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文档简介
第四章工程投标报价计算 工程投标报价计算 也称为算标 是投标工作最主要的组成部分 是一项严肃认真的关键工作 它直接关系到投标的成败和实施工程的盈亏 因此 必须认真对待 算标所持心态很重要 不要心存侥幸 也不要层层加码 必须认真细致 科学严谨 国际工程公司一般都有一套根据自身经验和习惯总结出来的算标方法 程序和报价结构体系 如单价分析法 系数法 类比法 或者几种方法混合运用等 第一节投标报价编制程序 投标报价 标价 编制程序 可分为三个阶段 标价计算准备阶段 报价单计算编制阶段 准备与报送投标文件阶段 一 标价计算准备阶段熟悉招标文件 各项调查研究 参加标签会议 二 报价单计算编制阶段核算工程量 制定进度计划和施工方案 工日 材料 设备基础单价计算 分包工程询价 分摊费用计算和各子项细目单价分析 按工程量表细目计算和汇总标价 标价分析和投标报价决策 编制正式工程报价单 三 准备与报送投标文件阶段撰写投标致函 投标申请书 整理装订投标书 办理银行投标保函 报送投标文件 第二节核算工程量和制定施工方案工程投标报价工作 首先是核算工程量 其次是制定施工进度计划和确定施工方案 工程量不仅是计算标价的依据 也是今后施工过程中核定每一分项工程付款的依据 施工进度计划和施工方案 也不仅是业主评价投标人能否如期完成施工任务的主要技术资料 也直接关系到工程的成本 即标价 一 核算工程量 一 核算工程量的含义工程量核算是指投标人根据招标文件给出的施工图纸对工程量表给出的工程量进行核对 以甄别招标文件给出的工程量是否有误或遗漏 单价合同的承包商通常需要对业主给出的工程量进行复核 在核算过程中 如发现业主给出的工程量误差较大或漏项时 仍不能改动 只可以在投标致函中予以说明 声明 施工结算应按实际工程量计算 仍需按给出的工程量报价 工程量核算的另一种情况是工程量的全新计算 即招标文件没有给出工程量表 只给出了施工图纸 需要投标人根据图纸计算编制工程量表 总价合同通常需要承包商自己计算列出工程量表 上述两种情况如果有误 对承包商都会带来不利的后果 增加风险 二 工程量表细目划分工程量表 也叫工程量清单 是工程项目施工内容的分解表 是按施工工艺将工程项目分解成相对独立的 附有计量单位和数量的施工 工作 子项 将其汇总所形成的表 工程量表中的细目划分和工程量的计算方法 目前世界上还没有统一的规定 不同的咨询公司有不同的做法 目前在国际上影响比较大的是英国制定的 建筑工程计算原则 国际通用 和 建筑工程量标准方法 两者的内容基本是一致的 后者较前者更为详尽 算标中弄清楚工程量表中每个细目的内容至关重要 三 工程量分类汇总在计算出工程量表中的细目工程量之后 为了对承建工程项目的规模有一个全面清楚的概念 通常要按工程量大类 大 项 汇总主要的工程量 土建工程项目主要工程量汇总分类大致如下 1 建筑面积 国外没有建筑面积作为工程量计量单位一说 这一项汇总主要是用于内部比较分析 2 土方工程 可按总挖方量 填方量 余方量 缺方量统计汇总 还可进一步按石方量 一般土方量 软土方量 淤泥方量汇总 特别注意的是要弄清业主是按实方量付款 还是按虚方量付款 3 钢筋混凝土工程 可按现浇素混凝土 钢筋混凝土 预制钢筋混凝土构件统计汇总 并汇总钢筋量 模板数量 4 砌筑工程 可按石砌体 空心砖砌体和粘土砖砌体统计汇总 5钢结构工程 可按主体承重结构 非承重结构统计汇总 6门窗工程 可按钢门窗 木门窗 铝门窗以件数或面积统计汇总 7木作工程 可按木结构 木屋面 木地面 木装饰分别统计 可以面积统计汇总 8装饰工程 可按各类墙面 地面和吊顶分别统计 以面积统计汇总 9设备及安装工程 可按升降电梯 扶手电梯 工艺设备分别统计 以台或吨位统计汇总 10管道安装工程 可按供排水 通风 通暖和各种工业管道分别统计 以延长米统计汇总 11电气安装工程 电缆 电线 电器统计汇总 以米统计 12其他 二 制定施工进度计划 一 制定施工进度计划的原则1 总工期必须满足招标文件的要求 2 有利于均衡安排劳动力 尽可能避免现场劳动力数量急剧增减 涉及临时性设施建设 3 有利于充分有效地利用机械设备 减少机械设备占用周期 涉及机械设备费用 4 尽可能降低流动资金的占用用量 二 制定施工进度计划的依据制定施工进度的依据有 施工内容 设计图纸 技术规范 工程量大小 人力和机械设备资源 工作的先后顺序 现场施工条件 竣工日期 三 施工进度计划的内容 1 工期 开工时间至交付工程的时间 对于可分批分期竣工交付的工程 应列明分期交付的时间和分批交付的数量 2 各项主要工程施工开始时间和结束时间 以房屋建筑为例 3 主要工序相互衔接安排 三 拟定施工方案施工方案通常包括以下内容 一 施工方法施工方法是施工方案中最为重要的内容 在工程施工中 具体工程的施工作业都有不同的施工方法 如大面积开挖工程中地下水位的降低 混凝土工程中的混凝土的获取 安装工程中的起吊等 1 选定原则保证工程质量 按期完成工程进度 节约设备费用 降低劳动成本 2 选择依据 分项工程的工程量大小 施工周期 合同技术规范 施工条件和其他一些条件 二 施工设备获取根据确定的施工方法 选择相应的施工机具设备 计算出所需数量和使用周期 确定设备获取方式 获取方式有 新购 调进或租赁 三 工程承建方式施工方案中要包括 承包商自己组织施工的部分和分包出去的部分 四 劳工的数量 来源及进场的时间用概略指标估算出参与施工的人员数量 包括外籍劳工 当地劳工 直接劳工 间接性劳工和临时性劳工等 五 大宗建筑材料的数量 来源与进场时间也用概略指标估算出土木工程中的大宗建筑材料的用量 如石料 砂 可根据用量确定来源 来源可以是承包商自己 开采 也可以是外购 材料的进场涉及材料的储存和保管等问题 六 现场生产与生活供电和供排水设施 七 运输工具的数量与来源 八 特殊条件下施工保障措施如水下施工如何防止水渗透措施 地下施工如何降低地下水位措施 冬季施工 雨季施工的保证措施等 需要特别注意的是 施工方案中的各种数字是按汇总工程量和概略定额估算得出的 在计算标价的过程中 需要按陆续计算出来的详细数字予以修改 补充和订正 第三节标价组成分析 标价是标书中最重要的内容 在国际工程招投标中 尤其是世界银行和亚洲银行贷款工程项目 都实行 最低标价优先中标原则 因此标价高低直接决定着投标者能否中标 另外 标价是否合理 也决定承包商承包的项目能否盈利或在标价范围内能否完成工程项目 标价的组成 或标价的构成包括以下各项费用 一 工程直接费用是指直接用于工程项目建造施工的费用 或是指凝固在建造工程中的物化劳动和活劳动支出的费用 包括人工费 材料费 机具设备费 一 人工费又称为劳务费 是指支付给作业劳务人员的费用 包括工资 津贴和各种费用 活成本 二 材料设备费材料设备费除了成交价格外 还包括物流费用和税赋等 设备是指作为工程项目本身组成部分的设备 如电梯 设备装置等 三 施工机具费用是指施工机具的使用费和折旧分摊费用 这些机具设备在工程完工后 不构成业主的固定资产 包括两部分 1 固定费用 1 折旧费 或 2 租赁费 2 运行费用 1 安装拆卸费 2 修理费用 3 燃料费 4 操作人员工资 二 工程间接费是指直接费用以外的为了工程承包实施所支出的费用 间接费用的项目内容 应根据招标文件的规定进行删减合并 通常包括以下项目内容 一 投标费用包括招标文件购买费 投标期间差旅费 标书编制费等 二 保函手续费承包商向保函出具银行支付的手续费 一般以保函金额的1 5 何伯森 2 5 按年收取费用 不足一年的按一年收取 三 保险费工程承包中的保险项目一般包括 工程一切险 第三者责任险 人身意外险 材料设备运输险 施工机械险 其中后三种险的保险费用可计入人工 材料 机具单价中 保险费一般可占工程总造价的0 2 0 4 四 税金国际工程涉及到的税金项目庞杂 通常有 合同税 利润所得税 营业税 产业税 地方政府课征的特种税 福利税 社会安全税 公路和车辆牌照税等税目 其中利润所得税和营业税最高 可达30 与10 以上 五 业务费1 监理工程师费 为监理工程师创造现场工作条件 生活条件支付的费用 如置备办公 居住用房 交通车辆等支出的费用 2 法律顾问费在当地雇佣法律顾问支付的费用 包括支付的固定月工资和重大法律事务费用 六 临时设施费临时设施包括 全部生产 生活和办公设施 施工区内的道路 围墙及水 电 通讯设施 需要注意的是 国外工程的临时设施标准要比国内高 在国外承包一般建筑工程 临时设施费约为直接费用的2 8 国际上 有的业主要求将临时设施作为一个独立项目列出计入总价 对承包商有利 可早日获得付款 七 贷款利息需要向承包商支付贷款利息有两种情况 一是承包商本身资金不足 从银行贷款组织施工所支付贷款利息 另一种情况是业主一时资金缺乏 由承包商垫付工程款应支付的利息 八 施工管理费这一部分费用包括的项目内容特别多 费用金额也比较大 一般约占合同金额的10 以上 具体项目包括 1管理人员和后勤人员工资 2办公费用 3差旅交通费 4医疗费 5劳动保护费 6生活用品购置费 7固定资产 使用费 8交际费 9对分包商的管理费 九 上级单位管理费指承包商的上级管理部门或公司总部对现场施工单位收取的管理费 通常工程总成本的2 5 各个公司的标准都不一样 10 盈余包含利润和风险费 承包商承包工程是一种经营活动 获取一定利润是正当的 业主也是接受的 这里所说的利润指预期利润 投标报价计算利润 目前国际承包市场的承包利润一般为5 10 左右 风险费是承包商为了克服施工过程中出现的风险预留的一笔费用 如果施工 过程中出现风险 就用这一笔费用支付 如果没有出现 则为承包商的盈余收入 反之 如果风险估计不足 预算风险费用不足以支付实际发生的风险 就需要用利润支付风险费用不足的部分 盈余就会减少 三 暂定金也叫待定金 或备用金 招标文件明确规定了数额的一笔金额 是业主在筹措资金时考虑的一笔备用金 以备工程施工过程中不确定的开支 包括工程施工 提供物料 购买设备 技术服务 指定增加子项及其它额外开支 承包商在编制标书时 须将这一笔金额计入工程投标总价 但承包商无权使用 由工程师支配使用 第四节基础单价的计算 国内工程承包投标报价的编制方法是按直接费 间接费 保障措施费和利润分别计算汇总确定标价 国际工程承包则与国内不同 由于国际承包中业主向承包商支付进度款 都是按承包商完成的工程量多少支付 即按完成的工程量付款 因此 国际工程投标报价的编制是按单位工程量的单价编制 报价单中的单价为一个计量单位的工程量的价格 是一个综合单价 其组成包括 1 人工费 单位工程的用工量 工日基础价格 2 物资费 单位工程的物资消耗量 物资的单位基础价格 3 施工机具使用费 单位工程分摊的机具使用费 4 管理费和间接费 单位工程分摊的管理费和间接费 5 利润 根据单位工程的价格和确定的利润率计算确定 上面所说的 单位工程 不是建设项目分类划分中的 单位工程 而是指一个计量单位的工程量 简称单位工程 由上面单价组成分析可以看出 影响工程单价的因素有三个方面 一是基础价格 二是工程定额 三是分摊系数 这一节将讨论各基础价格 一 工日基价 一 含义 工日基价是指作业工人的日平均工资费用 如果工人既有国内的 又有在当地招聘的 要分别计算出两类工人的日平均工资价格 再根据两类工人的效率 人数及其他因素 加权平均计算出日工资平均价格 即工日基价 二 国内工人的工日基价计入国内工人日平均工资价格的费用范围 1 国内工资 2 派出工人的企业收取的管理费 3 置装费 现在可以没有这一项了 4 国内差旅费 5 国外差旅费 6 国外零用费及补贴 7 国外伙食费 8 人身意外保险费和税金 9 加班费 三 当地工人日基价计入当地工人日平均工资价格的费用范围 1 日基本工资 2 带薪法定节假日日工资 3 夜间施工或加班应增加的工资 4 由顾主支付的税金和保险费 5 招聘和解雇费 6 上下班交通费 二 物资基价含义 物资基价是指作为构建项目工程的材料和设备运抵施工现场的价格费用 材料和设备的来源渠道不同 价格也不一样 1 在当地采购 又分两种情况 供货商送货到现场 供货商的报价即为材料设备的报价基价 承包商市场自行采购 物资的报价基价则为 物资报价基价 市场价 运杂费 运输保管损耗2 国内采购和从第三国采购物资报价基价 到岸价 海关税 港口费 运杂费 保管费 运输保管损耗 其他费用 三 施工机具使用费基价 台班单价 其计算分为自购机具和租赁机具 一 自购机具的使用费包括以下组成部分 1 基本折旧费 根据摊销折旧比率计算得出 2 安装拆卸费 3 维修费 包括维修 配件 工具和辅助材料消耗等 4 机具保险 5 燃料动力费 6 操作人工费前4项按实际使用的机具计算 固定费用 后2项按台班计算 二 租赁机具使用费 这种施工机具取得方式的使用费 可以根据事先调查的市场租赁价确定 具体计算可能又分为多种情况 四 分摊费用 一 初期费用 即开工初期支付的费用 正式施工开始之前现场准备工作费用 也叫开办费 不同的招标项目包括的内容不尽相同 但一般包括以下内容 1 现场勘察费 2 现场清理费 3 进场临时道路费 4 业主代表和现场工程师设施费 5 现场试验设施费 6 施工用水 用电设施费 7 施工机械费 可将折旧费和安装拆卸费计入本项 比摊入工程单价中有利 8 脚手架及小型工具费 9 承包商的临时设施费 10 现场保卫与安全设施费 11 职工交通费 12 其他杂项 有的招标项目要求将初期费用单列 有的则要求将其分摊到单价中 如果允许单列 则要搞清楚所包括的项目内容 如果没有说明 初期费就要分摊到各分项工程的单价中去 二 项目现场管理费 承包商为承包工程的实施所支出的各项费用 对不便列入初期费之外的 均可列入现场管理费中 再按一定的分摊系数摊入各分项工程的工程单价 即工程量表细目单价 中去 1 投标费 2 保函手续费 3 保险费4 税金 5 当地法律顾问 会计师 审计师聘用费 6 管理人员费 7 行政办公费 8 生活设施费 9 交通车辆使用费 10 劳动保护用品费 11 办公人员差旅费 12 广告 会议 外交活动 交际费 13 其它固定资产 14 竣工清理费 15 其他费用 三 其他待摊费用是指项目现场管理费用以外的费用 也要按一定的比例摊入工程量表细目单价中去 通常有 1 流动资金利息 2 上层机构管理费 3 代理人佣金 4 利润 5 风险预留金和降价预留金 6 物价上涨预留金 第五节工程定额的确定 工程定额是指单位工程量所消耗 使用 的劳务 材料和机械台班量 工程定额是计算工程单价的三大要素之一 工程定额包括用工定额 材料定额和施工机械台班定额 工程定额的高低直接决定工程投标报价的高低 即决定投标的成败与中标施工过程中的盈亏 因此 工程定额的确定十分重要 但由于现在国际上没有统一的国际工程施工定额 使得国际工程投标的工程定额确定十分困难 工程定额反映各承包商的管理水平 各承包商互不相同 不应有统一的标准 一 影响工程定额的因素1 施工人员的技术水平和管理水平 2 施工机械化程度 3 施工技术条件 4 施工中各方面的协调和配合 5 材料和半成品的加工性和装配性 6 环境自然条件 二 工程定额的确定与调整由于国际工程定额没有现成的国际标准供选用和参考 对于新进入的市场 通常的做法是以国内同类工程或类似工程的定额作基础 结合国际工程施工中的有利因素和不利因素 通过适当的调整进行确定 对于已进入的市场 则可直接以同类工程或类似工程的定额作为基本定额 再结合施工条件作适当的调整 一 工程定额调高的因素1 国内派出施工人员的技术水平 身体状况好 2 施工的机械化程度高 3 施工组织管理严 杂事纷扰少 工时利用率高 国内的定额一般较保守 4 工程施工材料直接使用程度高 二 工程定额调低的因素1 对国外的技术标准 材料性能和施工要求不熟 初期效率较低 熟练后效率才能提高 2 监理制度严格 工序之间的质量检查频繁 3 对国外的自然条件和气候不适应 实践经验是 国外的工程定额一般比国内高一些 第六节单价分析和标价汇总 一 单价分析 一 单价分析的含义单价分析也可称为单价分解 就是对工程量表中的细目 分项工程 单价进行分析 计算和确定 或者说是研究如何计算分项工程的直接费 间接费 利润和风险费等之后得出每个分项工程的单价 一般招标文件不要求承包商提交单价分析 但承包商投标时 除很有经验的 很有把握的分项工程外 对工程量表中的每一个价号的分项工程 一般都要做单价分析 特别是对于那些工程量大 没有经验又有特殊要求的分项工程 单价分析是必须要做的 二 单价分析的方法与步骤1 单价分析方法单价分析一般是以列表分项计算的形式进行 算出每一个分项工程的各项费用 填入工程量表中 形成工程量计价单 具体的计算 根据前两节确定的基础价格 工程定额和分摊系数进行计算 2 单价分析计算步骤 1 材料费用 2 劳务费用 3 机械设备费用 4 直接费 人工费 材料费 机械设备使用费 5 间接费用 直接费用 分摊系数 6 单位工程单价 直接费用 间接费用 7 考虑降价系数后的单价 该单价即为拟填入工程量计价单中的最后单价 8 计算本分项工程的总价 分项工程总价 最后单价 本分项工程的工程量二 标价汇总是将各页报价单中的总价累计汇总即得到初步的投标总报价 如果有分包工程 加上分包价和管理费 标价汇总除了汇总全部各分项工程的价格得到本项工程的总价之外 还要汇总全部分项工程的材料费 劳务费 机械设备费 直接费和间接费 得出本项工程上述各项总的费用 进而计算与调整分摊系数 第七节标价的分析和调整 一 标价分析由上面计算得到标价 还不是投标报出的标价 还要对其进行分析 弄清楚计算标价的盈利或风险实际情况 从而做出最终报价的决策 标价分析需从动态与静态两个方面进行分析 一 标价的静态分析标价的静态分析是假定影响标价计算的因素是不变的 分析标价的构成及其合理性 具体方法是汇总统计数据指标 计算各指标的关系 1 汇总数据指标数据指标有 以房屋建筑工程为例 1 建筑总面积及各单项建筑物面积 2 材料费 主要材料用量与费用 3 劳务费 生产工人 辅助工人 管理人员的数量与费用 4 临时设施费 5 机械设备使用费 6 管理费 7 分包工程总价 2 分析各类指标的比例关系即标价结构的合理性分析 通常要计算的比例关系主要有 劳务费 临时设施费 机械设备使用费等与直接费和总标价的比例 利润 流动资金及利息与总标价的比例等 由这些比例关系可以初步判断标价的构成是否合理 如有不合理的部分 分析其原因 然后通过调整基价 定额或分摊系数对其进行调整 任何一项工程的费用都是由人工费 材料费 施工机械费 间接费等费用组成的 它们之间都有一个合理的比例关系 国外工程的这几项费用一般占总价的比例约为 人工费占15 20 材料费占40 60 机械使用费占3 10 间接费占约25 3 分析人均月 年产值的合理性和可实现性 4 分析单位工程价格 用工 用料量的合理性 5 修正暂定标价 确定低标价方案和最低标价方案 6 整理出各方案的对比分析资料 二 标价的动态分析标价动态分析就是通过假定某些因素变化 测算标价的变化幅度 特别是对工程计划利润的影响 影响标价变动的几种主要的因素 1 工期的延误工期延误的原因 不可抗力 管理不善 材料设备交货延误 返工 工程师刁难等 带来的结果 费用增加 包括罚款 资金利息 管理费 工资 机具使用费等 可通过假定延长一定的时间 计算各种费用增加的数额和所占的比率 以最低报价方案来分析 确定延长多少天利润全部丧失 2 物价与工资的上涨通过调整标价计算中的材料设备和工资上涨系数 测算出其对工程利润的影响 3 其他可变原因如汇率变化 计算汇率的变化对工程利润的影响 二标价的调整方法 报价技巧 标价的调整目的是为了使业主接受自己的投标 而中标后又能获得更多的经济利益 标价的调整方法有很多种 分别适应不同的具体情况 1 根据工程项目的特点调整报价法 报价调高的情况 报价调低的情况 2 不平衡报价法也叫前重后轻报价法 这种说法不完全正确 可作为不平衡报价调整的项目部分 注意的问题 3 提高计日工价报价法单纯计日工报价 非单纯计日工报价 4 多方案报价法 这里所说的方案是指合同条件方案 多方案报价就是指在不同的合同条件下的报价方案 即有多个报价方案 5 增加建议方案报价法这里所说的方案是指技术方案 新增技术方案应是成熟的技术 技术方案不要太具体 6 突然降价报价法先按一般情况准备标价 等快要到投标截止的时间 突然宣布降价 采用这一技巧成功的关键 一是保密与突然 二是降价幅度恰当 事例 鲁布革水电站引水系统工程投标 7 可供选择项目报价法有的项目招标文件除了要求承包商对给定方案报价之外还要求承包商对招标文件提出的供选择方案进行报价 以供业主选择 对于这种情况 报价策略是 可能被采用的方案报价适当高一些 对于自己不愿意采用的方案 报价 要大大地提高 以阻止业主采用 8 暂定工程项目报价法暂定工程项目有三种情况 1 暂定工程项目的项目内容和金额一定 但工程量不确定 业主按投标人所报单价和完成的实际工程量支付工程款 承包商要在其报价中加入规定的暂定金额 对投标总价没有影响 2 暂定工程项目的项目内容和工程量已确定 但金额没有确定 承包商要在其报价中加入由其所报单价和给出的工程量计算得到的金额 对投标总价有影响 3 暂定工程项目的项目内容和工程量
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