河南省餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定办法.doc

河南省餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定办法（试行） 第一条 为进一步加强餐饮服务食品安全监管，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高餐饮服务食品安全监管效能和水平，依据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例等法律法规和国家食品药品监督管理局关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见，结合河南省实际，制定本办法。 第二条 坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步、自律诚信、社会监督”和“谁许可、谁监管、谁分级、谁负责”的原则，积极推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定工作。第三条 建立科学规范的评定标准和程序，确保公开、公平和公正;公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理等级，接受社会监督。第四条 鼓励餐饮服务单位改善硬件设施条件，加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级。鼓励监管部门合理配置监管资源，努力提高监管效能和水平。鼓励餐饮服务行业协会加强行业自律，提高管理水平，促进餐饮行业健康发展。第五条 餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定范围为持餐饮服务许可证的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等。第六条 餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定的项目主要包括餐饮服务单位的许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等动态管理情况。第七条 餐饮服务食品安全监督量化管理等级分为动态等级和年度等级。动态等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价。动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。年度等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况过去12个月期间监督检查结果的综合评价。年度等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。第八条 餐饮服务食品安全监督量化管理等级评定标准分为动态等级评定标准和年度等级评定标准。餐饮服务食品安全监督动态等级评定，由监督人员按照餐饮服务食品安全监督动态等级评定表（附件1）进行现场监督检查并评分。评定总分除以检查项目数的所得，为动态等级评定分数。检查项目和检查内容可合理缺项。评定分数在9.0分以上（含9.0分），为优秀；评定分数在8.9分至7.5分（含7.5分），为良好；评定分数在7.4分至6.0分（含6.0分），为一般。评定分数在6.0分以下的，或2项以上（含2项）关键项不符合要求的，且情形不属于食物中毒或应受到行政处罚的，不评定动态等级。在等级公示牌“本次检查动态等级”处张贴“整改中”字样。餐饮服务食品安全监督年度等级评定，由监督人员根据餐饮服务单位过去12个月期间的动态等级评定结果进行综合判定。年度平均分在9.0分以上（含9.0分），为优秀；年度平均分在8.9分至7.5分（含7.5分），为良好；年度平均分在7.4分至6.0分（含6.0分），为一般。年度平均分在6.0分以下或2项以上（含2项）关键项不符合要求，且情形不属于食物中毒或应受到行政处罚的，不评定年度等级，在等级公示牌“上年度综合等级”处张贴“整改中”字样。第九条 对新办餐饮服务许可证的餐饮服务单位，在餐饮服务许可证颁发之日起3个月内以及持临时餐饮服务许可证的餐饮服务单位不给予动态等级评定。应在餐饮服务食品安全等级公示牌“本次检查动态等级”标识处张贴“待评定”字样；在餐饮服务许可证颁发之日起4个月内，完成动态等级评定。第十条 餐饮服务食品安全监督量化管理等级评定应由2名或2名以上执法人员进行现场检查。检查人员按照餐饮服务食品安全监督动态等级评定表检查内容，对被检查餐饮服务单位食品安全管理状况进行量化评定，并由检查人员和被检查餐饮服务单位食品安全管理人员共同签字。监管部门应在监督检查餐饮服务单位后的15个工作日内，公示其动态等级评定结果，并将其作为餐饮服务单位食品安全监管信用信息进行管理。第十一条 餐饮服务食品安全等级公示牌应统一样式统一制作。公示牌必须包括餐饮服务食品安全量化分级管理等级公示，也可以包含餐饮服务许可证、餐饮服务食品安全承诺书、餐饮服务食品安全管理组织机构、餐饮服务食品安全举报电话、食品添加剂公示等内容。公示牌应摆放、悬挂或张贴在餐饮服务单位门口、大厅等显著位置，严禁涂改、遮盖。第十二条 动态等级评定为较低等级的，餐饮服务单位可在等级评定2个月后向监管部门申请等级调整。经评定达到较高动态等级的，监管部门调整动态等级。第十三条 动态等级评定为优秀的，原则上12个月内至少检查1次；评定为良好的，原则上6个月内至少检查1次；评定为一般的，原则上4个月内至少检查1次。各地餐饮服务食品安全监管部门可根据实际情况适当加大监督检查频次。第十四条 对发生食品安全事故的餐饮服务单位,要求其限期整改,在依法予以相应行政处罚的同时，6个月内不给予动态等级评定，并收回餐饮服务食品安全等级公示牌。监管部门加大监督检查频次，6个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。第十五条 餐饮服务单位连续12个月内累计受到两次以上消费者投诉举报，经查实负有相应责任的、连续12个月内累计两次以上餐饮食品监督抽检结果不符合国家食品安全标准以及其他严重违法违规行为，需要给予警告以外行政处罚的, 2个月内不给予动态等级评定，并收回餐饮服务食品安全等级公示牌。监管部门加大监督检查频次，2个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。第十六条 凡年度等级被评为A级的餐饮服务单位在2个月内由省辖市餐饮服务食品安全监管部门向省食品药品监督管理局备案。省食品药品监督管理局对备案的A级餐饮服务单位每年进行抽查复核，对未达到A级标准的餐饮服务单位予以降级处理。第十七条 各级餐饮服务食品安全监管部门根据管理权限建立餐饮服务食品安全监督量化分级管理档案。档案内容包括餐饮服务许可证、量化分级管理等级评定、日常监督抽检、餐饮服务食品安全信用和行政处罚情况等资料。 第十八条 各级餐饮服务食品安全监管部门要切实加强对餐饮服务食品安全量化分级管理等级评定工作的宣传，促使公众选择餐饮服务食品安全等级较高的餐饮服务单位就餐，提高餐饮安全保障水平。第十九条 对不按要求张贴、悬挂、摆放或擅自篡改、故意污损或藏匿公示牌的，由直接负责的餐饮服务食品安全监管部门在新闻媒体或监管部门网站上予以公布，同时增加监督检查频次。第二十条 各级餐饮服务食品安全监管部门在餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定工作中要严格