衢州市第三医院迁扩建工程方案设计及初步设计.doc

衢州市第三医院迁扩建工程方案设计及初步设计招标文件 第 30 页 共30页衢州市第三医院迁扩建工程方案设计及初步设计招标文件招标编号：JQJZ20103062招 标 人：衢州市第三医院招标代理：衢州市咨询评估公司二O一O年七月目 录第一部分 投标须知及前附表第二部分 工程概况、招标内容及设计要求第三部分 评标办法第四部分 主要合同条款第五部分 相关技术资料（另附）第六部分 投标文件格式第一部分 投标须知及前附表投标须知前附表（本表是对投标须知的补充和修改，如有矛盾以本表为准）序号项目内 容1项目名称衢州市第三医院迁扩建工程2招标人衢州市第三医院3投标资格要求1、企业资质：建筑工程设计专业资质乙级及以上或建筑工程设计行业资质乙级及以上或工程设计综合甲级资质。外进企业须完成进衢备案登记。2、拟派的项目负责人具有一级注册建筑师； 4投标保证金金额：人民币1万元 交纳时间：2010年9月6日16：00时前交纳地点：衢州市行政服务中心四楼404室，受理时间为周一至周五上午8：30至11：30，下午2：30至4：00。联系电话：3891163 联系人：宋女士开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室开户银行：衢州市工商银行南区支行银行帐号：1209270029200166678交纳方法：保证金必须从衢州市招投标管理系统中备案帐户汇出，只能采取转帐支票（限衢州市内）、银行汇票两种方式交纳，采取支票形式的，转帐支票必须是该投标企业所开；采取银行汇票的，必须从该投标企业自用帐户汇出。退 还：确定中标人后一周内退还（不计息）5招标答疑投标人如有疑问应在2010年8月27日16：00时前，将需澄清的疑问(不署名)书面传真至招标代理机构（Fax强收）同时发送E-MAIL至，招标人将统一在衢州市招投标信息网上发布。联 系 人：王强 （先生） 电话疑会本项目不集中组织现场踏勘和答疑会7投标有效期递交投标书截止日起90天内有效8设计补偿招标人将给予经评审为第二、三名的中标候选单位各 1万元的设计补偿费，其他单位不予补偿。（招标人支付补偿费后，招标人可以使用未中标人投标文件的技术成果或技术方案，投标人的投标文件中的技术成果或技术方案不得再用于其他项目中）。9投标文件份数资信标和资格审查材料合订成册正本一份副本一份，商务标正本一份副本四份，技术标正本一份，副本四份。其中，展板一套（根据招标文件要求提供；允许投标人提交一个方案的效果图）。10投标文件的递交投标书递交至：衢州市公共资源交易中心地 址：衢州市荷花西路109号投标截止时间：2010年9月14日09：30时整（北京时间）11开标开标时间：2010年9月14日09：30时整（北京时间）开标地点：衢州市公共资源交易中心开标厅（荷花西路109号）投标人法定代表人（或其授权代表）须随带法人代表授权书原件和本人身份证（复印件无效）以及交易员本人携带交易员CA证书准时到场参加开标会议，投标人法定代表人（或其授权代表）以及交易员未准时到场或不能确认其身份的或为携带交易员CA证书到场的，作自动放弃投标处理12履约保证金金 额：为合同总价的10%，在签订合同前提交形 式：为银行支票或汇票退 还：工程竣工验收合格后一个月内退还（不计息）13付款方式合同生效后15天（日历天）内，发包人支付合同价20%作为预付款（合同结算时抵扣设计费）；方案设计完成后支付合同价10%，初步设计完成并经审查通过后支付合同价的45%，扩初设计完成并经审查通过后再支付到合同价的90%，余款待发改委批复同意初步设计后无设计问题一个月内付清。14注意事项如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日5天前同时向招标人、招标代理机构和有关监督部门书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。15资格审查表中写明的项目，将按资格后审资格审查表中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中内容进行核对，如有不一致的，资格审查不予通过。资格后审资格审查表所涉及的资料须在开标前入库，审查时，资格后审申请书（如有需要，各投标人可于开标前到衢州市招管办420办公室核对企业入库信息或补充入库，并由招管办工作人员、企业交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的，后果自负。16签订合同时间中标通知书发出后15日内 衢州市咨询评估公司 地址：浙江省衢州市中河沿33号 电话：3022673 传真：3033524一、投 标 须 知1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于本投标通知书中所叙述项目的设计与服务。2. 工程说明2.1工程名称：衢州市第三医院迁扩建工程 2.2 工程地点：衢州市白云大道以东，民政“三合一”项目北侧地块；2.3 招标人：衢州市第三医院2.4 招标代理：衢州市咨询评估公司2.5 代建单位：衢州市政府投资项目建设中心2.6项目批准单位及文号：衢州市发改委批复的关于同意衢州市第三医院迁址扩建工程可行性研究报告的批复（衢发改发【2010】39号）2.7 资金来源：衢州市财政拨款、国债和省财政补助及自筹；2.8 工程造价：项目总投资估算6500万元，其中建安工程费用4347万元；2.9 招标范围：衢州市第三医院迁扩建工程方案设计和初步设计，包括：方案设计、初步设计二个阶段的设计，一期总建筑面积约21000，其中包括门诊楼约8700，精神病房楼约9800、食堂等附属用房约2500，新建医技行政楼列入二期建设范围，建筑面积尚未明确，但投标人须把一、二期工程一并考虑到本次方案设计中。2.10招标方式：公开招标3. 时间要求投标中选后，投标人应在 15 天内完成方案设计的优化和完善工作；方案批文下达后30历天内完成初步设计4定义4.1“招标人”：衢州市第三医院，在合同签订阶段则为发包人。4.2“投标人”：指实质性响应招标人要求提交投标文件的设计单位；在合同签订阶段则为设计承包人。4.3“设计”：指投标人按招标文件的规定，向招标人提供的设计文件。4.4“服务”：指招标文件规定投标人须承担的技术支持、现场服务以及其它同类的义务。5投标资格条件见投标人须知前附表6投标费用6.1设计单位在参加本次投标中的有关准备工作、编制和递交设计文件等所发生的一切费用，均由设计单位自行承担。6.2招标人将给予经评审为第二、三名的单位 各1万元的设计补偿费，其他单位不予补偿。（招标人支付补偿费后，招标人可以使用未中标人投标文件的技术成果或技术方案，投标人的投标文件中的技术成果或技术方案不得再用于其他项目中）。6.3对设计中选的单位，其设计费根据投标报价在工程设计委托合同中列支，招标人将不另行支付其他费用。6.4如投标人在本次投标过程中有串标、欺诈、提供虚假证明、隐瞒事实等不良行为的，一经查实，除按规定罚没投标保证金外，取消其中标资格，设计费不予补偿。二、招标文件说明7招标文件的构成招标文件是用以阐明所需提供的设计及服务和招标投标程序。招标文件包括：第一部分 投标须知及前附表第二部分 工程概况、招标内容及设计要求第三部分 主要合同条款第四部分 投标文件格式第五部分 评标办法第六部分 招标人提供的技术资料、文件8招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（在投标须知前附表中规定的招标答疑截止时间前）通知招标人，招标人将在投标截止期15天前酌情予以答复并在衢州市招投标信息网上公布（）。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。答疑文件在衢州市招投标信息网公布，在开标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。9招标文件的修改9.1在投标截止期15天前（日历天），无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以书面形式通知投标人，投标人在收到该通知后24小时内需以传真的形式予以确认；收到通知但未传真确认的，将被视为送达。9.3招标文件的修改书也是招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。10招标的推延招标人将根据工程进度，有权酌情推迟投标截止日期，并将以书面形式通知投标人。三、投标文件的编写11投标用语言投标人提交的投标书以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。12计量单位除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位必须使用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的组成13.1商务标13.1.1投标函及投标分项报价表各投标人应参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格【2002】10号）文件规定的收费标准，以总价的形式自主竞争报价（本次招标设置投标设计费报价的上限为52万元）。具体范围和内容如下： 设计工作内容及设计费计算清单； 投标人的投标价，应包括：方案设计及初步设计二个阶段的设计，图纸资料费（过程性图纸、资料按8套计取，最终图纸、资料按20套计取），方案估算及设计概算，技术服务费、设计单位参加审查人员的差旅费、利润、税费等有关设计范围内的所有费用；合同执行过程中，如遇国家颁布新的勘察设计计费标准，设计费不作调整。13.1.2 法定代表人证书或法定代表人授权书、13.1.3 项目分项投资估算13.1.4 服务承诺13.2 资信标、资格审查材料13.2.1 企业营业执照；13.2.2 企业资质证书；13.2.3拟派的项目设计负责人注册执业证书；13.2.4投标人业绩证明材料；13.2.5拟派项目设计负责人业绩证明材料。13.2.6拟派项目各设计人员注册执业证书或岗位证书等13.2.7外进企业还须提供进衢备案登记证；13.3技术标【技术标成果内容要求详见第四部分附件三技术标投标文件组成】13.3.1方案设计部分（即本次评审的内容）13.3.2设计文本：包括设计说明、设计图纸、投资估算三大部分。所有设计文件，应通过排版，以充分表达规划设计的意图和目标。13.3.3一套多媒体解说光盘，解说时间不超过15分钟。13.3.4展板一套（主要指效果图，图幅根据招标文件要求；允许投标人提交一个方案的效果图，展板上请标注项目名称和设计单位名称）供方案评审使用。13.3.5投标人对投标项目设计管理机构的构成和设计力量的配备情况。13.3.6设计组织方案、手段及设计各阶段计划进度安排。13.3.7 投标人对本工程设计的合理化建议。13.3.8投标人的技术服务措施及承诺。13.3.9其他投标人认为有必要提供的资料。投标文件技术标文本封面或扉页须具有法人代表、单位公章和拟派项目负责人（注册建筑师）盖章。14投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。15证明投标人资信业绩、资格合格的证明文件投标人必须按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人应提供符合招标人要求的资格文件。为此，所提交的投标文件中应含有以下资料复印件：15.1有关证明投标人法律地位的原始文件副本复印件：包括企业法人营业执照、资质证书、法定代表人证书或法定代表人授权书、进衢备案登记凭证等需附在投标文件中。15.2投标人近年来（合同签订日期在2008年1月1日2010年7月1日内，下同）完成的类似工程（指浙江省范围内设计单体建筑面积8000平方米及以上的医院项目，合同中反映的设计范围须包括方案设计和初步设计，仅有施工图设计不予认可，下同）设计业绩和现在正在履行的合同情况。15.3投标人简介。15.4负责本工程设计的主要人员简历，及拟安排设计的设计负责人与各专业设计人员的情况。投标人须出具本工程主要设计人员的专业执业资格或技术职称证书的证明材料和反映该负责人设计类似工程业绩的证明材料。15.5参加开标会的法定代表人或其授权代表的身份证（原件）、法定代表人证书或法定代表人授权委托书（原件）。15.6投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。16投标保证金投标人在投标时应以招标人可接受的方式递交一笔投标保证金 （见投标须知前附表），否则，招标人将不接受其投标文件。如发生以下情况，投标保证金将不予退还： 投标人在投标有效期内撤回投标； 修改或拒绝接受已经确认的条款； 中标人未能按中标通知规定的时间和地点与招标人签订合同或递交履约保证金的。17投标有效期17.1自招标文件规定的投标截止日起，在“投标须知前附表”规定的有效期内有效。17.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人未能完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。18投标文件的份数及签署18.1投标人应按照投标须知前附表规定的份数提交投标文件。18.2投标文件正本, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面（或扉页）及招标文件规定格式注明处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件正本中须同时提交法人代表授权书。法人代表授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法人代表授权书无效。18.4投标人如对错处作必要修改，须由法定代表人或法定代表人授权代表在修改处签字或加盖私章才有效。18.5投标文件因字迹潦草或表达不清而引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交19投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求：商务标单独一册，资信标、资格审查材料合订一册，技术标单独装订一册。19.2投标文件正、副本可合并包装和密封，封口处加盖投标人公章和法定代表人或授权委托人章，并在密封袋上清楚地标明“工程名称： ”和“开标前不得开封”字样。(投标文件组成部分13.3.4条款中的内容可不作密封)20投标文件的递交20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达指定的投标地点。20.2招标人推迟投标截止时间时，将以书面（或传真）的形式，通知所有投标人。在这种情况下，投标人的权利和义务将受到新的截止日期的约束。20.3无论投标人中标与否，投标文件一律不予退还。21迟交的投标文件招标人将拒绝并原封退回在投标截止日期后送达的任何投标文件。五、接受投标和评标22接受投标22.1招标人在招标文件规定的时间和地点接受投标人投标。投标人须派法定代表人或其授权代表参加。六、开标与评标23开标23.1至投标截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应停止开标，招标人应向交易管理机构申请重新组织招标。23.2 开标由招标人主持，应在投标截止时间的当日，并按照招标文件规定的时间在衢州市公共资源交易中心公开进行。23.3 投标人的法定代表人或其授权代表（以下统称投标人代表）以及交易员必须按招标文件规定的时间参加开标，开标前须出示本人有效身份证（或港澳台通行证、护照，下同）的原件，投标人授权代表还必须同时出示投标授权书原件（或说明投标授权书原件装订在投标文件内），以证明授权代表的身份和被授权范围，并由招标人工作人员验证确认。交易员本人还须携带交易员CA证书交工作人员登记认证。23.4 投标文件启封前，投标人代表应首先检查各自投标文件的密封状况与递交时是否一致。所有投标文件的密封状况与递交时一致，且投标人按规定交纳了投标保证金和资料费的则招标人代表，应按照投标文件送达顺序进行开标，否则投标文件不予开启。若发现某一投标文件的密封状况与递交时不一致的，招标人应停止本标段（包）的开标，并报交易管理机构调查处理。23.5 唱标人应如实按投标函当众宣读投标人全称、投标最终报价、工期（服务期）及其它投标函中的主要内容。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。23.6 投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人应在开标时宣读撤回函，并将其投标文件及其投标保证金及时退还投标人。23.7 开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：1) 投标人代表未能在所投标段开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件的；2) 投标人的授权代表在所投标段开标结束前未能出示有效的投标授权书原件的；3) 投标函的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；4) 投标人在投标文件中对同一标段有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；5) 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或投标保函的；6) 法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。23.8 唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。记录人、监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。24. 评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。24.2在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。25投标书的澄清25.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评标委员会可根据需要分别要求投标人对其投标书进行澄清。有关澄清的要求和答复，投标人应以书面形式提交，并不得对投标文件内容作实质性改动，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权代表的签章，此书面回答将作为投标文件的组成部分。26投标书的初审26.1开标后，评标委员会将审查投标书是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序。26.2在详细评标之前，评标委员会将根据评标办法中的规定，审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求，凡出现重大偏差的不再进入详评。26.3如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质上响应的投标。27投标书的评价和比较27.1允许投标文件与招标文件有细微偏差，而不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整的地方不会对其他投标人造成不公平的结果。27.2招标人对投标文件的判定只依据投标文件内容而不依据开标后的任何外来证明。27.3评标委员会有权就投标文件内容向投标人提出询问或要求澄清。27.4评标委员会认为必要时可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权代表的签章，并将作为投标文件的组成部分。28中标候选人的推荐及决标28.1评标委员会将根据对投标人综合评分结果，将向招标人推荐得分高的前三名为中标候选人。28.2决标由招标人负责，参与决标的人员不少于应到成员的三分之二。28.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。28.4招标人将招标投标情况和决标结果报招标办备案后，向投标人发出中标或招标结果通知书。七、合同的授予29授于合同时变更数量的权力.招标人在授予合同时有权对已规定的设计与服务的内容与数量予以增加或减少。30中标通知30.1确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通告所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。30.2招标人对未中标人不作未中标原因的任何解释。31签订合同31.1中标人应在接到中标通知书后合同签订前提交履约保证金，并按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订设计合同。31.2招标文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关澄清文件均作为合同的附件。31.3 中标人如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书后借故拖延、或不按要求提供证件和资料的、或拒交履约保证金的、或拒签合同者，招标人将依据国家和省招标投标法律、法规的有关规定，直接扣罚投标保证金，并依法另行确定中标人。31.4发出中标通知书后，如发包人违约拒签合同的，应退还中标人的投标保证金，并以与投标保证金的相等数额支付给中标人招标违约金。但执行国家政策或不可抗力原因的不在此列。32.履约保证金中标人签订合同前，按投标须知前附表中规定的金额及时间向发包人提供履约保证金。八、其他33. 未尽事宜按国家有关规定执行。34. 本招标文件最终解释权归招标人。第二部分 工程概况、招标内容及设计要求1、 工程概况 1.1工程名称：衢州市第三医院迁扩建工程。1.2工程地点：衢州市白云大道以东，民政“三合一”项目北侧地块。1.3基本情况：衢州市位于浙闽赣皖四省交界处，市域总面积8836平方公里，距今已有1800多年的历史，自然资源及人文资源较为丰富。本项目选址位于衢州市西区，用地的四周边界为：西至白云北大道，南临市民政局“三合一”项目地块，东侧和北侧为规划道路。周边为居民区及绿化带，北邻高速公路（距离150余米），东西均为居民区，项目供水纳入城市供水系统，由衢州市自来水公司供水，由白云北大道接入，供水水压、水质、水量均能得到保证；建设区周边已铺设雨污分流管，项目所产生的污水经东侧规划道路的市政管道收集后接入衢州市污水处理厂系统，统一处理。项目可由市政电网引入两路独立的10kV高压电源，电信及有线电视均可由西侧白云大道直接接入。项目总用地面积29657平方米（折合44.5亩）。根据衢州市经济社会和卫生事业发展需要，拟实施衢州市第三医院迁建工程，医院按照300张床位三级乙等精神病专科医院标准规划建设。迁建建设总用地面积约29657（折合44.5亩），一期新建医疗用房总建筑面积约21000，包括门诊楼约8700，精神病房楼约9800、食堂等附属用房约2500，新建医技行政楼列入二期建设范围，建筑面积尚未明确，但投标人须把一、二期工程一并考虑到本次方案设计中。本次招标采用方案设计招标形式，要求各设计单位主要从设计理念着手，注重总体建筑布局及形态上的把握，并且要注意充分体现医疗机构主题的现代化、智能化大楼，特别针对精神病专科医院的特点，并与西区干道、周边建筑、绿化相协调，建设成为既具有时代特征，又赋予文化内涵，功能齐全的现代化医疗建筑。1.4环境介绍衢州属中亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛，光照充足。全年平均气温17.3，日极端最高气温40.5，日极端最低气温-10.4，年平均降水量1661.4毫米，无霜期254天，年平均相对湿度79%，全年主导风向为东北向，夏季以西南风为主，平均风速2.7米/秒。衢州市域位于钱塘江上游，市区主要河流为衢江，属钱塘江上游之南源，横贯市域东南部，主河道长度81.5公里，流域面积6030平方公里，河道比降0.47%。衢州市区地形南高北低，平均海拔高程为6482米（黄海高程系统）。市域全境横跨北东南西向的江山绍兴深断裂，分属扬子准地台和华南褶皱系两个一级大地构造单元，地质环境复杂，构造形态多样，地层及岩浆发育良好，境内地壳经历了地槽地台陆缘活动三大发育阶段。城区地质属河套洪积层，地基承载力可达1520吨/平方米。根据全国地震烈度区划图，衢州地区属于6度地震烈度区。2、招标内容2.1本次招标内容为衢州市第三医院迁扩建工程的设计，包括方案设计、初步设计。2.2主要设计范围及深度：（1）总平面设计：院内远景规划鸟瞰图。含场地的区域位置。场地范围。场地内道路、广场、绿地、建筑物等的布置。拟建主要建筑物的名称、出入口位置、层数与设计标高、以及地形复杂时道路控制标高。指北针或玫瑰图、比例。根据需要绘制下列反映方案特性的效果图。应详尽阐述总体方案的构思和布局特点，有及在竖向设计、交通组织、景观绿化、环境保护等方面采取的具体措施。（2）建筑方案设计：各层平面图。立面图。剖面图。表现图（透视图或鸟瞰图）。以上提交设计内容应符合中华人民共和国建设部建筑工程设计文件编制深度规定。2.3上述范围内的方案投资估算为 4347万元（即限额设计），如投资估算超出上述范围5%的，招标人对其投标方案不予采纳。2.4本次招标中，投标人应以方案为主，围绕方案设计的要求进行编制投标文件。其中，方案设计文件（成果）要求的要求和内容如下： （1）设计总说明：此项内容应包括对建筑设计构思、结构选型以及给排水、电气、消防、环保、人防、抗震防设、工艺流程等方面。专业设计简要说明：主要经济指标说明、主要施工技术要求说明，分段进度计划以及其它投标人认为有必要说明的内容。 （2）工程投资估算、经济分析书（包括主要材料用量）。 （3）总平面布置图一幅。 （4）各建筑单体各层建筑平面图，包括主要（或复杂）承重结构布置图。 （5）各建筑单体主要方向立面图（含临白云北大道、高速公路和转角处建筑立面效果图） （6）各建筑单体主要剖面图 （7）主要方向建筑透视效果图（鸟瞰图）。（含临白云北大道、高速公路和转角处鸟瞰图） （8）室外管网布置图一幅 （9）室外景观环境设计图（包括建筑夜间泛光照明效果图） （10）其他要求： 以上（3）、（5）、（7）、（9）的效果图1套应贴裱在轻质板上，轻质板规格不小于90cm*120cm。 以上（1）（9）提供A3规格的缩印本5套（包括所有文字说明及图纸缩印内容）。 以上内容除提供图纸外，另供光盘一份。3、设计要求3.1总体要求：1、设计应在遵循整体规划理念的前提下，作出科学合理的设计；方案的基本要求是理念新颖、创意独特，既要兼顾美观、又要考虑实用、简洁、智能化以及环保、节能，更能充分体现以人为本，注重实用，在使用功能上要充分满足医疗功能和办公的实际需要。基于上述规模，结合现场的实际情况，投标人应深入理解和领会本医院的特点，了解医院的特殊地理位置和人文情况，对设计方案作出科学合理定位。2、整体风格应具有鲜明的个性，文化气质和时代感，运用现代设计理念和表现方法突出衢州市第三医院应具有的内在特质和气氛，给人一种简洁、明快、端庄典雅的感觉。方案设计既要与医院的庄重、大方、简洁特点作有机的衔接，又要体现21世纪现代、创新精神。3、设计单位要用前瞻发展的思维、超前的意识综合考虑，合理布局，节约土地，大胆创新，不但满足现有要求，还要兼顾拓展需要。4、提供设计方案应具备资料的完整性，对设计方案的创意理念、方案优势应做必要的说明，并提供相应的建筑技术指标和经济指标等完整资料。3.2一般要求（一）建设要求1、遵照国家的有关规范、政策，在满足使用功能的同时，尽量做到经济、合理，减少工程投资。2、既要满足专科医院专业化分工的需要，又要有利于管理，强调各种功能的合理分工、有机组合，洁污路线清楚，突出布局的整体性。3、坚持一切以病人为中心，着力营造良好的医疗环境，满足病人生理、心理的需求。4、按照医院的实际需要，合理安排各种物流、人流和车流，保持与外界良好的交通和运输联系。出入口和内部道路设计符合物流、人流和车流的集散要求，流线顺畅、便捷，并提供足够数量的机动车和非机动车停车位。5、满足医疗建筑在朝向、通风、日照、安全、防护等方面的要求。6、充分利用自然条件、防护间距和其他空地布置绿化，应提供病人康复活动的专用绿地，并对绿化、装饰、建筑内外空间和色彩作综合性处理。7、符合城市规划、消防、环保、卫生防疫、园林绿化等方面有关规定和要求。（二）总平面布置项目建设用地为狭长的长方形地块，东西长300多米，南北长约97米，场地内高差较大，东西两端高差达6米以上，西高东低。根据医院使用功能的要求，新院区近期规划建造门诊楼、精神病房楼（包括活动康复场地）、食堂以及配电房、发电机房、污水处理中心、洗衣房、地下人防工程等附属配套用房，远景规划建设医技行政楼。由于场地狭长，院区设置东西两个出入口，两个出入口离城市道路交叉口距离均达80米以上距离。总平面布置按建设用地分期实施的特点，应考虑建设单位在实施过程中建设和管理的统一、便利。（三）道路系统院区内主要道路及支路，须满足区内交通便利需求，并满足消防要求。近期建设区域和预留发展用地区域应由较好的衔接和过渡。广场及停车位，既满足景观要求也方便车辆的使用；地下人防工程平时兼停车库。院区内共设置停车位不少于108个。（四）主要单体建筑1、门诊楼门诊楼为6层的框架结构建筑，建筑面积8700平方米以内，内设一个病房楼层，床位50个，其它主要功能设置如下：挂号、收费用房、药房、输液大厅、精神科门诊用房及CT室、B超室、拍片室、心电图、脑电图、肌电图等检查及附属用房；口腔科、专家门诊、检验及心理咨询用房；康复科病房；备用病房；病案室、档案室及行政办公、机房及总务、司法鉴定用房。2、精神病房楼精神病房楼为6层的框架结构建筑，建筑面积9800平方米以内，内设床位250个，功能设置如下：人防工程及附属配套用房（总务设备、维修、洗衣房、煎中药等）；工娱治疗中心、供应室、病区药房、药库；五个精神科病房；室外需连接精神病人活动场地。3、食堂食堂为地上三层的框架结构建筑，建筑面积约2500平方米。功能设置如下：病人及陪客备餐、操作间；职工餐厅，可提供200余人就餐；学术报告厅，可容纳300人。4、行政医技楼：列入二期建设范围，建筑面积和功能布局尚未明确，投标人可在设计方案中自由表现，利于招标人在二期建设中参考，但应与周边建筑和风格相协调；行政医技楼投资估算不需考虑在本次招标设计限额内。（五）景观方案要求：景观设计应有明确的主题。绿化、环保、休闲必须体现以人为本的宗旨，景观规划层次分明，概念明确，统筹考虑居住区功能和户外活动场地。绿化应从纯观赏性向功能化转变，做到人与自然、建筑与环境、色彩与形态上的和谐统一，动静结合，同时考虑空间层次的丰富性，并注意建筑选材的美观大方和经济实用。（六）规划设计条件：1、土地使用强度：容积率0.8，建筑密度30%；2、建筑设计要求：主楼建筑高度40M，绿地率30%，建筑退界要求详见规划红线图，建筑间距、停车泊位、消防要求按相关法规执行；3、城市设计要求：（1）城市空间要求：衢州市第三医院迁扩建工程位于西区一期城市用地范围内，建筑方案设计应符合该地块城市设计控制要求，严格按照规划提供的建筑红线设计，以确保良好的城市空间环境。（2）景观要求：地块西侧临50米的城市主道路白云北大道，南侧为在建民政“三合一”工程，建筑立面应重点考虑沿街景观及转角处的处理，并应保持建筑界面的连续性，建筑形态力求协调。4、建筑要求（1）建筑体量：建筑设计应注重把握建筑物近人尺度部分的设计，保证步行层面具有亲切的空间感受；（2）建筑造型：作为沿城市主干道的重要景观建筑，主体建筑要求现代、简洁，充分展现现代化新城市中心区的建筑特征；（3）建筑色彩与外墙装饰材料的要求：建筑色彩要求淡雅、明快，并与周边建筑色彩相协调。外墙装饰材料应采用高档材料饰面。5、其他（1）本规划设计条件是规划局审查设计方案的依据；（2）本项目的建筑方案需包括临白云北大道、高速公路和转角处建筑立面效果图及鸟瞰图共规划局进行方案审查；（3）本项目必须做好室外景观环境设计（包括建筑夜间泛光照明效果图），设计中必须体现衢州地域文化特色的相关内容。3.4设计采用的标准：设计必须满足国家、浙江省有关规定和现行设计规范的要求，以及衢州市现行的有关规划建筑、消防、环保、节能、卫生防疫等规定和标准。3.5本工程方案及初步设计必须由设计合同签约单位组织设计，不得擅自转让或委托他人设计；一经发现即终止设计合同，同时发包人将不支付任何设计费用。第三部分 评 标 办 法根据中华人民共和国招标投标法、国家发展改革委等八部委第二号令工程建设项目勘察设计招标投标办法、建设工程设计招标投标管理办法、关于印发建设工程方案设计招标投标管理办法的通知（【建市2008】63号）、浙江省招标投标条例、评标委员会和评标方法暂行规定、浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发【2009】22号）等有关法律法规，结合项目的实际，按照公正、公平、科学的原则择优选择中标人，特制定本评标办法。一、总则评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。本次评标采取百分制综合评估的方法。二、评标组织评标工作由招标人依照法律、法规和政策性文件组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。须统一作出评定结果时但评标委员会成员有争议且不能形成统一意见的，按少数服从多数的原则表决。三、评标程序1、评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标人资格审查；（3）投标人的资信、业绩评审；（4）投标文件的技术评审；（5）必要时，对投标文件中的问题进行询标；（6）根据评标方法和标准对投标文件技术部分进行评分；（7）投标文件的商务评审；（8）根据评标方法和标准对投标文件进行评分；（9）必要时，对投标文件中的问题进行询标；（10）完成评标报告，推荐中标侯选人。2、投标文件的符合性审查。评标委员会应依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。其中投标人资格审查（即资格后审）将按资格后审资格审查表中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中内容进行核对，如有不一致的，资格审查不予通过。资格后审资格审查表所涉及的资料须在开标前入库（不能入库资料须带原件现场验证），审查时，资格后审申请书（如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办418办公室核对企业入库信息或补充入库，并由招管办工作人员、企业交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的，后果自负。）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行资信业绩、技术和商务的评审：（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定；(2) 投标人的资质或人员等条件不满足招标文件载明的要求的；（3）未按招标文件的要求签署或盖章的； （4）投标文件技术标未按要求签章的；（仅限拟派注册建筑师章和投标人公章、法定代表人印章）（5）拟派项目负责人受聘单位与投标人不符的；（6）投标文件的关键内容字迹模糊或无法辨认的；（7）没有按照招标文件的要求提供投标保证金；（8）投标人递交两份或两份以上，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的投标文件；（9）投标报价超出了招标文件规定的投标报价上限的；（10）不响应招标文件规定的实质性要求的；（用“”标示的条文）（11）投标人存在串通投标行为或弄虚作假行为的；（12）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。注：投标人有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：A. 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；B. 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；C. 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；D. 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；E. 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；F. 不同投标人的投标文件相互混装；G. 法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。凡在评标中，发现有二份及以上投标文件的相互之间存在以上情况的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。 评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交建设工程招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。3、评标委员会对通过符合性审查的投标文件的以下三部分内容，按评标细则的规定和要求进行评审。（1）资信、业绩评审。由评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。（2）技术评审。由评标委员会负责对投标文件的技术部分采用记名方式各自评分，如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：评标专家的有效评分的算术平均值（保留小数2位）。（3）商务评审。由评标委员会对投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅，对比分析报价差异的原因及存在的问题。商务报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。 （4）投标人的综合得分为以上三部分评分的总和。4、评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中推荐得分由高到低排序前三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先，报价也相同的，技术评分高的优先；技术评分也相等的，由评标委员会按照少数服从多数原则再行确定。评标报告应包括内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）其他建议。 四、评标细则1.投标文件的资信、业绩评审 （10分）由评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。资信、业绩评分（10分）的内容和标准为：（1）资质证书评分（2分）凭甲级资质证书副本原件计2分，乙级得1分；（2）企业业绩（4分）凭投标人设计过类似工程的设计合同原件（指浙江省范围内项目，合同签订日期在2008年1月1日2010年7月1日内为准，合同中反映的设计范围须包括医院项目方案设计和初步设计，仅有施工图设计不予认可，下同），按下列标准计分：完成过建筑面积20000平方米及以上的医院项目设计合同的，得4分；完成过建筑面积20000（不含）10000（含）平方米的医院项目设计合同的，得3分；完成过建筑面积10000（不含）8000（含）平方米的医院项目设计合同的，得1分；（3）项目负责人业绩（4分）凭项目负责人设计过类似工程的设计合同原件，按下列标准计分：项目负责人完成过建筑面积20000平方米及以上的医院项目设计合同的，得4分；项目负责人完成过建筑面积20000（不含）10000（含）平方米的医院项目设计合同的，得3分；项目负责人完成过建筑面积10000（不含）8000（含）平方米的医院项目设计合同的，得1分；注：以上业绩证明材料为合同和中标通知书原件，其中面积以单个合同面积为准，不得多个合同累加，未提供原件证明的不得分，若合同中无法体现面积或设计负责人身份及姓名，可提供中标通知书或业主证明，证明材料中至少有一项明确面积和体现设计负责人身份及姓名的方可有效；以上各部分得分最高不超过限定的分值范围。2、技术评分（65分）评标委员会针对有效的投标方案，按招标文件要求和评分细则的要求，由各评标委员会成员记名分别打分，技术标得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值，得分四舍五入保留2位小数，满分为65分。具体评分细则如下表： 序号评分项目分值评分标准分项分值得分l设计理念5是否设计理念新颖，有现代感和人文内涵的特征2.5-5规划设计5是否符合规划要求2.5-52总平面布局27是否总体与单体平面布局合理，标高设定合理2-4是否合理利用土地2-4与周边环境