用科学发展观统领人大工作.doc

用科学发展观统领人大工作深入调查研究，在谋划人大工作中落实科学发展观 科学发展观所阐述的关于全面、协调、可持续发展的科学内涵，既指明了经济社会和人的全面发展的道路，也为政治文明建设和民主法制建设开辟了全新的发展空间和研究领域，为人大工作在更高水平和更宽视野基础上实现新的发展提供了舞台。 一是谋划人大工作，要突出发展的全面性。人大工作同四个文明建设都有关系，但它的本职工作和根本任务是民主和法制建设，是政治文明建设。党和国家的中心工作是经济建设，人大是通过民主法制建设来为经济建设服务的。所以，我们要以全面发展的科学发展观为指导，站在政治文明建设这个全新的平台上，审视人大工作的地位与作用，构架人大工作的发展蓝图。 二是谋划人大工作，要重视发展的协调性。人大作为上层建筑的重要组成部分，必须适应经济基础协调发展的需要，对自身的工作内容、方式和效率等进行变革。当前，必须正确面对、认真分析在改革发展过程中出现的不和谐因素，重点解决好损害群众利益的问题，依法纠正各种损害群众利益的行为；从法律制度上妥善解决社会成员收入差别悬殊、社会就业矛盾突出、城乡差别扩大、地区差别扩大以及公民参与政治、接受医疗、教育不公平等问题，引导人民群众以理性的方式表达利益诉求，解决利益矛盾，化解社会不和谐因素。 三是谋划人大工作，要追求发展的可持续性。一方面工作重点上应更多地、前瞻性地关注控制人口、节约资源、保护环境等直接影响经济社会可持续发展的工作，通过监督检查促进生态环境的保护和改善、协调经济社会与资源环境、人与自然的相互关系。另一方面要督促政府树立正确的政绩观，加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，创建节约型社会。 依法行使职权，在开展人大工作中落实科学发展观 一要牢固树立“以人为本”的理念。坚持“以人为本”，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正代表人民的利益和意志，行使好当家作主的权力。 二要立足于科学发展的要求。立法工作要围绕构建和谐社会，加强民主政治等，通过立法，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。监督工作要围绕加快经济结构调整和经济增长方式的转变，培育壮大战略支撑产业，推动社会主义新农村建设和城镇化进程，促进区域经济协调发展。 三要以构建和谐社会为目标。要通过依法行使职权，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设全面发展。 提升干部素质，在人大自身建设中落实科学发展观 一是加强理论学习，转变发展观念。全面落实科学发展观必须首先从思想上转变发展观念。要加强学习，不断深化对科学发展观基本内涵、精神实质和指导意义的认识，坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正偏离科学发展观的行为，真正把思想方法转到科学发展观上来。 二是加强调查研究，坚持求真务实。面对新形势新任务和不断出现的新情况新问题，要充分发挥国家权力机关的作用，以科学的精神和科学的方法，深入实际，深入基层，深入群众，加强调查研究，了解真实情况，听取群众意见，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义，切实代表人民的根本利益和意志，依法履行好各项职责。 三是加强理论创新，开创工作新局面。人大工作法律性和程序性很强，必须按照法律赋予的职权和规定的程序，严格依法办事。要针对人大工作面临的新情况