市场与财政的关系.doc

市场和财政的关系总所周知，市场是商品交换顺利进行的条件，是商品流通领域一切商品交换活动的总和，是社会分工和商品经济发展的必然产物。财政是国家的收入和支出活动。市场经济的发展亦促进了财政收入的增加，俩者是对立统一的，相辅相成，密不可分。市场是以此实现商品生产者、经营者和消费者各自的经济利益。它在产权界定清晰、维护产权的成本低廉条件下，能有效对资源进行配置，并推动经济和社会的发展，促进和实现商品交换活动。在商品经济条件下，商品生产者出售商品，消费者购买商品，以及经营者买进卖出商品的活动，都是通过市场进行的。市场不仅为买卖各方提供交换商品的场所，而且通过等价交换的方式促成商品所有权在各当事人之间让渡和转移，从而实现商品所有权的交换。市场把交换活动中产生的经济信息传递、不断输入着有关生产、消费等方面的信息并在其内在机制的作用下，能够自动调节社会经济的运行过程和基本比例关系。任何事物并不总是人们想像中的完美，市场的调节作用也不是万能的。因为，市场存在这自发性、盲目性和滞后性的弱点与缺陷。所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且也需要有国家的宏观调控，以解决市场调节所不能解决的问题。 财政就是国家对经济进行宏观进行调控的一种手段。国家通过财政可以有效地调节资源配置。（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 （2）财政可以促进资源的合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。（3）国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。在国家财政分配规模即定的条件下，财政分配是否合理，使用是否得当，直接影响着财政分配的效益，而财政分配的效益又影响着经济发展的速度，经济发展的速度又制约着财政收入的增长。财政资金分配不当，使用不合理，财政资金的使用效益就不高，经济发展速度就受到影响，从而导致财政收入的增长速度也受到影响。国家财政收入过多，这是财政资金分配不当的一种表现。其结果是：直接减少了企业和个人的收入，这对企业对生产的扩大和个人购买力的增加产生了不利的影响，最终会阻碍经济的发展，从而影响财政收入的增加。国家财政收入过少，这是财政资金分配不当的另一种表现。其结果是：直接减少了财政在经济建设方面的支出，降低了国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济快速健康地发展，从而影响财政收入的增加。由此观之，市场和财政是对立统一的。市场和财政调制着社会不同的经济范畴，同时相互吸引，相互依存，相互贯通，在同一中得以存在和发展，共同促进国家经济的发展。国家经济是一种事物，事物发展存在一定矛盾，即事事有矛盾，时时有矛盾。我们要把握好经济发展中的主要矛盾，又要把握次要矛盾，在发展，解决主要经济问题时，要统筹兼顾，坚持两点论和重点论的统一。发展社会主义市场经济，确立市场与财政对社会经济的提升，我们要坚持确立“劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度。这有利于最广泛地调动人民群众的劳动积极性和创业热情，体现出社会主义的基本原则和社会主义市场经济的本质要求的分配制度；体现了一般劳动的价值和贡献，调动广大劳动者的积极性和创造性，又体现了科学技术、经营管理等复杂劳动的价值，激发广大科技人员和经营管理人员的创业精神和创新活力；最后也体现包括土地、资本、知识产权等生产要素的贡献，调动生产要素主体提供各类生产要素的积极性。只有坚持经济发展的三个基本点，才能形成“鼓励人们干事业、支持人