作日内，予以无息退还。中标人的投标保证金在签定合同后五个工作日内，无息退还。（二） 招标文件7. 招标文件的构成 （1） 本招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章 招标公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 招标范围及技术要求第四章 合同主要条款第五章 投标文件格式第六章 评标办法（2） 投标人购买到招标文件后，应认真检查，如发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊，任何词义含混不清，应书面通知招标代理机构补全或澄清。如果投标人不按上述要求提出而造成不良后果，招标人和招标代理机构不承担责任。（3）本招标文件及所有发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知均为招标文件的组成部分。本招标文件是招标人向投标人发出的要约邀请，凡参与投标的投标人均视为已承认本招标文件及附件、附表的所有条款，并同意按照本招标文件规定的条款完成此项目。并须承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款的要求完成全部任务。投标人应认真审阅招标文件中所有的招标范围、投标人须知、规定格式、招标内容、附件附表等资料，并派员实地踏勘项目现场。8. 招标文件的澄清、修改、答疑、通知（1） 招标人对已发出的招标文件确需进行澄清或者修改的，在招标文件规定的提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。（2） 投标人在领取招标文件、图纸（如有的话）和有关技术资料及勘察现场后有疑问的，应于答疑截止时间前以书面形式提出，招标人于约定时间前，以书面形式解答，并将解答同时送达所有招标文件收受人。（3） 不论招标人以书面形式向投标人发出的任何资料文件，还是投标人以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以签收确认。任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。（4） 澄清、修改、答疑等补充文件作为招标文件的组成部分,与招标文件具有同等效力。（5） 为了使投标人在编制投标文件时，充分响应招标文件的澄清、修改以及答疑纪要的内容，招标人可根据情况适当延长提交投标文件截止时间，并在补充文件中明确。（6） 踏勘现场：投标人自行考察本项目工程现场，了解情况，招标人书面澄清和解答投标人提出的问题。踏勘现场发生的费用自理；自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；招标人不对投标人踏勘作出的判断和决策负责；未勘察现场造成的一切后果由投标人自行承担。（7） 招标方如果召开答疑会，将通知所有已购买招标文件的投标人。（8） 对与本项目有关的通知，招标方将以书面、电子邮件或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告等形式，送达所有与通知有关的已登记并购买了招标文件的投标人，电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标方不承担责任。（三） 投标报价9. 报价要求（1）投标人必须以人民币进行报价。报价包括完成相应的设计、提供有关货物、材料、工程设备和安装、调试及技术服务直至通过验收需完成的工作，以及为项目的正确施工、维护、完工和修缺陷所需的全部有关事项和物品等。工程量按招标文件要求及设计方案自行计算，报出工程总价后不再调整。向政府及行业部门交纳的各种税费及规费，现场发生的临时设施费等各种临时费用，利润，须包括在内。（2）工程项目应开具税率为17%的增值税专用发票。（3）投标报价是投标人中标后，履行合同规定的全部责任，交付招标人一个满足设计要求、招标文件要求、国家相关标准规范的要求、通过政府相关部门合格验收的完整项目。投标人投标时发生系统、功能、设备的漏项，或没有填写单价和合价的项目的费用招标人将不予支付，并被视为投标人免费提供此项服务。由于投标人投标时方案本身或系统不完善或投标时漏项导致的费用增加招标人不予支付。（4）投标报价还必须包括市场风险和工程施工风险，与其他专业施工单位交叉作业引起的工效损失，各种测试、检验、试验（包括招标人要求的）而增加的费用，以及其他风险。（5）招标代理服务费用按中标金额的1.5%由中标人支付。（四） 投标文件10. 投标文件编制基本要求（1） 投标人应在认真阅读，充分理解本招标文件所有内容（包括所有的补充，修改内容）的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。（2） 招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写，不准有空项。（3） 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标方对其中任何资料进一步审查的要求。（4） 如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，给评标造成困难,责任由投标人承担。11. 投标文件的语言和计量单位（1） 投标人提交的投标文件以及与招标代理机构就有关投标的所有来往书面文件均使用简体中文。（2） 除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。12. 投标文件的构成投标文件由商务部分、综合部分、技术部分及其同版本投标文件电子文档组成，其中商务部分和综合部分合并为“综合标部分”合册装订，技术部分单独装订。投标人应依据招标文件的要求组织并编写投标文件，投标文件应按下列结构（但不限于下列结构）组织内容：12.1商务部分（1）、投标函和投标函附表。（2）、法人授权委托书。（3）、工程预算书。（4）、主要设备材料表（包含本系统中使用的相应器件、部件、单元的名称、规格、品牌、产地、数量、单价、合价）。12.2综合部分（1）、资质证明材料（资质证书，ISO体系认证证书等）。（2）、投标人提供近3年（10、11、12年）年度财务报表和审计报告。（3）、拟派项目班子人员配备情况（拟派项目班子人员配备情况、资格上岗证书等）。（4）、自2010年1月1日以来所承担的工业企业类似异味处理项目业绩。（合同复印件等证明材料）（5）、对工程工期、质量、安全、风险及其他指标的履约承诺，并有详尽的经济处罚措施。（6）、投标人其他优惠条件及服务承诺。（7）、投标响应商务偏离。12.3技术部分1) 技术规格偏离表2）对招标文件第三章招标内容、技术要求作一对一的应答3）产品主要技术数据和性能的详细描述4）产品的技术服务和售后服务的内容、措施、承诺5）投标人推荐的供选择的配套货物表（如有）6）投标人提出的合理化建议（如场地承重、辅助设备和工程配合等方面）及投标人认为应提供的其它技术资料7）主要产品样本8）产品制造、安装、验收标准和验收方法。9）现场安装、调试和验收计划（人员组成及指导时间）10）关于质量保证期的说明。11）与评标有关的其他技术资料。12.4电子文档部分电子文档光盘的内容应包括商务部分、综合部分、技术部分的全部内容，光盘的内容和格式必须符合以下要求：电子光盘中必须保存有技术部分的全部内容，文件类型为Microsoft Word，excell 2003及以上版本，其中系统流程图、方案结构图可以用Microsoft PowerPoint或Microsoft Visio文件格式，及CAD格式给出。13. 投标文件的编制要求投标文件的编制结构及编制要求详见本招标文件第五章。14. 投标有效期（1）投标有效期为投标文件递交截止时间之日起90日历天。（2）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15. 投标文件的份数和签署（1）投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。（2）投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（3）投标文件封面、投标函和投标函附表、投标文件中用于证明投标人合法身份的内容页、投标人的相关承诺均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书（即针对本项目的有效的法人授权委托书)。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件的要求，否则投标文件签署授权委托书无效。（4）技术标的签署方式按招标文件第五章投标文件的结构及编写要求的相关要求执行。（五） 投标文件密封和递交16. 投标文件的装订、密封与标记（1）投标文件的装订要求：商务部分和综合部分（统称综合标）合并装订,两部分之间用彩页纸予以分隔（分正、副本）；技术标单独装订。（2）投标人应将投标文件的综合标、技术标、电子版投标资料分别各做一个内层包装，并分别标明“综合标”、“技术标”、“电子版投标资料”字样, 然后合封在一个外层包装内。另附开标信封一枚，其中封装有投标函附表（开标一览表）、优惠声明（若有），用于开标。信封上应标明投标人名称、招标编号及“开标信封”字样。（3） 在内层和外层投标文件密封袋上均应写明：招标代理人名称和地址：注明下列识别标志：a、项目名称。b、“2013年*月*日 09 时 30 分开标，此时间以前不得开封”字样。c、除了按前述所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码。d、如果投标文件没有按上述规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。e、所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。17. 提交投标文件截止时间投标人须在前附表中规定的提交投标文件截止时间前将投标文件及投标保证金送达规定的地点。在本招标文件规定的提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标方将拒收。18. 投标文件的提交（1）投标人应按投标须知前附表所规定的地点、时间提交投标文件。招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。投标人向招标人递交的投标文件，由招标人监督人员检查其是否按投标要求按时递送，是否按规定包装并加以密封盖章后，双方在投标文件接收记录表格上签字确认。（2）招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。（3）到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19. 投标文件的补充、修改与撤回（1）投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。（3）在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（4）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六） 开标20. 开标（1） 招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，邀请招标人代表、招标人上级主管部门代表、招标人监察单位代表、其他有关单位代表和所有投标人参加。投标人应携带法定代表人授权委托书和个人身份证明原件，以便工作人员核对投标人代表的身份证明资料。投标人参加开标大会时还须携带以下资料原件备查：年检合格的营业执照副本、年检合格的资质证书副本、业绩合同原件及其它必要的证明原件、联合体投标须提供联合体投标协议原件。（2）按规定提交了合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。（3）投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：逾期送达的；未按招标文件要求密封的。（4）开标程序： 开标由招标代理机构主持； 检查投标文件的密封情况； 经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。（5）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。投标人代表在开标记录表上签字确认。（6）招标代理机构指定专人对开标过程进行记录，并存档备查。（七） 评标21. 评标委员会与评标（1）招标人依法组建评标委员会，评标委员会负责评标活动。评标委员会成员人数为 5人及以上单数。其中招标人或其委托的招标代理机构以外的经济、技术方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员，从相关专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22. 评标的内容与程序（1）评标的内容包括对技术部分、商务部分和综合部分的评审和比较。（2）评标程序如下： 组建评标委员会 初步评审 5-8分钟述标（工艺方案、耗能、安全） 详细评标 完成评标报告评标委员会按本招标文件所规定的评标办法，先由各评委对进入详细评标的投标文件进行独立评分，再对各评委分值进行统计计算，与商务分相加后得出的分数即为投标人的得分，依据投标人得分高低确定其排名次序。如总分相同按技术评分高低排序，若技术评分也相同则按商务得分排序。23. 投标及投标文件的有效性投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件不予接受：（1）投标文件未按照本须知的要求装订、密封和标记的。（2）在投标截止期后递交的投标文件。评标过程中，投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决不再进入详细评标：（1）投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。（2）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。（3）未响应招标文件的实质性要求和条件或附有招标人不能接受条件的。（4）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。（5）投标报价低于成本恶性竞争的。（6）技术方案相互抄袭；与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的。（7）以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。（8）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的。24. 对投标文件的审查和响应性的确定（1）评标委员会将组织审查投标人资格是否满足招标公告的要求。（2）评标委员会将组织审查投标文件是否完整，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。（3）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指项目实施方案与招标文件及配套的参考资料的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。（5）评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25. 投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较必要时评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清和说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人应对澄清函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对澄清函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26. 投标文件的评估和比较（1）对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则进行评审。（2）评标标准和方法详见本招标文件第六章提供的评标办法。（3）评标委员会依据本招标文件提供的评标办法对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前13名的合格投标人为中标候选人。（4）招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27. 评标过程的保密（1）开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（2）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（3）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（八） 授予合同28. 合同授予标准招标人将合同授予招标文件26条第4款所确定的中标人。29. 中标通知书定标后，招标方向中标人发出中标通知书，并同时将定标结果通知落标人。中标通知书将是合同的一个组成部分。30. 合同的签订（1） 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件、补充说明、更正通知等和中标人的投标文件订立书面服务合同。（2） 中标人如因自身原因不按上款的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。（3） 中标人应当按照合同约定内容履行义务，完成中标内容的全部任务，不得将中标内容转让（转包）给他人。（4） 招标人有权提出（不背离合同实质性内容的）修改意见，中标人拒绝修改、完善中标方案及由于中标人原因，中标人在规定的时限内不与招标人签订合同视为自行放弃中标。（5） 中标人必须签署并执行招标文件规定的合同条件，招标文件未明确的事项，由招标人与中标人在合同谈判时协商。31. 责任保险责任保险由双方在合同中约定。（九） 其他32. 招标代理费中标人应在签订合同后7日内，向招标代理机构交纳招标代理服务费。33. 履约保证金以银行转账方式向招标人支付合同金额的 5% 作为履约担保（有效期至系统验收合格后无息退还）。34. 费用支付方式见合同条款。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。35. 安全保证金在合同签订时，中标人须与招标人同时签定安全协议，在设备进场安装前，以银行转账方式向招标人支付人民币25万元作为安全保证金。第三章 招标内容及技术要求一、工程概况滁州卷烟厂_是一家专业生产烤烟型卷烟的生产制造工厂。本项目中需处理的工业废气均来自于工艺生产过程，为烤烟加工、生产过程中所产生的废气。本项目位于_安徽省滁州市琅琊区清流中路599号。依据_滁州卷烟厂_技术改造项目总体设计方案，按照实施项目中制丝工艺设备的工艺排潮废气、除尘尾气废气排放，配备相应的异味处理系统，以达到净化排放空气，减少环境污染为目标。二、招标范围1.采购及安装界面本次招标的货物为制丝车间设备异味处理系统的设计、采购、制造、运输、安装、调试、包括设备安装土建基础、国家认可第三方检测机构检测、验收及售后服务等。包括所有设备、器件、电气控制系统、系统内的线缆、桥架、PLC与分布式I/O箱间的接地线等，管道以排放工艺点（设备上废气排放法兰口）为界，排放点后所有设备管道系统都包括在此次招标范围内（部分管道可以利旧，具体见附件“工艺布局图”）。2水、电、汽（气）接口界面水：以地面预留出水管法兰为界，法兰后的水泵、管道、阀门等都在本次招标范围。见图纸电：380V电源电缆、桥架及相关辅材等由投标方负责提供、安装、敷设到招标方预留的接口。见图纸排水、冷凝水等管道由投标人自成系统，集中排入地下的排水系统。见图纸3.电气控制投标人所提供的货物包含自带的电气控制。但异味处理系统应能够与相关控制系统进行通讯，并通过ProFiNet（光纤）方式将异味处理设备运转状态和故障报警等相关信号送至相关的控制系统。本系统内部采用ProFiNet通信方式与相关控制系统的ProFiNet光纤、信号线、桥架及相关辅材等由投标方负责提供、安装、敷设。4.安装与调试中标方负责招标货物的安装、调试、培训，直到达到工艺要求和验收标准。中标方负责通过检测、验收及相关费用。三、设计参数1.工作时间和生产安排本项目年工作日为_250_天,每日工作制丝车间_24_小时。2.气候条件滁州市地处江淮之间丘陵地带，为北亚热带湿润季风气候，四季分明，温暖湿润，气候特征可概括为：冬季寒冷少雨，春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽。全市年平均气温15.4，年平均最高气温20.1，年平均最低气温11.4，年平均降水量1035.5毫米。梅雨期长23天。年日照总时数2073.4小时。初霜为11月4日，终霜为3月30日，年无霜期210天。主要自然气象数据：冬季通风计算干球温度： -1.1夏季通风计算干球温度： 30.6夏季通风计算相对湿度： 65%冬季空调计算干球温度： -4.0冬季空调计算相对湿度： 9%夏季空调计算干球温度： 34.8夏季空调计算湿球温度： 28.1室外风速：冬季： 2.7m/s夏季： 2.4m/s大气压力：冬季： 1027.9hPa夏季： 1002.5hPa3.异味处理量3.1.制丝排潮尾气处理量序号工艺设备名称排放位置气量（m3/h）出口温度C1滚筒式叶片松散回潮机东排潮井3000802隧道式叶片回潮东排潮井6000853叶加料东排潮井3000604叶片增温增湿东排潮井3000585水槽式烟梗回潮机 东排潮井4000626刮板式烟梗回潮机东排潮井4600807隧道式烟梗回潮机东排潮井3000858叶丝超级回潮西排潮井2500659气流式叶丝干燥西排潮井60006010隧道式叶丝回潮机西排潮井30008511梗丝加料机西排潮井20006012喷射式梗丝加温加湿机西排潮井60007013加香机西排潮井2500403.2.制丝除尘尾气处理量序号工艺设备名称排放位置气量（m3/h）温度C1滚筒薄板式烘丝除尘屋顶18820602流化床梗丝干燥除尘屋顶38170604.设备土建基础及管道工作量投标人根据招标人提供的工艺布局变更的图纸，结合自己的技术方案，自行确定布局方案，并根据方案确立设备基础及管道工作量。四、技术要求1.设计基本原则1.1.本设计原则提出了_滁州_卷烟厂异味处理系统及相关配套设备系统的设计参数和功能，以及系统的设备结构、性能、安装、调试及验收等方面的技术要求。本原则适用于异味处理系统的各个环节。1.2.招标人在本设计原则中提出异味处理工艺技术要求，应采用以离子法为核心的处理工艺和其它辅助工艺，并要求投标人详细阐述离子发生的技术原理、耗能、离子模块的电压、使用寿命及废气与离子发生装置的接触形式，并在述标时进一步说明具体实施方案、耗能、安全。1.3. 投标人必须对招标人提出的技术要求在投标书中做出明确、详细的阐述，包括系统的工作原理、工艺流程及方案设计的优点、处理能力设计参数。应根据本项目产生的异味气体特性和产生源的不同，进行有针对性地系统配置设计，可分组进行优化设计，保证离子系统高效运行，且对不同浓度气体的处理方法进行详细合理的设计说明。1.4. 投标人应提供满足本原则和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有安全、消防、环保、防爆等强制性标准，必须满足其要求。（1）恶臭污染物排放标准GB1455493；（2）环境空气质量标准（GB3095-2012）二级排放标准；（3）声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准的要求；（4）工业自动化仪表工程施工及验收规范GBJ193-1986；（5）电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50254-1996；（6）机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50231-98；（7）建筑设计防火规范GBJ16-87；（8）通风与空调工程施工质量验收规范（GB502432002）。1.5.投标人须提供完整合理的整体设计方案和各系统设备的选型计算书（需详细描述选型依据）、管路设计的参数依据。1.6投标人设计的异味处理系统要求提供合适的风压及风速，以确保各排潮、除尘系统的风速、风压均能达到工艺参数要求，系统管路配置合理、路径合理，平衡风力、避免回灌。1.7.投标人在项目设计中应分系统地计算出电、自来水等耗用量并提出相应的技术要求，同时提供电、水等布线图纸及参数。1.8.投标人应该提出相应的异味处理设备的基础承载参数、消防安全技术要求等，本项目设备基础的平均承载负荷不大于15KN/m2（屋面载荷不大于8KN/），所有的异味处理系统设备将全部布置在除异味规划区域内。 1.9.投标人应当明确不会发生由于在本项目异味处理系统中设备使用专利而引起第三方对专利使用权的争议或侵权（包括进口设备）等相关管理条例的问题。1.10. 异味处理系统在运行控制方式的选择、管路的设计安装上以不影响接入该系统前端的生产设备正常运行为前提，即系统出现故障，可切换的方式临时外排以保证前端生产设备的正常运转。1.10. 系统运行应具有很高的可靠性、稳定性和安全性并有完善的防二次污染措施。投标文件必须提供设备净化后排放气体中臭氧排放检测报告，排放臭氧数值达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级排放标准。除味系统在运行过程中应不会产生其它的危害物质，避免对人体和环境造成其它的伤害和污染。1.11. 系统设计同时应考虑所排出废气浓度的检测方法和检测位置，并配置相应的措施和手段。系统设备在使用过程中应具有高效的处理效率，且具有长期维持能力，保证三年以内不存在效率衰减。并应具有对于多种运行负载、运行工况变化的适应性。1.12. 2.1.所有异味处理设备主机、风机、水泵、管道主材要求选用SUS304优质不锈钢。2. 性能指标招标人指定的国家环境监测部门认可的独立第三方检测机构提交的正式检测报告为准，检测费用由投标人支付，如达不到标书要求，招标人将拒绝验收。（1）恶臭污染物厂界标准值是对无组织排放源的限值。排污单位排放（包括泄漏和无组织排放）的恶臭污染物，在排污单位边界上规定监测点（无其他干扰因素）的一次最大监督值（包括臭气浓度）都必须低于或等于恶臭污染物厂界标准值。异味处理后排出的气体必须达到恶臭污染物排放标准(GB14554-93) 中恶臭污染物厂界二级标准, 如下表：表1 恶臭污染物厂界标准值序号控制项目单位二级新扩改建1氨mg/m31.52三甲胺mg/m30.083硫化氢mg/m30.064甲硫醇mg/m30.0075甲硫醚mg/m30.076二甲二硫mg/m30.067二硫化碳mg/m33.08苯乙烯mg/m35.09臭气浓度无量纲20表2 恶臭污染物排放标准值序号控制项目排气筒高度，m排放量，kg/h1硫化氢15200.330.582甲硫醇15200.040.083甲硫醚15200.330.584二甲二硫醚15200.430.775二硫化碳15201.52.76氨15204.98.77三甲胺15200.540.978苯乙烯15206.5129臭气浓度排气筒高度,m标准值（无量纲）152520006000（2）同时所选设备需满足以下噪声标准： 表3 工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）等效声级Leq(dB(A)类别昼间（dB）夜间（dB）5545605065557055注：本项目建设位置属于类地区，厂界噪声标准按类标准执行。（3）排放还需达到以下标准值：表4 大气污染物综合排放标准GB16297-1996排放标准值序号控制项目15m标准20m标准30m标准1颗粒物（kg/h）2.23.7142甲醛（kg/h）0.30.511.73非甲烷总烃（kg/h）6.31035表5 环境空气质量标准GB/3095-2012相关污染物排放标准值序号控制项目二级标准值（mg/m3）1臭氧0.16异味处理效率90%，并要求排放口的臭气浓度低于600无量纲的标准值。3系统配置技术与性能要求3.1.投标人需提供各系统的配置清单，包含所有设备、器件、软件及电控柜等，清单中应注明名称、型号、技术参数、同时注明品牌。3.2.投标人设备制造须符合烟草行业及国家有关规范要求。具体体现：1）可靠性：系统长期运行安全可靠，设备及装置选型合理先进。2）经济性：系统设备器件配置合理，系统阻力小；系统维护工作量和备品备件少，维修费用低。3）工艺性：系统负荷变化时风压波动小，满足生产要求。4）