渭河入黄流路调整工程安全监理细则.doc

河南立信工程咨询监理有限公司渭河入黄流路调整工程监理部文件渭河入黄流路调整工程安 全 监 理 实 施 细 则河南立信工程咨询监理有限公司渭河入黄流路调整工程监理部二OO九年十月批 准：王 昊审 定； 朱歧春编 制：张永智编 写 说 明本细则是由河南立信工程咨询监理有限公司渭河入黄流路调整工程监理部人员，在多年来监理实践基础上，结合监理规程、规范和本工程具体特点编写而成。其内容包括施工准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段的全过程的施工安全、环境保护监理；主要对施工安全、文明施工等方面的施工监理提出了具体要求。该工程位于黄於42断面和汇於2断面之间，整个工程分上、中、下三段。中段工程起点位于渭河左侧的黄河与渭河交汇处滩岸边，平行渭河治导线向渭河下游方向延伸，距渭河治导线60m左右，工程布设长800m；上段工程轴线是半径为700m的圆弧，该圆弧在中段上游端与中段工程的轴线相切，工程长度700m；下段工程从中段工程的下游端开始，顺中段轴线直线下延800m。本期渭河入黄流路调整工程为中段工程，布设800m分离工程以及配套附属工程。主要工程内容有；散抛石工程、乱石粗排工程、防汛路工程、铅丝笼工程、备防石、工程标识牌等；该工程设防水位为329.34m，施工水位主要依据汇流区汇於2与黄於42断面近3年施工期对应黄河平均流量的水位计算，工程施工水位取327.62m；设计坝顶高程为330.34m，工程断面采用全石结构，散抛石外裹护铅丝笼石，连坝散抛石顶宽6.0m，散抛石外裹护铅丝笼石顶高程与散抛石顶齐平，单侧铅丝笼石顶宽1.0m。连坝散抛石边坡1/1,铅丝笼石内坡1/1，外边坡1/1.5。在编写过程中我们查阅了大量相关资料，并咨询了有关专家，但由于编写者的水平有限、时间仓促，本细则中仍难免有不妥之处，恳请参建各方批评指正! 2009年10月安全实施细则为了加强本工程的安全生产、文明施工管理，确保在施工过程中，不出重大安全生产事故，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、水利工程建设安全生产管理规定，制定安全生产管理组织方案如下：1.施工安全，文明施工与环境保护控制的内容、措施和方法。1.1.施工安全1.1.1组织措施建立承包商安全重点检查机构组织根据工程建设合同文件，在开工前，承包商应建立施工安全管理机构和施工安全保障体系，设立专职施工安全管理人员，用于施工过程中的安全指导 、检查和管理 ，并及时向监理部反馈施工作业中的安全事宜。监理部的安全监督 根据监理合同文件建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施，监理部总监朱歧春同志担任安全监理工作，以便加强对施工安全作业行为进行检查、指导和监督。严格进行施工安全措施计划审批 承包商在开工前应编制施工安全措施和施工作业安全防护规程手册，报送监理部审批和备存，监理部应对承包商安全作业措施和安全防护规程手册的学习，培训及施工安全教育情况进行检查。施工安全检查 工程施工过程中，监理部应对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查，同时加强对高空、地下、高压及其他安全事故多发施工区域作业环境和施工环节的施工安全进行检查和监督。参加安全事故处理，根据施工合同文件和业主授权，监理部参加施工安全事故的调查并提出处理意见。防洪度汛措施检查汛期前，监理部审查承包商编写的防洪度汛措施，协助业主组织安全度汛的检查和做好安全度汛、防汛防灾工作。1.1.2设备管理措施附属设备检查各种施工架、梯子、支撑等是否符合要求，承包商应对附属设备的结构，强度按照合同要求和不同工程环境进行必要的验算，并由安全监理工程师进行复核，同时对所使用的材料实施严格检查。机械设备措施监理部安全监理工程师将督促承包商根据工程进度写出使用机械的种类，性能及使用期限。若使用租借机械，还将详细调查该租借公司机械的性能及操作者的情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生。消防设备措施树立预防为主、以消为辅的指导思想，承包商层层签订安全责任协议书，保证工程建设过程中的消防安全。根据消防的有关规定，脚手架层层配备灭火器。生活区内要按规定配备使用。1.1.3现场管理措施影响作业环境的因素主要为现场设备管理，作业者之间的密切合作以及管理体制等，监理部将根据具体情况要求承包商对其进行不断调整和完善。驻地监理工程师将督促承包商预先了解现场作业的重点、瓶颈作业、以及每天各种作业的危险性，按要求对各种作业方法给出明确的指示及完整的操作技术规程，防止作业者的趋简行为出现隐患，杜绝省略安全手段现象发生。在当天现场作业之前，要求各班组长向全体作业者讲述当天的作业范围、方法、安全的注意事项及安全建议。加强安全教育，主要内容在于使作业者了解正确的作业方法及现场的安全规定，承包商要按等级层次和工作性质进行上岗前培训，可采用讨论、个别教育、实地训练、实习等方式。一旦发生灾害、事故，监理部将协助有关部门调查事故发生的原因，谋求补救措施，以防止同类事件再次发生，并主要开展以下工作。 维持现场原状，摄取照片。 客观调查，反映事实。 事实与推论分开调查。 在注意人性缺陷的同时着重考查物质缺陷。 观察现场状况，后听人员的证词。1.2.文明施工1.2.1场容场貌督促承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路程的设置，施工工地道路平整，将建筑物工程实施围挡封闭施工。督促承包商将场内的建筑材料划区域整齐堆放，并采取安全保卫措施，使场容场貌整齐、整洁、有序、文明。督促承包商做好施工标牌设置，管理人员必须佩卡上岗。并落实专人经常维护与保持场内道路和施工沿线中心居民的出入口和道路畅通。道路经常洒水、防止尘土飞扬污染空气。1.2.2工地卫生检查督促工地的排水设施和其他应急设施，保持畅通、有效、安全。生活区内做到排水畅通，无污水流出、堵塞排水沟现象，承包商应设专人管理工地卫生，生活垃圾要有容器放置，并有规定的地点，定时清理。督促承包商建立工地卫生管理制度，每周检查执行情况，同时检查按规定配制的工地卫生设施。工程竣工后，检查督促承包商在规定期限内完成现场清理工作，1.2.3文明建设承包商应制定文明工地建设标准，并在施工工期做好文明工地宣传，文明班组建设，文明施工及治安综合治理等工作，加强对其人员进行法制、规章制度、消防知识、文明施工等教育。1.3.环境保护1.3.1施工场地环境保护的任务施工过程中，承包商要做好施工区界限之外植物，生物和建筑物保护并按其维持原状，对施工活动界限之内的场地，承包商按工程建设合同文件要采取有效措施，防止发生对施工环境的破坏。土方开挖及建筑物施工的弃渣、废渣、废料、施工机械的破损零件设备以及生产、生活垃圾的管理，承包商应将其运至指定地点，按要求进行集中堆放运出。对施工、 弃水、生产废水、生活污水以及施工粉尘、废气、废油等均应进行处理，达到排放标准后方准予排放，防止污染水源或环境。要控制施工噪声，根据施工合同文件，对施工过程及施工附属企业中噪声严重的施工设备和设施进行消音、隔音处理，或按监理指示控制噪声时段和范围，并对施工作业人员进行噪声防护。进场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。工程完工后，督促承包商拆除业主不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复植被和绿化环境。1.3.2施工环境保护措施。工程开工前，督促承包商编制施工环境管理和保护措施，报送监理部批准后严格监督实施。督促承包商做好施工现场环境保护宣传教育工作，增强工程参建人员环境保护意识和保护环境自觉性，努力实现环境保护控制目标。1.3.3环境保护控制方法在审核承包商施工方案的同时，审核环保措施，对无环境保护措施或达不到环保要求的施工方案，坚决否定。根据合同的环保要求，检查承包商的施工情况，对不符合要求的情况应给予制止和纠正。配合地方环保部门，对施工区环保情况进行检查，施工中的开挖、堆渣、弃渣等要符合合同规定。每个单位工程完成后，对现场残存材料进行妥善处理，在完工后现场清除一切残存杂物。施工过程中，不得破坏施工区以外的任何自然状态。施工完成后根据合同恢复施工区的环境；禁止向河道和周边倾倒施工料渣和堆放杂物。对达不到健康要求的施工场所，指令承包商进行整改，必要时报业主同意后下达停工令。2.安全文明监理的具体工作内容2.1.审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：安全技术措施应由承包商工程技术人员编写，并经过技术负责人批准。安全技术措施应由承包商技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由施工企业报监理部审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。2.2.审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：2.2.1土石方工程地上障碍物的防护措施是否齐全完整；地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；相临建筑物的保护措施是否齐全完整； 场区的排水防洪措施是否齐全完整；土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；施工现场的安全防护措施是否齐全完整2.2.2交叉作业交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；安全防护棚的设置是否满足安全要求；安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。2.2.3临时用电电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确完整；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； 电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用TN-S接零保护系统；是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足安全要求2.2.4施工文明管理：检查现场挂牌。2.3.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；设强制性标准实施监理。2.4.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。2.5.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；承包商应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。2.6.严格依照法律、法规和工程建制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。2.7.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求承包商整改或暂停施工：日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将安全检查情况记录在监理日记；及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。2.8.承包商拒不整改或者不停止施工，及时向业主和建设行政主管部门报告。2.9.如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和业主汇报：施工中出现