福建省省级卫生城市标准和考核评分方法.doc

福建省省级卫生城市标准和考核评分方法福建省爱国卫生运动委员会二一年十二月福建省省级卫生城市标准和考核评分方法 1.0 组织管理 60分 2.0 健康教育 100分 3.0 市容环境卫生 260分 4.0 城市环境保护 100分 5.0 公共场所、饮用水卫生 90分 6.0 食品卫生 75分 7.0 疾病控制 55分 8.0 城区除四害 100分 9.0 公共卫生突发事件应急能力 50分10.0 单位和居民区卫生 100分11.0 民意测验 10分 总分1000分福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据1.0 组织管理 60分 1.1 卫生城市管理体系 10分 1.2 爱卫会及其办 事机构 10分1.3 爱国卫生经 费 10分 1.1.1 政府应把创建卫生城市工作纳入当地经济和社会发展规划，制定创建规划与计划，并组织实施，在人、财、物等方面为创建工作提供必要的条件；对卫生城市实行长效管理。4分 1.1.2 政府实行目标管理，各职能部门职责任务落实。 3分 1.1.3 市爱卫会负责组织协调全市的创建卫生城市工作。 3分 1.2.1 市长或副市长任爱卫会主任，每年亲自召开2次以上委员会会议, 并检查爱国卫生工作。 3分 1.2.2 市、区爱卫办要根据实际配备与工作相适应的专职工作人员。3分 1.2.3 市、区两级爱卫办具备必要的办公条件。4分 1.3.1 市、区爱卫办每年的活动经费能满足工作需要，并按时拨给。 5分1.3.2 市、区爱卫办每年有除四害、改水改厕、健康教育等专项经费，能满足工作需要并按时拨给。 5分 听取汇报，查阅近三年资料，现场检查。 查阅有关资料。有市政府发布的创建卫生城市规划、计划，得3分；有检查，有总结，得1分。 查阅有关资料。 查阅有关资料。 查阅有关资料，少开1次会扣1分，无检查扣1分。 查阅市、区编委的有关文件，少1人扣1分，扣完为止。专用办公室、电话、电脑，得3分；有电传、摄像机、交通工具，得1分。 查拨款凭证或经费安排文件。 查拨款凭证或经费安排文件，缺1项扣2分，扣完为止。 福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据1.4 法制建设和 城市卫生长 效管理机制 10分1.5 爱国卫生工作 任务 20分 1.4.1市人大或政府颁布爱国卫生管理办法和单项法规(如除四害)等。 5分1.4.2爱卫办、卫生、城管、建设、工商、环保、交通、交警等部门均建立各自的城市卫生长效管理机制并有实效。 5分1.5.1 有规划和年度计划、总结，并有除四害、改水改厕、爱国卫生月专项计划和总结。 4分 1.5.2 各委员部门分工明确，并切实履行职责, 完成任务好。3分 1.5.3 开展多种形式的卫生检查评比和表彰活动。3分 1.5.4 市辖区内(市区所辖农村人口)农村自来水普及率达80%以上，全市农村改水统计资料齐全。 5分 1.5.5 市辖区内(市区所辖农村人口)农村卫生厕所普及率达80%以上，全市农村改厕统计资料齐全。5分 有颁布爱国卫生管理办法得3分；每项单项法规得1分（得满2分为止）。 1个部门不符合要求扣1分，扣完为止。 查资料。规划、年度计划、总结完整得2分；专项计划和总结少1项扣0.5分（扣完2分为止）。 1个委员部门未达要求扣1分。 查资料，无表彰扣1分。 达80%得2.5分，不足80%按比例得分；统计资料齐全得2.5分。 达80%得2.5分，不足80%按比例得分；统计资料齐全得2.5分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据2.0 健康教育100分 2.1健康教育网络 25分 2.1.1政府把健康教育列入社会发展规划,作为精神文明建设和以德治国的重要内容。市政府、市爱卫会领导每年参加健教大型活动2次以上。 2分 2.1.2市爱卫会、卫生局有领导分管，并纳入卫生工作规划、年度计划和总结，局办公会研究健康教育工作每年不少于2次。3分2.1.3有健康教育机构(所或科), 为本地区业务指导中心；卫生事业经费列支健康教育机构的业务经费能满足工作需要；其专职人员数、工作用房能适应工作需要；有电脑、摄像机、录像机、电视机及投影仪等；市区设有面积不小于6平方米的固定健康教育专栏。 11分 2.1.4市辖的区有健康教育机构或人员，有健康教育工作计划和总结，有3种以上健康教育资料。5分 2.1.5市属各街道办事处辖区内90 %以上的居委会、机关和事业单位有专职或兼职健教人员。 4分 听汇报，查阅近三年资料，现场检查。 健教未列入社会发展规划和精神文明建设扣1分；市领导参加大型健教活动少于2次的，每少1次扣0.5分市爱卫会、卫生局无领导分管，扣1分；局卫生工作计划和总结无健教部分，扣1分；局办公会研究少于2次的,每少1次扣0.5分。无机构扣2分; 列支经费不能满足工作需要扣1.5分；无专职人员扣1.5分, 有人员但不能满足工作需要扣0.5分; 工作用房不能满足需要扣1.5分; 5项设备每少1项扣0.6分; 在市区无固定专栏扣1.5分, 有专栏但面积少于6平方米扣0.5分。设区的市, 有1区无健教机构且无相应专职人员，扣0.5分(扣满2.5分为止)；无计划、总结扣1分；健教资料缺1种扣0.5分。查资料，并随机抽查核实。覆盖率不达90%的，按比例记分；低于60%不得分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据2.2 社区健康教育 20分2.3 学校健康教育 20分2.2.1街道办事处有健康教育计划,并纳入社区卫生服务工作;有专兼职人员;有固定健教专栏,每季度1期;居民健康行为规范或准则在居民区醒目处可见或发至每户居民。7分2.2.2每年开展健康教育活动不少于12次，对老人、青少年、妇女等重点人群开展健康教育活动（近两年每季度不少于1次）；资料分发入户，每居民户至少有2种健康教育资料。5分2.2.3随机测试居民健康知识知晓率达70%, 健康行为形成率达60%。 8分2.3.1市教育主管部门和中、小学校认真执行国家颁发的学校健康教育评价方案，当年度自评分达85分的占85 %。9分 2.3.2中等专科学校或中等职业学校贯彻学校卫生工作条例，开设健康教育选修课或讲座（内容包括艾滋病防治和控烟等），发放防治艾滋病健康教育处方，有独立的校医和专业人员。5分 2.3.3学生卫生知识知晓率达80 %，健康行为形成率达70 %。6分设区市抽查2个区的各1个街道、2个居委会, 县级市抽查2个街道。所抽查的街道，计划、人员、专栏、规范、评价5项中每缺1项扣1.4分,取各抽查点的平均分。所查的街道近两年活动次数每少1次扣0.5分（扣满3分为止）；无分发资料入户的，扣2分，少1种扣1分。在所查街道随机测试居民10名，知识知晓率每降低5 %扣1分，但低于45 %均扣4分；行为形成率每降低5 %扣1分，但低于40 %均扣4分。查阅资料，并随机抽查2所学校。没有执行学校健康教育评价方案不得分，不达到85 %，按比例计分(9X/85)。查阅资料，没有开设健康教育讲座或选修课的，扣2分；没有控烟和艾滋病教育的扣1分，没有艾滋病健康教育处方的扣1分；没有医务室或专业人员的扣1分。现场考核20名学生，卫生知识知晓率达不到80%的，按比例计分(3X/80)，低于65 %的不得分；行为形成率达不到70 %的，按比例计分(3X/70)，低于55 %的不得分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据2.4 医院健康教育 10分2.5 行业健康教育 10分 2.4.1医院把健康教育纳入日常工作和行风建设，每年90 %以上的医务人员至少接受一次健康教育专业培训。 2分2.4.2医院有健康教育咨询室；门诊和病房均有健康教育专栏，且每季度更换一次；病人相关知识知晓率达80 %。6分2.4.3每年向社区群众开展健康教育活动4次以上。 2分2.5.1企业有劳动保护制度和措施；对工人进行岗前培训，安全教育、环保教育的覆盖面达100 %。3分2.5.2商店(场)、影剧院有结合行业特点的宣传栏，每季度一期；职工必备知识知晓率达70 %，健康行为形成率达60 %。4分2.5.3政府部门公务员健康知识知晓率达80%，行为形成率达70%。3分 随机抽查医院2所（设区的市、市、区医院各1所；县级市的市医院、中医院各1所），取2医院平均分。 查培训资料，达不到90%，按比例计分；低于70%不得分。 现场检查，没有咨询室扣1分；1处没有专栏扣1.5分，没有及时更换扣0.5分；病人相关知识知晓率未达80%，按比例计分(10X/80)；低于40%不得分。健教活动每少1次扣0.5分。抽查工厂2个，无制度与措施扣1分；覆盖率不足100%按比例计分；取2厂平均分。抽查商店(10名以上职工)、影剧院3个，每单位职工10名。没有宣传栏扣2分，未定期更换扣1分；知识知晓率低于70%，按比例1计分，低于60%不得分；行为形成率低于60%，按比例1计分，低于50%不得分。取3个单位平均分。考核公务员20名，知晓率每降低5 %扣0.5分,但低于65 %再扣1.5分; 行为形成率每降低5%扣0.5分,但低于60%再扣1.5分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据2.6 大众传播健康 教育 8分2.7 控烟健康教育 7分2.6.1市电台、电视台、报纸开设健康教育专栏或专题节目，至少每周播出或刊出1次。6分 2.6.2电台、电视台免费播出有关“九亿农民健康教育行动”等录音、录像带。 2分 2.7.1有市人大或市政府颁布的公共场所禁止吸烟的规定并开展执法工作。2分2.7.2城市建成区无烟草广告,大众传媒无烟草广告; 获全国无烟草广告城市或省级无烟草广告城市。3分 2.7.3全市每年开展无吸烟单位评选活动。 1分 2.7.4利用4种以上形式经常开展控烟健康教育。 1分查阅节目单、报纸的合订本，电台、电视台、报纸没有开设栏目的，1种媒介扣2分，每周不足1次的扣1分。有1家未能免费播放的扣1分。无规定不得分，无执法检查扣1分。随机抽查公共场所3个单位，有1处无张贴本市法规的扣0.2分，有1处禁烟不落实扣0.2分（现场检查扣完1分为止）。建成区发现1处烟草广告扣1分,大众传媒有烟草广告扣1分,未获无烟草广告城市称号的扣1分,只获省级无烟草广告城市的扣0.5分。不得负分。 未开展不得分。每少1种扣0.25分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据3.0 市容环境 卫生 260分3.1垃圾、粪便 卫生管理和 无害化处理 80分3.1.1 垃圾清运率( % )：垃圾日产日清，清运率100 %；道路清扫机械化率40 %。10分3.1.2 垃圾站卫生：地点适宜，容器密闭，周围环境整洁，无蝇蛆；垃圾袋装收集达90 %，并开展分类收集。15分3.1.3 垃圾、粪便处理场：地点适宜，与居民区有800米以上卫生防护距离；有专人管理和工作用房；环境卫生良好，基本无蝇；处理场按标准设计，并按操作规程正常运行使用。10分3.1.4 垃圾、粪便处理规划及卫生监测：有垃圾、粪便无害化处理的中、长期规划；有处理场的工程可行性研究、环境影响评价报告初步设计和竣工验收资料；有月份年度的关于垃圾粪便处理的环境监测资料。10分3.1.5垃圾无害化处理率100 %。30分 听取汇报，查阅近二年资料，现场检查。 清运率按清运率5得分；机扫率按机扫率0.125得分。垃圾清运率(%)= 垃圾日清运量(吨)/垃圾日产量(吨)100% 抽查大街、小巷的垃圾站和垃圾中转站共10处，选址不宜、不密闭、不整洁、有蝇蛆各扣2.5分，取10处的平均分。收集率每降5，扣0.5分，扣至5分。检查垃圾、粪便处理场各1处，1处未达到该项要求各扣1.25分。无规划和工程建设程序资料各扣1分；环境监测资料不全扣2分,无监测资料扣5分。处理率100%得30分，未达到的按比例计分。采用高温堆肥、卫生填埋和垃圾焚烧等方法处理均列入无害化处理。垃圾无害化处理率（%）报告期内垃圾无害化处理量（吨）/报告期内垃圾产量(吨)100% 福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据3.2 城区公共厕所 卫生 80分3.3市容及管理 100分3.1.6 垃圾、粪便运输车辆：车容整洁，车体无损；密闭化运输，不污染道路和环境。5分3.2.1 水冲式公厕比例100 %， 独立式便器二类以上标准公厕达10 %。30分3.2.2 公厕数量：按建设部城市环境卫生设施设置标准的要求结合实际需要，设置足够公共厕所，布局合理。 10分 3.2.3 公厕卫生 40分 有专人管理，有制度，地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆整洁，无乱刻画； 8分 地面、墙裙、蹲台面、小便池采用光滑、便于冲洗、耐腐蚀的材料，大便器之间的隔断高1.2米以上； 8分 厕所无蝇蛆；8分 厕所基本无臭，便池无尿碱，贮粪池有盖，粪便不满溢；8分 按建设部的规定设置公厕图形符号和设施标志。 8分3.3.1 组织管理 15分 有健全的市容环境卫生管理机构，配足市容环卫管理监察队伍和环卫专业队伍人员； 6分 门前卫生责任制落实，有检查评比制度、制度健全、定期检查评比； 8分 城市主要街道有专人保洁。 1分现场检查，随机抽查垃圾、粪便运输车各若干辆，一辆不符合扣1分，发现1辆污染道路和环境的扣3分，扣完为止。公厕分类按建设部CJJ87城市公共厕所规划和设计标准评定，查资料，抽查核实。水冲式公厕100得15分，独立式公厕10得15分，未达到按比例计分。查公共电汽车站首末站、集贸市场、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围公厕设置情况。数量不足扣7.5分,选址布局不合理扣2.5分。抽查3.2.2所指地区公厕10座，小巷和居民小区内公厕10座。查到1座1项不符合要求扣0.4分。抽查7个单位，每个单位1分，有其中卫生责任制、责任落实、绿化、卫生好各得0.25分；制度健全0.5分，定期检查评比0.5分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据3.3.2环卫专业规划：有经市政府批准实施的专业规划。5分3.3.3 市容、环境卫生和绿化美化 80分 市容整齐、美观； 12分 路面整洁； 35分 环卫设施（垃圾箱、果皮箱）布局合理，整洁； 5分 主干道楼房阳台整洁、封闭规范； 5分 主、次干道两侧有行道树，树行整齐，有花草； 7.5分 施工场地按规定设置隔离栏(高度1.5米)，工地内及周围整洁,无建筑和生活垃圾; 4分 集贸市场划行就市； 3分 市场市容环卫监察人员佩戴标志并按规定文明管理； 1分 集贸市场有专兼职保洁人员； 1分 有公共厕所，清洁卫生； 1分 有果皮箱等环卫设施； 1分 无蝇； 1分 上下水道设施完善， 符合卫生要求； 1分 城区无违章饲养禽畜。 2.5分 有经批准的规划得5分，有编制规划但未经批准的得2分，否则不得分。抽查2条大街、4条小巷、4处城乡结合部、4处集贸市场、4处建筑工地。取18处的平均分。发现一处扣0.5分，扣完为止。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据4.0城市环境保护 100分4.1可吸入颗粒物年平均值（PM10） 7.5分4.2饮用水源水质达标率 10分4.3区域环境噪声平均值 5分4.4烟尘控制区覆盖率 5分4.5工业企业排放达标率 7.5分4.6危险废物集中处置率 5分 4.7建成区绿化覆盖率 7.5分4.8城市生活污水集中处理率 10分4.9环境保护机构建设 10分4.10城市环境保护投资指数 5分4.11市委、市政府坚持研究环保工作和解决环保重大问题的例会制度 5分0.10 mg/m3100 %56 dB(A)100 %100 %100 %40 %60 %行政独立2 %2次/年听取汇报，查阅原始记录，检查现场，具体评分参照附表1。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据4.12市政府将环境保护目标、计划纳入国民经济和社会发展计划 5分4.13当年人大、政协有关环保提案、议案（或人民来信、来访）处理率 5分4.14近两年内发生特大环境污染与破坏事故情况 5分 4.15市民对环境状况满意率 7.5分纳入90%未发生90%福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据5.0公共场所、饮用 水卫生 90分5.1公共场所卫生 55分 5.1.1 卫生管理：城区旅店业、理发美容业、公共浴室、歌舞厅、游泳场馆持有效卫生许可证，从业人员持有效健康证、培训证。 7分 5.1.2 旅店业卫生 16分 室内外卫生整洁，客房地面、地毯清洁； 有茶具、拖鞋消毒保洁设施（使用一次性物品，相应的消毒设施免查），消毒间专用； 被套、枕套（巾）、床单等床上用品清洁卫生，做到一客一换，长住客每周一换； 毛毯、床罩每月清洗一次； 客房卫生间整洁, 清洗操作符合卫生要求; 无卫生间旅店配备不同标记或易于区分的脸盆、脚盆，并有相应消毒设施，每客用后消毒； 空调滤网或风扇清洁，无明显灰尘； 库房做到整洁分类分架, 床上用品有保洁设施。听汇报，查阅近一年资料、随机抽查。抽查旅店、理发美容店、公共浴室、歌舞厅、游泳场馆等经营场所，1家无有效卫生许可证扣0.5分，最多扣3分。抽查20名从业人员的健康证及培训证，每缺1人1证扣0.2分，最多扣2分。随机提问10名从业人员，有1名应答不正确扣0.2分，最多扣1分。有1人传染病未调离扣0.2分，最多扣1分。现场检查中、低档旅店各2个，每旅店每项得0. 5分。 福建省省级卫生城市标准和考核方法项目及分值标 准检查方法和评价依据5.2饮用水卫生 35分 5.1.3 理发美容店卫生： 店内整洁、通风良好； 烫发、染发场所有机械通风装置； 理发、美容用具清洁、无积垢、锈渍，做到一客一消毒。 8分 5.1.4公共浴室(包括桑拿浴室)卫生： 有禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志； 客用毛巾、衣裤、茶具、拖鞋整洁，一客一换一消毒；卧具洁净, 每天一换; 有相应洗消、保洁设施；室内外卫生整洁。14分5.1.5歌舞厅卫生：茶具、面巾有消毒、保洁设施; 场内有机械通风装置且运行正常; 设有吸烟室，并有机械排气装置; 厕所洁净，设有洗手设施和机械通风装置。10分5.2.1 居民饮用水卫生管理 25分 自来水厂运行正常，检验室配备相应设备,检测项目不少于28项，每月有一次水质全分析的资料，出厂水质符合国家卫生标准； 水厂直接从事供水人员(包括从事净水、取样人员)，持有效的体检合格证明； 饮用水取水点上游1000米至下游100米水域内无污染源; 卫生防疫站每半年对出厂水质进行一次全分析; 防疫站每季对全市饮用水末梢水浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、游离余氯进行检测，每季度监测结果对社会公布。 检查4家理发美容店，、每项每店各得0.7分，项每店得0.6分。 检查公共浴室4个，每项、每店得0.7分。检查歌舞厅4个，项每店得1分，(2)、(3)、(4)每项每店得0.5分。抽查自来水厂1个。(1)(2)(3)(4)项合格,每项得4分，(5)项监测资料符合要求(检查前12个月内)得9分。卫生防疫机构设末梢水监测点符合下面规定：城区人口（万） 采样点 1 2 10 4 20 6 50 8 100 10 200 12福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据5.2.2 二次供水卫生管理 10分 二次供水水箱基本档案齐全(包括水箱总数及其中居民楼水箱和所属管理单位名称)； 1分 二次供水设施完备,有卫生安全制度,定期清洗(每年不少于一次)有清洗记录和清洗后检验报告，并向用户公布； 7分 随机提问5名供管水人员相关卫生知识。2分查阅档案资料，抽查3个居委会二次供水设施各2个。档案齐全得1分。设施完备、卫生安全制度、定期清洗、有清洗记录和检验报告, 每项得1.2分；向用户公布，每项得1分。取6个单位平均分。知识提问2分，1人回答不正确扣0.5分，扣完为止。 福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据6.0 食品卫生 75分 6.1 行政管理 11分 6.2 卫生管理 7分6.3 监督检查 57分6.1.1市人大或政府有制定实施食品卫生法的法规或规章或规范性文件。4分 6.1.2 市人大或政府有制定预防餐桌污染的相关法规。4分 6.1.3 市人大每年均有组织食品卫生执法检查活动。3分 6.2.1 市、区卫生行政部门每年均开展食品卫生知识宣传活动。2分 6.2.2近三年食物中毒发生呈下降趋势;食物中毒原因查明率呈上升趋势。3分6.2.3近三年每年对两类以上食品卫生质量予以公示。2分6.3.1 餐饮业 22分(1)内外环境整洁，无蝇；2分 (2)卫生设施:四防(防鼠、防蝇、防尘、防霉)设施齐全；通风设施齐全、运转良好；冷藏设施齐全、运转良好；冷菜间“五专”专人、专用场所（包括缓冲间）、专用冰箱、专用刀具，专用消毒设备；5分 (3)操作间功能与布局(大、中型饭店)：功能齐全（粗加工、切配间、面点间、冷菜间、餐具洗消间、仓库、更衣室），各功能间布局、工艺流程合理，无发生交叉污染或缺陷；3分 查阅近三年资料，现场随机检查。 查阅资料。 查阅资料。 查近三年有否开展，少一年扣1分。 查近三年媒体资料和宣传资料，缺一年扣0.7分，扣完为止。 查阅报表，两项各占1.5分。 缺一年扣1分, 一年中缺1类扣0.5分。抽查大、中、小饭店、单位食堂、学校食堂各2个，小饮食店10个，缺项按下列办法扣分，各项扣完为止。整洁0.1分，无蝇0.1分。设施0.1分,运转0.1分；冷菜间少1项扣0.1分，少2项及以上扣0.3分。小饭店和小饮食店无冷菜间，查看熟食专用刀具、抹布、砧板；食堂查看售菜间，查防蝇设施和钱（票）、食物分离。 少1项扣0.1分，布局流程不合理扣0.1分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据 (4)仓库(不含街头摊点) ：仓库至少分食品、杂物两库（不含小饭店和小饮食店）；食品分架摆放，隔墙离地；定型包装食品标签符合要求,无变质或过期食品；3分(5)餐具消毒：消毒保洁设施齐全、运转正常，从业人员操作规范，有餐具季度检测报告，检测结果合格；3分(6)卫生许可证、健康证齐全, 有卫生制度；3分(7)工作人员个人卫生符合要求(工作衣帽洁净,不留长指甲、戴戒指、涂指甲油等)；2分(8)随机提问10名从业人员相关卫生知识。 1分 6.3.2 食品经营单位 10.8分 (1)内外环境整洁、无蝇；1.5分 (2)“四防”和冷藏设施齐全，并保证正常使用；1.5分 (3)卫生许可证、健康证齐全, 有卫生制度；2分 (4)工作人员个人卫生符合要求(工作衣帽洁净, 不留长指甲、戴戒指、涂指甲油等)； 1分(5)本市与外埠定型包装食品的产品、品名、厂址、生产日期和保质期标示完整，无过期或霉变食品；2分(6)熟食店(卤味店)钱物分离，有消毒设施；2分 (7)随机提问4名从业人员相关卫生知识。0.8分6.3.3 食品生产企业 10.8分(1) 内外环境整洁、无蝇；2分 仓库未分类扣0.1分，未分架摆放或无隔墙离地扣0.1分，标签不符合要求或食品过期变质各扣0.1分。设施缺少,运转不正常各扣0.1分，操作不规范、无检测报告或不完整各扣0.1分。缺1项扣0.1分，1人未能出示健康证视为缺项。1人不符合要求扣0.1分,最多扣0.2分。 1人回答不正确扣0.2分,扣完为止。抽查超市、熟食店(卤味店)各2家，缺项按下列办法扣分，各项扣完为止。整洁指垃圾桶密闭。缺1项扣0.1分。缺1项扣0.2分, 1人未能出示健康证视为缺项。1人不符合要求扣0.1分。标示不完整扣0.2分，过期或变质扣0.5分。钱物未分离扣0.5分,无消毒设施扣0.5分。1人回答不正确扣0.2分。抽查肉食、水产、冷饮（或饮用水）厂各1个，糕点加工厂1个。一项不符合扣0.2分,二项均不符合扣0.5分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据 (2)“四防”、冷藏设施齐全；地面、墙壁瓷砖铺砌，洁净；1.5分 (3) 具备贮料、配料、生产加工、质量检验、包装、冷藏、更衣、洗手等功能间，布局合理，无交叉污染；生产场所30米以内无污染源；1.5分 (4) 仓库: 具备原料库、杂物库和成品库；库内食品分架摆放、隔墙离地；定型包装标签符合要求，无过期霉变食品；1分 (5) 各个批次产品检验报告符合规范要求,食品原料或添加剂按规定索证；1分(6)“二证”和卫生制度齐全，各生产环节有相应操作规程；2分(7) 工作人员个人卫生符合要求(工作衣帽洁净,不留长指甲、戴戒指、涂指甲油等)；1分(8)随机提问4名从业人员相关卫生知识。0.8分 6.3.4 农贸市场 13.4分 (1)内外环境整洁,无蝇；3分 (2)“四防”设施齐全；2分 (3)肉类有检疫证(检疫章),无灌水,无含“瘦肉精”；2分 (4)水产品无甲醛(或其他防腐剂)浸泡；2分(5)蔬菜农药残留量达标；1分(6)卫生许可证和健康证齐全(应发证从业人员)；1分 (7)有卫生制度；1分 (8) 工作人员个人卫生符合要求(工作衣帽洁净,不留长指甲、戴戒指、涂指甲油等)；1分 (9)随机提问4名从业人员相关卫生知识。0.4分 缺1项扣0.1分。 缺1项扣0.1分。 缺1项扣0.1分。 缺1项扣0.1分。缺1项扣0.2分,1人未能出示健康证即计为缺项。1人不符合要求扣0.1分。1人回答不正确扣0.2分。 抽查农贸市场2个。 发现1例1项不符合扣0.5分 缺一设施扣0.3分 一项不符合扣0.5分 发现1例扣1分 发现未达标1例扣0.5分 有1人一证缺扣0.3分 无制度扣0.5分 1人不符合要求扣0.1分 1 人回答不正确扣0.1分福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据7.0 疾病控制 55分7.1疾病控制工作 的管理20分 7.2预防控制措施 35分 7.1.1 法规管理和工作规划 1分 (1)市人大或市政府制定有重点疾病控制规划或实施意见；5分 (2)有传染病防治规划和计划总结、有专项经费，适应工作需要；3分 (3)有非传染性疾病的预防控制规划和计划，有实施情况检查和总结，有专项经费规划；3分 (4)有传染病防治执法监督工作计划和总结。3分 7.1.2疾控机构的设置、职责、经费符合卫生部和省有关规定的要求。6分 7.2.1历年疫情资料完整，有分析。4分 7.2.2 疫情报告制度落实,各类医院的门诊日志、疫情报告符合要求。3分7.2.3综合医院开设肠道、肝炎、性病等专科门诊。3分7.2.4医疗保健机构注射做到一人一针一管一灭菌或一次性注射器(用后消毒毁型)，无交叉感染的死亡病例。3分7.2.5以街道为单位，四苗单苗和新生儿乙肝疫苗接种率达90以上（含流动人口）。6分 查阅近3年资料、现场随机抽查。 机构2分，职责2分，经费2分。不完整扣2分，无分析扣2分。抽查市、区医院各1所，检查传染、内、儿、妇、急诊等科的门诊日志，疫情报告情况，询问疫报知识。门诊日志、疫情报告不规范各扣0.6分, 回答问题有误扣0.3分。抽查综合医院2所, 未按时设立肠道门诊扣0.7分,其他专科门诊缺1项扣0.5分, 扣完为止。抽查4所医院(可含上述医院), 未达要求1所医院扣1分, 扣完为止，有交叉感染死亡扣3分。查阅资料并抽查核实。四苗单苗和乙肝疫苗接种率85 %以上各得2分, 80 %以上各得1分，80 %以下不得分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据7.2.6医院有预防传染病的卫生宣传经费，每年开展防病宣传活动6次以上。 3分 7.2.7相应传染病发病率分别控制在国家规定标准内(麻疹和百日咳:农村为30/十万,城市10/十万; 白喉:农村0.02/十万,城市0.01/十万；1995年后无野毒株脊髓灰质炎病例)。 6分7.2.8 有近三年艾滋病、结核病等主要传染病和地方病的控制工作计划和总结。 4分7.2.9开展对有职业病危害的企业劳动卫生监测和调查, 每年向政府提出控制职业病的建议。 3分 上述4所医院如无经费每院扣0.5分, 活动不足6次扣0.5分,扣完为止。 查阅传染病发病资料，相应传染病以考核验收前一年为准，每病未达到扣1.5分。 两类疾病各占2分 福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据8.0城区除四害100分8.1以往工作 20分8.2现场检查80分8.1.1市、区、街道有专（兼）职除四害工作人员，管理制度健全，措施落实;有年度工作计划和总结。4分8.1.2在灭蚊、蝇工作中坚持以孳生地治理为主的综合防治措施；在灭蟑、灭鼠工作中坚持环境治理与化学防治并重的综合性防治措施；在除四害工作中坚持科学用药、合理用药，符合国家和全国爱卫会有关规定。4分 8.1.3近三年有完整的四害密度监测资料, 有监测经费和除四害的经费, 能满足工作需要，4分。8.1.4灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑四项达标，有效期为5年，超过有效期应复查合格。8分8.2.1灭鼠 35分 (1)农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、机场、港口、火车站等重点单位，有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2 %；10分 (2)机关、学校、百货商场及居民住宅，有鼠迹房间不超过2 %；5分 (3)重点单位布放粉块,阳性不超过4 % ；8分 (4)重点场所的门窗、下水道及通风口等处的防鼠设施不合格处不超过5 %；7分 查近三年资料，现场随机抽查核实。均不得负分。 有人员、制度、措施得2分；有年度工作计划和总结得2分。 查资料、看现场。进行蚊、蝇孳生地治理得1分；灭鼠、灭蟑环境治理和化学防治并重得1分; 除四害科学、合理用药得2分，发现使用禁用药物不得分。 有完整监测资料得1分，资料不完整不得分；有专项监测经费得1.5分；有除四害经费能满足需要得1.5分。每1项达标得2分，当年考核达标8.2该项免检。查折合房间150间（15平方米折算为一间，下同），超过2%者，每超过1 %扣2分。查折合房间100间，超过2 %者，每超过1 %扣1分。布粉50块，超过4 %者，每超过1 %扣1分。查防鼠设施，不合格超过5 %者，每超过1 %扣2分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据(5)城区内建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流湖泊沿岸、铁道两侧、学校、单位院内、住宅区等累计2000延长米的外环境，鼠迹不超过5处。5分 8.2.2灭蚊 15分 (1)室内和院内的存水容器，积水中蚊蚴和蛹的阳性率不超过3%；7分 (2)城区内不同类型水体(湖泊、河流、沟渠、水池等)蚊幼虫和蛹的数量控制在一定范围内；4分 (3)城区内的特殊场所(废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等)蚊虫密度低。4分 8.2.3灭蝇 15分 (1)重点单位(中、小餐馆、饭店、冷饮、糕点制作间、熟食店、单位食堂)房间内成蝇少，防蝇设施（纱窗、纱门、风帘、灭蝇灯等）齐全；7分 (2)机关、企事业、医院室内有蝇间不超过3 %，平均阳性房间蝇数不超过3只；4分 (3)室内外环境生活垃圾存放处，居民区外环境，室内外农贸市场,公厕等孳生地，幼虫和蛹检出率 3 %。4分超过5处者，每超过1处扣1分。查100户平房或楼房一层居民户和10个企事业单位的院内，阳性率每超过1%扣1分。 用500毫升收集勺，采水样50勺，蚊蚴和蛹的阳性率3%,阳性数均5只，得4分；阳性率每超过1%或数量超过1倍扣1分。在5个以上场所，每场所查3个点，寻找白蚊伊蚊，每点成蚊数平均1只，得4分；每超过1只扣2分。 检查房间100间，有蝇房间1%，阳性间蝇数均3只，加工、销售直接入口食品场所无蝇得5分；有蝇房间3%，或阳性间蝇均数6只，或不得有蝇场所一处有蝇得2.5分；超过者不得分。防蝇设施不合格房间5得2分，10%得1分。 抽查房间100间有蝇间为3%，阳性间平均蝇数3只得4分，在3倍以内得2分。 查垃圾存放处室内30处，外环境20处，居民区外环境1000延长米的孳生地，室内外农贸市场各1个, 公厕6座，幼虫和蛹的检出率3%,得4分; 6 %得2分。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据 8.2.4灭蟑 15分 (1)室内有蟑房间不超过3%, 平均每阳性房间大蠊属蟑螂不超过5只, 或小蠊属蟑螂不超过10只；4分 (2)有活卵鞘房间不超过2%，阳性房间活卵鞘平均不超过4个；4分 (3)以上场所下水道，蟑螂成虫和卵鞘侵害率分别不超过3%和2%；4分 (4)有蟑迹(空卵鞘、蟑尸)的房间不超过5。3分 查重点单位100间房，一般单位30间房，用药激法查成虫和若虫，用目测法查卵鞘和蟑迹，有蟑房间每超过2%，或蟑数每超过1倍，扣1分。 活卵鞘房间每超过1%或活卵鞘每超过4个，扣1分。以15延长米或一个井口折算为1间房，侵害率每超过1%扣1分。 在上述地点查看蟑迹，每超过1%扣1分。注：县级市四害现场考核数量按上述要求2/3计。福建省省级卫生城市标准和考核评分方法项目及分值标 准检查方法和评价依据9.0 公共卫生突发事件应急能力 50分9.1 组织和人员2分9.2 经费 3分9.3 实验室 10分 9.1.1政府重视，职能部门配合；市、区2级有相应的机构组织协调。1分 9.1.2 组建应急小分队，人员包括流行病、食品、环卫、职卫、放射防护、理化检验、微生物检验及后勤人员，中级以上职称不少于50%。1分9.2.1 疾控机构的人员、公务和业务经费的补助按照标准定额及承担的工作任务情况核定，财政拨付的事业费应满足工作需要。1分 9.2.2 有疫情监测、食品污染监测、生活饮用水污染监测、放