平煤朝齐抓共管.doc

平煤朝200727号关于印发朝川矿一通三防齐抓共管责任制的通知机关有关科室，各生产井：为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步明确各级管理人员的责任，强化“一通三防”现场管理，现对朝川矿一通三防齐抓共管责任制予以印发，望认真贯彻执行。二七年二月十二日主题词：一通三防责任制通知平煤集团朝川矿办公室2007年2月12日印发朝川矿“一通三防”齐抓共管责任制为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，强化“一通三防”现场管理，杜绝瓦斯、煤尘重大事故，确保矿井安全生产，特制订朝川矿“一通三防”齐抓共管责任制。一、矿长职责1.矿长是矿“一通三防”工作的第一责任者，负责建立健全矿“一通三防”机构和管理制度，并对落实情况进行监督检查。2.每月组织召开一次“一通三防”专题会议，平衡解决“一通三防”所需人力、物力和资金，确保矿“一通三防”工作按计划、设计施工，在瓦斯综合治理工程、队伍、资金和时间上给予充分保证。3.负责新采区投产前的验收，确保“一通三防”系统完善，通风工程到位。4.每日审阅通风瓦斯、监测日报，并签署具体的处理意见。5.严格按上级主管部门核定的通风能力组织生产，严禁超通风能力生产。6.负责矿“一通三防”特殊岗位人员配备，确保不影响正常生产。7.按规定提取、使用“一通三防”安全费用、成本技措、瓦斯治理等专项资金，保证公司所转拨的各种资金和奖金的兑现。二、矿总工程师职责1.总工程师对全矿“一通三防”工作负直接领导责任，负责战线人员的使用、调动、奖惩。2.总工程师在技术上做出的决定，未经矿长同意或安全办公会议讨论通过，任何人员不得改变其决定，对确保矿井安全生产所需解决的问题，有权安排使用人力、物力和资金。3.组织编制、审批、实施、检查、评议安全费用、成本技措计划、一通三防规划、计划和措施，负责制定矿井瓦斯综合治理规划、措施。4.保证矿井生产开拓延深地区通风系统合理，对采区进、回风巷一段进风、一段回风，采区永久风门数量超过15组负直接责任。5.严把采、掘工作面设计和作业规程的审批关，作业规程和“一通三防”等安全技术措施符合规定要求。6.按规定进行隐患排查，每月至少召开一次“一通三防”例会，并按“四定”原则落实会议内容，处理隐患。7.每日批阅通风瓦斯、监测日报，并签署具体的处理意见。8.每月组织一次“一通三防”安全大检查，对查出的重大隐患及时停产进行整改。9.负责共用通风系统的外来施工队“一通三防”技术措施的审批。10.负责矿井爆破、巷道维修、瓦斯检查、监测队伍建设及专业技术、特殊工种人员的配备。三、生产（采煤）副矿长职责1.负责采煤工作面投产的验收，确保“一通三防”系统完善，装备设施齐全。通风工程到位，作业规程贯彻落实。2.负责监督检查采煤工作面“一通三防”安全技术措施的落实，重点负责瓦斯综合治理措施的落实，对生产过程中发生的瓦斯超限事故负管理责任。3.负责采煤工作面通风设施保持完好，并正确使用。4.组织采煤工作面正规循环作业，保证推进符合规定，不得超通风能力组织生产。5.确保采面回采结束按期封闭。四、开拓副矿长职责1.负责开掘工作面投入生产前的验收。确保“一通三防”系统完善，装备设施齐全，通风工程到位。作业规程贯彻落实。2.负责监督检查开掘工作面“一通三防”技术措施的落实。重点负责瓦斯综合治理措施的落实，对生产过程中的瓦斯超限事故负管理责任。3.负责掘进工作面通风设施保持完好，并正确使用。4.组织贯彻落实巷道贯通措施召开贯通专题会议，确保安全贯通。5.严格按工程设计施工，对随意增开掘进工作面负管理责任。五、机电副矿长职责1.按有关规定审批的机电业务范围内的安全技术措施的落实负管理责任。2.保证主要通风机正常运转，局部通风机供电电源稳定可靠，符合有关供电要求，对因供电系统故障原因造成的瓦斯超限事故负管理责任。3.对开掘工作面未实行风电、瓦斯电闭锁供电方式，采掘工作面供电未分开负管理责任。4.保证矿井安全监测系统供电电源稳定可靠。六、安全副矿长职责1.对全矿各战线“一通三防”管理制度、安全措施的执行情况负监督检查责任。2.组织参加“一通三防”事故的追查处理，对事故责任者提出处理意见。3.对瓦斯超限、爆破等“一通三防”事故、隐患的汇报负监督责任。七、派驻安全监察处长职责1.监督检查“一通三防”责任制的建立，健全和落实。2.监督检查以风定产执行情况，对超通风能力生产负全面停产责任。3.参加“一通三防”工程设计、技术改造和重大安全技术措施的审查。八、通风副总工程师职责1.协助总工程师抓好“一通三防”安全质量标准化工作。2.对矿总工程师组织编审的“一通三防”安全技术措施的落实负管理责任。3.负责通风、爆破、巷道维修、瓦斯检查、监测等队伍建设及专业技术、特殊工种人员的配备。4.协助总工程师审批矿井灾害预防和处理计划及“一通三防”安全技术措施。5.组织落实“一通三防”技术管理工作。6.对低瓦斯矿井的高瓦斯采掘工作面爆破未使用三级煤矿含水炸药负管理责任。九、安全、生产、开拓、机电、地测技术副总工程师职责1.协助总工程师抓好分管战线“一通三防”安全质量标准化工作。2.协助总工程师审批矿井矿井五大灾害预防和处理计划和“一通三防”安全技术措施。3.组织落实本战线“一通三防”技术管理工作。4.组织落实本战线“一通三防”隐患，参加“一通三防”事故追查、分析和处理。十、通风科长职责1.对矿井通风安全工作负业务保安责任，对业务范围内的安全技术措施的落实负监督检查责任。2.建立健全全矿井“一通三防“各工种岗位责任制和技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。3.监督检查矿井采掘工作面通风系统调整措施的落实情况。4.负责巷道贯通后通风系统调整工作。5.采掘工作面发生瓦斯异常，负责及时组织制订针对性的防治措施。6.按规定审查通风瓦斯、监测日报，对当天存在的“一通三防”隐患及时排查，组织处理，并向集团公司汇报。7.负责矿井防尘系统完善。各种防尘设施和防爆设施齐全，以及防尘、测尘制度落实。8.负责监督检查自燃发火煤层预防性措施的编制和落实，按规定处理盲巷，封闭结束采面。9.负责按规定对分管理范围内安全仪器、仪表进行配备、维修、更换和计量检定。10.对爆破、巷道维修、瓦斯检查等制度、规定的落实负管理责任。11.对自燃发火区、严重塌落区、独头巷道、水威胁区等特殊地点巷道维修、安全施工负管理责任。12.组织各井编制矿井五大自燃灾害预防和处理计划。13.负责瓦斯检查汇报制度的制订，并监督落实。14.对各种检查、排查出的“一通三防”隐患、督促整改。十一、调度室主任职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施的落实负监督检查责任。2.对采煤工作面“一通三防”系统、设施验收及使用负监督检查责任，并现场落实到位。3.负责采煤工作面“一通三防”安全技术措施的落实，对生产中发生瓦斯超限事故负监督检查和按措施整改责任。4.监督采煤队认真做好采煤工作面机、风巷的维修工作，保证达到通风行人要求。十二、开掘科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内一通三防安全技术、措施的落实负监督、检查责任。2.对保持掘进工作面“一通三防”系统稳定，设施完好及使用负监督、检查责任。3.负责开掘工作面“一通三防”安全技术措施的落实，对生产中发生的瓦斯超限事故负监督检查和按措施整改责任。4.监督开掘队认真做好整个施工巷道的巷道维修工作，移交时达到质量标准化要求。十三、机电科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.保证主要通风机正常运转，局部通风机电源稳定可靠，对因供电系统原因造成的瓦斯超限事故负监督检查责任。3.对掘进工作面未实行风电、瓦斯电闭锁供电方式、采掘供电未分开负管理责任。4.对“一通三防”电气设备定期防爆性能检查负业务保安责任。十四、地测科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.负责为石门揭煤、巷道贯通等提供准确地测资料，并及时发出地质预报。3.按规定做好地质预报工作，采掘工作面过地质构造带、煤层变化带、老空等，都必须提前通知通风部门。十五、安检科长职责1.对“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.负责“一通三防”事故的追查、分析和处理。3.负责“一通三防”事故、隐患的定期排查和汇报。十六、武保科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.负责爆破工的培训、考核和爆破工作业证的发放以及爆炸材料安全管理，案件、事故的侦破，组织爆破材料库和发放硐室的验收。十七、物资供应站站长职责1.根据安全生产需要及时采购 “一通三防”物资，根据应急救援要求备用各种救灾物质。2.负责爆炸材料以及爆炸材料库及发放硐室的管理，组织供应和安全运送爆炸材料。十八、井长职责1.井长是井“一通三防”工作的第一责任者，负责建立健全井“一通三防”机构和管理制度，并对落实情况进行监督检查。2.每月组织召开一次“一通三防”专题会议，平衡解决“一通三防”所需人力、物力和资金，确保“一通三防”工程按计划，设计施工，在瓦斯综合治理工程、队伍资金和时间上给予充分保证。3.负责新采区投产前的验收，确保“一通三防”系统完善、通风工程到位。4.每日审阅通风瓦斯、监测日报，并签署具体的处理意见。5.严格按上级企管部门核定的通风能力组织生产，严禁超通风能力生产。6.负责井“一通三防”特殊岗位人员配备，确保不影响正常生产。7.按规定使用好“一通三防”成本技措和瓦斯治理等专项资金，保证矿所拨的各种资金和奖金的兑现。十九、井总程师工职责1.井总工程师对本井“一通三防”工作负领导责任，负责战线人员的使用、调动、奖惩。2.井总工程师在技术工作中做出的决定，未经井长同意或矿总工程师同意，任何人不得改变其决定。对确保井安全生产急需解决的问题，有权安排使用人力、物力和资金。3.负责组织编制、报批、实施、检查、“一通三防”工作规划计划和措施，负责井瓦斯综合治理规划、措施的落实。4.保证全井通风系统合理，对采区进、回风一段为进风巷，一段为回风巷、采区风门数量超过规定负直接责任。5.负责组织编制、报批、监督落实井五大灾害预防及处理计划。6.负责井瓦斯检查、汇报制度的制订和落实。7.严把采掘工作面设计和作业规程的审查、审批关、作业规程和“一通三防”技术措施符合规定要求。8.按规定进行隐患排查，按“四定”原则落实例会内容。对当天存在的“一通三防”隐患及时组织处理并向矿汇报。9.按规定组织井“一通三防”安全大检查，对查出的重大隐患，及时停产整改。10.采掘工作面和硐室供风量达到规定要求，局部通风安装、风量分配符合规定。11.采掘工作面瓦斯发生异常，负责及时组织制订针对性的防治措施。12.按规定审查通风瓦斯、监测日报并签置具体处理意见。13.对矿井巷道维修、放炮管理和瓦斯检查工作负直接责任。14.负责井防尘管理和系统的完善，各种防尘设施及防爆设施安设齐全，督促防尘、测尘制度的落实。15.负责开采自燃发火煤层预防性措施的编制和落实，按规定处理盲巷、封闭结束采面。16.负责井安全监测系统的完善和安全仪器、仪表的更换。17.组织编制自然发火、严重塌落区、瓦斯聚积区、独头巷道、受水威胁区域等特殊地点巷道维修专项安全技术措施的报批，并对措施的现场落实负监督检查责任。18.对井安全技措资金的使用负监督、检查责任。二十、生产井长职责1.对采煤战线业务范围内的“一通三防”工作负直接责任。2.负责采煤工作面投入前的验收，确保“一通三防”系统完善，装备、设施齐全，通风工程到位，作业规程贯彻落实及采面“一通三防”安全技术措施的落实。3.组织采煤工作面正规循环作业，保证推进进度符合规定，确保采煤工作面回采结束时按期封闭。4.负责采煤工作面生产过程中，“一通三防”设施的管理及采煤工作面范围内通风设施的管理。5.对采煤工作面综合防尘措施的落实，防爆设施的前移负管理责任。6.负责采煤工作面的放炮管理工作。7.负责采煤工作面瓦斯综合治理及治理项目的落实，对采煤工作面生产过程中的瓦斯超限事故负直接管理责任。8.负责采煤工作面防治煤层自燃发火措施的落实，对采煤工作面自燃发火事故负直接管理责任。9.严格以风定产，严禁超通风能力组织生产。二十一、开掘井长职责1.对开掘战线“一通三防”工作负直接管理责任。2.负责掘进工作面投产前的验收，确保“一通三防”系统完善，装备设施齐全，通风工程到位，作业规程贯彻落实。3.负责掘进工作面“一通三防”安全技术措施的落实，负责掘进工作面局部通风管理工作。4.负责掘进工作面瓦斯治理工作及瓦斯治理措施的落实，对生产过程中的瓦斯超限事故负直接管理责任。5.负责掘进工作面综合防尘措施的落实，对掘进工作面防爆设施管理负直接管理责任。6.严格按工程设计施工，对随意增开掘进工作面负直接责任。7.严禁一机多头供风作业和不合理串联通风作业，严禁无风、微风、停风组织生产。8.对掘进工作面出现盲巷负直接管理责任，对掘进工作面及区域内的通风设施负直接管理责任。9.负责掘进工作面防灭火工作及防治煤层自燃发火措施的落实，对掘进工作面自燃火灾负直接管理责任。10.组织贯彻落实巷道贯通技术措施，确保全贯通，负责协助贯通后通风系统调整工作。二十二、机电井长职责1.对业务范围内的“一通三防”安全技术措施的落实负直接管理责任。2.保证主要通风机正常运转，按规定倒台、检修，对主要通风机故障，备用通风机不能按时启动负直接责任。3.负责局部通风机及监测系统供电工作，保证局部通风及监测系统供电电源可靠、稳定，对因供电系统原因造成的瓦斯超限事故负直接责任。4.对“一通三防”电气设备定期防爆性能检查负管理责任。实现掘进工作面风电、瓦斯电闭锁供电方式，对采掘工作面供电未分开负责直接责任5.对井下转载、卸载点综合防尘工作负直接管理责任。6.对管辖范围内的通风设施的管理负直接管理责任。7.负责管辖范围内的“一通三防”技术措施的落实。二十三、井通风副总工程师职责1.对井“一通三防”安全技术措施的编制和落实负监督和检查责任。2.负责“一通三防”事故、隐患的排查汇报。3.负责井瓦斯、通风报表的编制和汇报。4.负责矿井瓦斯检查、汇报制度的落实。5.组织矿井瓦斯鉴定。6.负责“一通三防”图纸的绘制上报。7.巷道贯通前后，现场监督、检查通风系统的调整。8.特殊地点、负责按规定设置专职瓦斯检查工 。9.协调井总工程师抓好“一通三防”齐抓共管责任制的现场落实。二十四、井通风评估科长职责1.对井通风安全工作负业务保安责任，对业务范围内的安全技术措施的落实负监督检查责任。2.建立健全全井“一通三防“各工种岗位责任制和技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。3.监督检查井采掘工作面通风系统调整措施的落实情况。4.负责巷道贯通后通风系统调整工作。5.采掘工作面发生瓦斯异常，负责及时组织制订针对性的防治措施。6.按规定审查通风瓦斯、监测日报，对当天存在的“一通三防”隐患及时排查，组织处理，并向矿、井有关领导和科室汇报。7.负责井防尘系统完善。各种设施和防爆设施齐全，以及防尘、测尘制度落实。8.负责监督检查自燃发火煤层预防性措施的编制和落实，按规定处理盲巷，封闭结束采面。9.负责按规定对分管理范围内安全仪器、仪表进行配备、维修、更换和计量检定。10.对爆破、巷道维修、瓦斯检查等制度、规定的落实负管理责任。11.对自燃发火区、严重塌落区、独头巷道、水威胁区等特殊地点巷道维修、安全施工负管理责任。12.协助井总工程师编制井五大自燃灾害预防和处理计划，并监督落实。13.负责瓦斯检查汇报制度的制订，并监督落实。14.对检查或排查出的“一通三防”隐患，负责督促整改。二十五、安检站站长职责1.对井“一通三防”安全技术措施的落实负监督检查责任。2.负责“一通三防”事故的分析、追查并提出处理意见。3.负责井“一通三防”事故、隐患的定期排查及落实整改。4.负责瓦斯检查、汇报制度的落实。5.负责采掘工作面按规定设置瓦斯检查工。二十六、生产技术科科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.对采煤工作面“一通三防”系统、设施验收负监督检查责任。3.负责要煤工作面“一通三防”安全技术措施的落实，对生产过程中发生瓦斯超限负监督检查责任。4.组织编制采煤工作面安装、回收、改造的“一通三防”安全技术措施，并监督现场落实到位。二十七、井调度室主任职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内一通三防安全技术措施的落实负监督检查责任。2.对采掘工作面“一通三防”系统、设施验收及使用负监督检查责任，并现场落实到位。3.负责采掘工作面“一通三防”安全技术措施的落实，对生产中发生瓦斯超限事故负监督检查和按措施整改责任。4.监督井各区队认真做好辖区內巷道的维修工作，保证达到通风行人要求。二十八、井地测科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.负责为石门揭煤、巷道贯通等提供准确地测资料，并及时发出地质预报。3.按规定做好地质预报工作，采掘工作面过地质构造带、煤层变化带、老空等，都必须提前通知通风部门。二十九、井武保科长职责1.对业务范围内“一通三防”安全工作负全面责任，对业务范围内“一通三防”安全技术措施落实负监督检查责任。2.负责爆破工的培训、考核和爆破工作业证的发放以及爆炸材料安全管理，案件、事故的侦破，组织爆破材料库和发放硐室的验收。三十、井供应科长职责1.根据安全生产需要及时采购 “一通三防”物资，根据应急救援要求备用各种救灾物质。2.负责爆炸材料以及爆炸材料库及发放硐室的管理，组织供应和安全运送爆炸材料。三十一、通风队长职责1.对业务范围内“一通三防”安全技术措施的贯彻落实负直接责任。2.对巷道维修工作制度，规定的落实负直接责任。3.负责通风设施的质量、位置符合规定，损坏后及时维修处理，采掘工作面风量及时调整，配备符合规定。4.组织队伍及时处理盲巷，封闭结束工作，按规定进行自燃发火预测预报和接好井下火区管理。5.按规定进行风量测定。巷道贯通后负责通风系统调整工作。6.负责防尘系统完善，分管区域内防尘设施齐全、完好、使用正常，隔爆设施水量充足，距离符合规定。认真做好隔爆设施的安装和回收。7.分管区域内认真执行定期冲尘制度。8.掘进工作面按质量标准化要求吊挂风筒，保证掘进工作面风量充足。三十二、井维修队队长职责1.对业务范围内“一通三防”安全技术措施的贯彻落实负直接责任。2.对巷道维修工作制度、规定的落实负直接责任。3.对自燃发火区、严重塌落区、独头巷道、水威胁区等特殊地点施工专项安全技术措施的贯彻落实负直接责任。三十三、井放炮队长职责1.对业务范围内“一通三防”技术措施的贯彻落实负直接责任。2.对“一炮三检”、“三人联锁”换牌、程序化操作等放炮制度、规定的落实负直接责任。3.采掘工作面按规定设专职放炮工。4.炮采、炮掘工作面按规定撤人、设置警戒和处理拒爆。5.对电雷管的领取、保管、回收入库、丢失负管理责任。6.负责炮采工作面执行一次装药、一次起爆或分组装药分组起爆，炮掘工作面全断面一次起爆。7.认真做好炮室的管理工作。8.加强爆破工业务技术学习，做到持证上岗。三十四、监测队（科）长职责1.对业务范围内“一通三防”安全技术措施的贯彻落实负直接责任。2.负责监测维护管理制度的落实，按规定上齐各类传感器和断电控制装置。3.监测仪器出现故障组织人员在规定时间内处理完毕，对瓦斯超限地点负责协助处理。4.负责各种监测图纸、记录等技