关于“六好五型区队班组”建设的实施意见.doc

中共杨村煤矿委员会文件杨发200814号关于进一步深化“六好”区队、“五型”科室建设的意见为进一步深化区队、科室建设，夯实矿井管理基础工作，增强基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥机关科室在业务指导、组织协调、管理服务等方面的职能，扎实推进本质安全型矿井建设，现就进一步深化“六好”区队、“五型”科室建设提出如下意见。一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创建本质安全型矿井目标，强化“三基”建设，推进“四化”管理，深化“四大”活动，坚持重心下移，赋权基层，进一步加强区队、科室建设，促进区队、科室建设机制规范有效，管理人员工作能力进一步增强，职工素质明显提高，基层区队、科室执行力和战斗力明显提升，企业管理的基础更加扎实。二、主要内容（一）“六好”区队。“六好”，即安全生产好、经济效益好、班子建设好、队伍建设好、思想工作好、民主管理好。安全生产好。认真落实公司“一个决定、三个细则”和相关安全制度，深入实践“十个必须、十个坚持”安全工作总要求，牢固树立“十荣十耻”安全荣辱观，按照4S安全文化规范职工安全行为。强化安全教育培训，深化“红黄旗”区队、“三无”班组、优秀“两长一员”、“争做安全生产上的有心人、细心人、放心人”平安职工竞赛。井下杜绝重伤事故或二级及以上非人身事故，地面杜绝轻伤或三级及以上非人身事故。材料消耗低于考核指标，工程质量优良品率达到矿规定要求。经济效益好。深化“四大”活动，紧缩一切开支、杜绝一切浪费、堵塞一切漏洞、挖掘一切潜力，抓好“十比十赛”，做到稳中求进、好字优先。产量、效益等各项经济技术指标均达到矿先进水平，职工收入逐步提高。班子建设好。领导班子党性强、懂经营、会管理、团结协作、职工信赖，坚持以党的十七大精神武装头脑，高举旗帜，科学发展。党支部充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，贴近实际，求真务实，战斗堡垒作用发挥好。班子成员廉洁奉公，真抓实干，乐于奉献，无违法违纪现象。队伍建设好。干群团结，关系融洽，积极开展“四德”教育，学文化、学技术风气浓厚。区队无重大治安案件、无集体上访和违犯计划生育政策现象，普法优良率达到90%以上。扎实开展创新创效劳动竞赛、技术比武、争当岗位能手等“学练树”活动，不断激活职工创新潜能。“明星职工”评选科学规范，与经济分配挂钩。职工队伍发扬特别能战斗精神，艰苦奋斗、团结拼搏，品德高尚、爱岗敬业，文明生产、按章作业。思想工作好。健全完善思想政治工作责任制，形成以党支部为龙头、党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作机制和以党团员为骨干的群众性思想政治工作网络，及时掌握职工思想动态，运用多种形式做好日常性思想政治工作。强化形势任务教育和季度主题安全教育，区队安全文化建设扎实有效。民主管理好。民主管理组织制度健全，职代会各项决议得到落实，民主评议干部和群众性合理化建议活动效果明显。工资分配、职工奖惩、生活福利、材料、费用消耗等涉及职工切身利益的问题向群众公开。（二）“五型”科室。“五型”，即技能素质型、质量效益型、现代管理型、开拓创新型、文明和谐型。技能素质型。立足岗位，勤学苦练，品德优良，技能精湛，素质过硬。质量效益型。雷厉风行，精益求精，节支降耗，严实精细，增收创效。现代管理型。完善制度，狠抓落实，推行准军事化，精细化，内部市场化。开拓创新型。勇于攻关，追求卓越，务实开拓，锐意进取，善于创新。文明和谐型。团结合作，互帮互助，文明服务，干群和谐，卫生清洁。三、考核范围及标准（一）考核范围1“六好”区队考核范围：依据工作性质分为四个赛区。第一赛区（5个）：采煤一区、综采工区、掘进一区、掘进二区、综掘工区第二赛区（6个）：准备工区、运搬工区、皮带工区、机电工区、通防工区、安监处第三赛区（10个）：洗煤厂、水电暖工区、供应科、煤质运销科、机修厂、环保计量中心、土建工区、圣杨公司、联创公司、华禹公司第四赛区（7个）：物业管理中心、家属委员会、职工食堂、职工医院、保卫科、接待服务中心、离退休职工管理中心2“五型”科室考核范围：依据工作性质分为三个赛区。第一赛区（7个）：生产技术科、机电科、生产调度室、通防科、地质测量科、安全督察队、救护中队第二赛区（9个）：矿长办公室、财务科、劳动工资科、审计科、企业管理科、计划科、内部市场办、非煤产业管理开发部、职工教育培训中心第三赛区（8个）：党委办公室、组干科、宣传新闻科、纪委监察科、工会、团委、武装部、计划生育办公室（二）考核标准详见杨村煤矿“六好”区队考核标准（附件1）、杨村煤矿“五型”科室考核标准（附件2）。四、考核方法及奖惩（一）考核方法考核实行百分制。全矿各区队、科室严格按照考核标准每季进行一次自查，将工作中的主要做法、存在问题、整改措施、自查得分情况进行小结，每季末月月底将自查情况以书面形式报宣传新闻科。矿实行季度动态抽查，半年一检查、一通报、一奖惩，年终综合评比表彰，被命名表彰为“六好”区队的单位择优推荐参与集团公司“红旗区队”评比。（二）考核否决项考核时间范围内凡出现下列情况之一的，实行“一票否决”。1井下单位发生重伤及以上事故、地面单位发生轻伤及以上事故的；井下单位出现二级及以上非人身事故、地面单位出现三级及以上非人身事故的；2完不成生产经营考核指标的；3党员干部受到党内严重警告或行政记大过及以上处分的；4单位职工出现集体上访或越级上访的；5. 单位职工出现违反计划生育政策规定的；6. 单位职工因违法受到刑事追究的。（三）考核奖惩根据综合考核情况实施奖惩。“六好”区队第一赛区93分及以上，第二赛区94分及以上，第三、第四赛区95分及以上；“五型”科室第一赛区94分及以上，第二、第三赛区95分及以上的单位奖励2000元（纳入区队管理基金范畴，用于区队、科室建设）。在赛区内得分低于以上基准分的最末一名单位在矿有关会议上进行末位分析。五、组织领导矿成立“六好”区队、“五型”科室建设领导小组。组 长：李庆良 徐瑞峰 副组长：皮光灿 程晓之 冯 立 岳朝柱 盖庆华 王道广 杨祖亭 王建沪成 员：马金年 袁启新 李 亚 刘焕石 邵明喜 田智岭 时 峰 孙 波 黄俊章 孟宪建 王远金 刘敏之 吴加年 商庆明 李洪春 王广建 张成民 张翠英 李道海 艾 新 李金泉 于汝山 孙念昌 王保齐 王旭君 孟祥山 王晓燕 领导小组下设考核办公室，办公室设在宣传新闻科，孙波兼任办公室主任，负责活动的组织协调和考核工作。六、几点要求（一）“六好”区队、“五型”科室建设是矿井发展的一项长期任务，各区队、科室要严格按照考核内容及具体要求，制定切实可行的实施方案，明确工作职责，促进活动健康开展。（二）开展“六好”区队、“五型”科室建设要注重搞好结合。要把建设活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来，与创建“四好”领导班子、“五好”党支部活动结合起来，与“四好五型”管理人员绩效考核结合起来，与推进“两型三化”矿井建设结合起来，与矿井安全生产、改革改制、“四化”管理、“四大”活动结合起来，把区队、科室建设提高到一个新的档次和高度。（三）“六好”区队、“五型”科室建设活动必须坚持规范运作，持之以恒。矿每半年召开一次工作推进会，年底召开经验交流会，选树典型，推广经验，促进工作。中共杨村煤矿委员会杨 村 煤 矿2008年3月16日 -15-附件1杨村煤矿“六好”区队考核标准项目考核内容评 分 标 准牵头领导考核部门（一）安全生产好20分认真落实公司“一个决定、三个细则”和相关安全制度，深入实践“十个必须、十个坚持”安全工作总要求，按照4S安全文化规范职工安全行为。强化安全教育培训，深化“红黄旗”区队、“三无”班组、优秀“两长一员”、“争做安全生产上的有心人、细心人、放心人”平安职工竞赛。井下杜绝重伤事故或二级及以上非人身事故，地面杜绝轻伤或三级及以上非人身事故。材料消耗低于考核指标，工程质量优良品率达到矿规定要求。1.贯彻落实“4S”安全文化“1368”运行体系，坚持每日一题、每周一课、每月一考、每季一评“四个一”制度和技术业务培训制度，记录齐全，内容具体。记录每少一次扣1分，记录简单，内容不全扣0.5分。2.区队管理人员、各工种人员有安全生产责任制，各工种操作规程齐全，能够认真落实。责任制不齐全扣2分。3.各工种持证上岗率在100%，每发现一人次不持证上岗扣2分。4.不按措施施工或不按规定审批措施，发现一次扣2分，无措施施工一次扣5分。5.深入开展“红黄旗”区队、“三无”班组、优秀“两长一员”和“争做安全生产上的有心人、细心人、放心人” 平安职工竞赛等活动，有考核机制。无考核机制扣2分，考核记录少一次扣1分。6.井下区队发生轻伤一人次扣5分；严重“三违”一人次扣5分。地面单位发生“三违”一人次扣3分。7.认真学习贯彻矿季度主题安全教育活动意见，有具规划措施和活动记录。无规划措施扣1分，活动记录不全不细一次扣0.5分。8.因质量问题或安全问题停产挂红牌整顿的一次扣5分，挂黄牌一次扣2分。每季得黄旗的区队一次扣2分。工程质量、机电设备、通防管理达到矿规定要求，凡达不到矿规定分数的每次扣2分，因工程质量、设备管理等管理不到位受矿通报批评的扣2分。程晓之岳朝柱王道广王建沪安监处教培中心宣传新闻科企管科机电科技术科通防科（二）经济效益好20分深化“四大”活动，紧缩一切开支、杜绝一切浪费、堵塞一切漏洞、挖掘一切潜力，抓好“十比十赛”，做到稳中求进、好字优先。产量、效益等各项经济技术指标均达到矿先进水平，职工收入逐步提高。1.生产任务完成好，月度完不成生产计划扣2分；薄厚煤层回收率分别达到矿规定要求，月度综合回收率达不到要求扣2分。2.工程、产品、服务质量达到要求。在上级检查工作中发现问题被矿进行处罚的一次扣2分。3、内部市场机制健全完善，运行规范。组织机构不健全扣2分，运行不规范发现一次扣1分。4.深化“四大”活动，扎实开展“十比十赛”，有安排、有措施、有效果。无规划措施扣2分，无记录扣2分，记录不全扣1分。物料回收达不到矿规定要求的扣2分，材料、费用消耗超支扣2分。冯 立杨祖亭企管科内部市场办劳动工资科财务科杨村煤矿“六好”区队考核标准项目考核内容评 分 标 准牵头领导考核部门（三）班子建设好20分领导班子党性强、懂经营、会管理、团结协作、职工信赖，坚持以党的十七大精神武装头脑，高举旗帜，科学发展。党支部充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，贴近实际，求真务实，战斗堡垒作用发挥好。班子成员廉洁奉公，真抓实干，乐于奉献，无违法违纪现象。1.围绕矿党政中心工作，联系本单位实际创造性地开展工作。做到年有规划、季有安排、有目标、有措施、有总结，每缺一项扣1分。2.按时参加各种会议，及时传达会议精神。开会迟到、早退、无故不参加会议或会议内容不传达、不落实，影响工作每次扣2分。3.对矿党政安排的工作任务不按时完成或落实不力的扣2分。4.区队单项工作创新得到上级表彰的加2分（直到加满本小项满分为止）。皮光灿盖庆华党 办矿 办企管科1.认真开展“让领导放心，让职工满意”好班子创建活动。区队党政班子工作有制度，议事有规则，办事有程序，并制定出目标要求和方案，无规划和方案扣2分。2.领导班子团结协作，与时俱进，拼搏进取，作风民主，凝聚力强，发挥集体作用。班子不团结的扣3分。3.坚持“三会一课”制度，做到时间、人员、内容三落实。记录不及时、不规范一次扣1分。4.班子成员每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，记录每少一次扣1分。5.“党员责任区”、“党员示范岗”、党员身边无“三违”活动开展正常。活动开展不正常一次扣1分。6.班子成员每季沟通思想一次，没有记录或记录简单扣1分。组干科1.切实转变管理人员工作作风，能够深入现场，解决实际问题，按时完成上级交办的任务。完不成矿规定的下井次数（抓“三违”次数）每人扣1分。晚下井，早升井，出现一人次扣0.5分。值班、跟班出现空岗、脱岗每次扣2分。2.重视党风建设和反腐倡廉工作，班子成员以身作则，遵章守纪，敢于同歪风邪气作斗争。对歪风邪气不敢管的发现一次扣2分。3.班子成员清正廉洁，在“热点”、“难点”问题上使职工满意。出现违纪问题或有群众信访、上访，经查实扣4分。4.区队基金使用规范，发现违规一次扣2分。5.班子成员出现诫勉谈话一次扣3分，以矿正式文件通报批评一次扣1分。矿办纪委监察科安监处企管科车间工会、团支部组织机构健全，能够根据职工、团员、青工特点并结合本单位实际，组织开展各类活动。党支部不重视、支持不够扣2分；组织机构不健全扣2分；开展各类活动不积极一次扣1分。工 会团 委杨村煤矿“六好”区队考核标准项目考核内容评 分 标 准牵头领导考核部门（四）队伍建设好15分干群团结，关系融洽，积极开展“四德”教育，学文化、学技术风气浓厚。区队无重大治安案件、无集体上访和违犯计划生育政策现象，普法优良率达到90%以上。扎实开展创新创效劳动竞赛、技术比武、争当岗位能手等“学练树”活动，不断激活职工创新潜能。“明星职工”评选科学规范，与经济分配挂钩。职工队伍发扬特别能战斗精神，艰苦奋斗、团结拼搏，品德高尚、爱岗敬业，文明生产、按章作业。1.职工无迟到、早退现象，出勤达到矿规定要求。职工迟到、早退受矿通报批评的每人一次扣2分。职工出勤率达不到矿规定，每低1%扣0.5分。（井下直接单位出勤率90%；辅助95%；地面95%）2.认真开展“四德”教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，无教育记录扣1分，职工中有违犯“四德”现象，受行政处分的1人次扣2分。皮光灿盖庆华劳动工资科企管科宣传新闻科加强“五五”普法教育，职工要学法、懂法、遵法、守法，自觉同各种违法乱纪现象作斗争，无违犯计划生育现象，职工受行政处分的1人次扣2分，职工出现邻里纠纷、家庭矛盾等交由矿调解处理的一次扣2分。保卫科计生办家属委员会1.民兵组织不健全扣1分，国防教育不落实扣1分，完不成民兵训练任务扣2分。2.违反准军事化制度被矿通报一人次扣0.5分。武装部企管科1.坚持“136346”职工安全培训制度，按时完成上级下达的培训计划，职工安全培训档案齐全。培训计划每少一人次扣0.5分，未经培训上岗的，发现一人次扣2分。无培训档案扣2分，抽查安全考试，出现一人次不及格扣1分。2.坚持每周一次技术课，少上一次技术课扣1分，无教案、内容简单，记录不规范，资料不齐全，无考勤每少一项扣1分。3.没有定期对职工进行安全技术考试或无试卷、无考分的一次扣1分。4.积极参加矿和上级组织的技术比武，区队结合自身实际开展岗位练兵、技术比武、技术攻关等活动，有课题、有活动、有记录、有效果。少1项扣2分。安监处教培中心企管科1.有“六好”区队建设规划和总结。无年度规划一次扣2分，季度工作自查小结报送少一次扣1分。在“六好”区队工作推进会或经验交流会上作经验介绍的一次加1分。2.认真贯彻矿精神文明建设“十一五”规划，扎实开展文明单位和文明示范点创建活动，有活动规划、记录和效果。无活动规划扣2分，无记录扣1分。3.扎实开展学习“两本书”活动，无学习规划和制度扣2分，支部学习记录少一次扣1分，职工个人学习记录每少一次扣0.5分。4.明星职工、优秀跟班副区长、优秀班组长、优秀安监员和安全督察队员按时照相，迟照、漏照一人次扣0.5分。宣传新闻科扎实开展劳动竞赛、技术比武、争当岗位能手、创新创效等“学练树”活动，有活动规划、记录和成果。无活动规划和记录扣1分，无成果扣2分。工 会1.扎实开展“争做安全生产的有心人、细心人、放心人”平安职工、“明星职工”竞赛活动。无考核记录扣2分，记录不及时扣1分；无评比表彰记录扣2分，记录不及时扣1分。2.考核结果没有与经济利益挂钩，发现一次扣2分。安监处工 会企管科杨村煤矿“六好”区队考核标准项目考核内容评 分 标 准牵头领导考核部门（五）思想工作好15分健全完善思想政治工作责任制，形成以党支部为龙头、党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作机制和以党团员为骨干的群众性思想政治工作网络，及时掌握职工思想动态，运用多种形式做好日常性思想政治工作。强化形势任务教育和季度主题安全教育，区队安全文化建设扎实有效。1.建立党政工团思想政治工作责任制，坚持每周一次职工政治学习制度。支部严格按照矿月度学习配档表组织职工学习，支部记录每少一次扣1分，学习内容有缺项一次扣0.5分。2.坚持“分析、走访、谈心、交友”四项制度和职工思想状况分析月报制度，制度不健全扣2分，记录每少一次扣1分，月报表漏报、迟报扣1分。区队党政领导每季谈心、走访不少于3人次，记录每少一次扣1分。3.安全文化设施齐全，安全宣传教育到位，设施不齐全扣2分、宣传不到位扣1分。4.每季向宣传新闻科投稿不少于6篇，少一篇扣1分。5.区队设有宣传栏、学习园地、黑板报等宣传阵地，及时更新学习内容。没有阵地扣2分，内容更新不及时一次扣1分。按时参加矿组织的黑板报展览，少一次扣2分。6.班子成员认真学习“两本书”，学习记录少一次扣1分。皮光灿宣传新闻科区队班组、岗位有符合工作实际的安全文化，并有宣传载体。每缺一项扣2分。工 会宣传新闻科区队办公室、会议室卫生清洁，物品摆放整齐。每发现一处（次）脏乱差扣1分。企管科（六）民主管理好10分民主管理组织制度健全，职代会各项决议得到落实，民主评议干部和群众性合理化建议活动效果明显。工资分配、职工奖惩、生活福利、材料、费用消耗等涉及职工切身利益的问题向群众公开。1.组织健全，制度落实。组织不健全扣2分，班组民管员缺一个扣2分。2.区队车间工会坚持每半年召开一次职工大会或代表会议，对重大问题进行审议，车间工会组织作用得到较好发挥。无活动记录发现一次扣1分。3.工资分配、职工奖惩、生活福利、材料、费用消耗等涉及职工切身利益的问题，每月上墙张榜公布。没有公开园地扣2分，公开项目少一次扣1分，公开内容不及时、不真实扣0.5分。发生侵害职工合法权益的事件每次扣3分。4.开展合理化建议活动。每半年不少于三条，每少一条扣1分。对职工提的意见或建议不研究、不落实、没回音，无记录扣1分。5.坚持每半年一次民主评议区队管理人员制度，做到评议结果公布。评议结果不公布的扣2分。盖庆华工 会附件2杨村煤矿“五型”科室考核标准项目考核内容评 分 标 准考核部门（一）技能素质型20分立足岗位勤学苦练品德优良技能精湛素质过硬1.坚持“136346”职工安全培训制度，按时完成矿下达的培训计划，职工安全培训档案齐全。培训计划每少一人次扣0.5分；无培训档案扣2分，抽查安全考试，出现一人次不及格扣1分。2.没有定期对职工进行安全技术考试或无试卷、无考分的一次扣1分。3.工作、服务质量达到要求，完不成工作任务或达不到领导要求受矿通报的扣2分，在上级检查工作中发现问题被矿进行处罚的一次扣2分。安监处教培中心企管科1.建立思想政治工作责任制，坚持每周一次职工政治学习制度。严格按照矿月度学习配档表组织职工学习，科室记录每少一次扣1分，学习内容有缺项一次扣0.5分。2.扎实开展学习“两本书”活动，无学习规划和制度扣2分，科室领导学习笔记少一次扣1分，职工个人学习笔记少一次扣0.5分。3.每季向宣传新闻科投递稿件不少于3篇，少一篇扣1分。4.认真学习贯彻矿季度主题安全教育活动意见，有具规划措施和活动记录。无规划措施扣1分，活动记录不全不细一次扣0.5分。宣传新闻科（二）质量效益型20分 雷厉风行精益求精节支降耗严实精细增收创效1.坚持手指口述、应知应会，因落实不力受矿通报批评的扣2分。2.安全文化资料齐全，安全宣传教育到位，资料不齐全扣2分、宣传不到位扣1分。3.工作质量、设备完好率达到矿规定要求，凡因工作质量不合格或设备完好率没达到要求受矿通报批评、影响工作的每次扣2分。安监处企管科教培中心宣传新闻科机电科1.内部市场机制健全完善，运行规范。组织机构不健全扣2分，运行不规范发现一次扣1分。2.深化“四大”活动，开展“十比十赛”，有安排、有措施、有效果。无规划措施扣2分，无记录扣2分，记录不全扣1分。材料、费用消耗超支扣2分。企管科内部市场办（三）现代管理型20分完善制度狠抓落实准军事化精细化内部市场化1.每周一次科务会，会议记录少一次扣1分。2.按时参加各种会议，及时传达会议精神。开会迟到、早退、无故不参加会议或会议内容不传达、不落实，影响工作每次扣2分。3.对矿党政安排的工作任务不按时完成或落实不力的扣2分。党 办矿 办1.科室有精细化考核奖惩细则，有相关考核奖惩记录，无考核奖惩细则或相关记录的扣2分；考核不及时、不真实发现一次扣1分；考核结果没有与经济利益挂钩，发现一次扣2分。2科室办公室卫生清洁，物品摆放整齐。科室成员按要求佩带胸牌，统一服装。每发现一次违犯规定扣1分。3.违反准军事化制度被矿通报一人次扣0.5分。4.工资奖金分配、职工奖惩、晋升职称、生活福利、材料、费用消耗等涉及职工切身利益的问题坚持科务公开。公开项目少一次扣1分，公开内容不及时、不真实扣0.5分。发生侵害职工合法权益的事件每次扣3分。5.有“六好”区队建设规划和总结。无年度规划扣2分，季度工作自查小结报送少一次扣1分。在“六好”区队工作推进会或经验交流会上作经验介绍一次加1分。工 会企管科武装部杨村煤矿“五型”科室考核标准项目考核内容评 分 标 准考核部门（四）开拓创新