北京江西企业商会分支机构管理暂行办法草案.doc

本会行业分会管理暂行办法草案按照国务院社会团体登记管理条例、民政部社会团体行业分会、代表机构登记办法、北京市北京市社会团体办事机构、行业分会、代表机构登记管理办法和北京江西企业商会章程等规定制定本草案，供各方参考、交流与协商，共同提出正式方案，指导行业分会成立，规范行业分会行为，促进行业分会健康发展。第一条：各行业分会是北京江西企业商会（以下简称本会）的组成部分，不具有法人资格，其法律责任由本会承担。各行业分会的名称应当符合法律、法规的规定。名称应当与其行业范围、成员分布、活动领域相一致；名称统一冠以“本会分会”字样。各行业分会开展会务活动、印刷会员证、名片、使用商会标示等，须符合北京市社团办批复文件要求。第二条：由各行业分会推荐，各行业分会会长为本会的常务副会长、各行业分会常务副会长为本会的常务理事、各行业分会副会长为本会的理事、各行业分会会员可以以最优惠的条件成为本会的会员、理事、常务理事等；也可以优先参与本会相关活动。第三条：行业分会筹备、建立的条件：（一） 有五十个在本行业的会员企业（二）有五个以上在本行业有相当规模和影响的企业作为发起单位；（三）有规范的名称和相应的组织机构；（四）有固定的办公地点和与其活动相适应的工作人员；（五）有合法的经费来源。第四条 行业分会筹备、建立程序：（一）符合以上条件的须向本会提出筹备申请，并向本会提交下列文件：、 筹备申请书；、 章程草案；、 发起单位和拟任筹备组成员的基本情况，身份证明；、 经费来源、场所证明和工作人员情况。（二）本会审核上述材料后并提交相关会议批准。（三）成立筹备组。 筹备组应做以下工作： 、向本会提交章程草案，会长、副会长候选人和秘书长人选的简历及材料，常务理事、理事建议名单，会员名单，召开会员代表大会方案和选举办法。以上材料经本会审核后报上级主管单位审阅； 、召开首届会员代表大会暨成立大会。 第五条行业分会的章程应当包括下列事项： （一） 名称、场所； （二） 宗旨、活动范围和活动地域； （三） 会员资格及其权利、义务； （四） 民主的组织管理制度和执行机构的产生程序； （五） 负责人的条件和产生、罢免的程序； （六） 经费管理和使用的原则； （七） 章程修改程序； （八） 终止程序和终止后经费的处理； （九） 应当由章程规定的其他事项。第六条 行业分会的会员代表大会，每四年召开一次。必要时可经上级主管部门批准提前或延期召开。行业分会的章程修改应报本会和上级主管部门审核。 第七条行业分会因工作需要聘请专家、学者或有关领导担任特约顾问或高级顾问，须报本会审核。第八条行业分会开展以下活动，必须取得上级主管单位同意或授权： （一）向与本行业工作有关的管理和监督部门，以及社会其他单位、组织行文； （二）签订与行业分会工作相关的重大文件； （三）对外发布新闻； （四）以团体会员名义加入其他民间组织； （五）接受社会捐赠、资助；（六）同其他组织共同举办学术研讨、展览会等重大活动；（七）其他需具有法人资格的社会活动。第九条凡涉及港澳台及国外的活动应事先报告上级主管单位，经批准后实施。 第十条行业分会自办刊物，应经本会审查后再报审批机关审批。每期刊物发行前，需经本会审查同意。 第十一条行业分会聘请专职工作人员，应将其基本情况上报本会备案。 第十二条行业分会可按照相关法规、章程和会费收取办法收取会费。行业分会应将每年会费收入的 上交本会，用于对行业商会的管理和服务。 第十三条行业分会按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的活动，不得在会员中分配。第十四条行业分会应加强内部管理，建立健全会议、人事、财务、票据等管理制度，严格按照规章制度办事。本会对行业分会内部管理情况进行监督、检查和审计。第十五条行业分会的公章管理：一、须由专人管理，存放办公室专柜。管理人不得将公章自行委托他人代管；二、用章应在办公室内，无特殊情况未经同意不得将公章带离办公室；三、公章对外盖章须由行业分会负责人审批，经同意并填写公章使用登记表后方可使用；对内由行业分会秘书长审批，经同意并填写公章使用登记表后方可使用。第十六条 各行业分会要认真学习贯彻执行北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于财政性票据管理和使用有关问题的通知要求，严格规范票据管理、使用。一、票据领取办法凡属于本会行业分会，均可以到本会秘书处领取北京市社会团体会费统一收据和北京市接受捐赠专用收款收据。以后每次领取票据必须实行“验旧换新”制度，即需要将上次购买的已使用存根和结存的未使用票据一并交来检验，对未将上次购买的已使用存根和结存的未使用票据一并交来检验的行业分会将不供应新票据。二、票据使用办法1、行业分会收取会费、上缴团体会费时使用市财政局统一监制的北京市社会团体会费统一收据；接受捐赠时使用市财政局统一监制的北京市接受捐赠专用收款收据。2、票据必须按序使用，不得跳页、跳号。票据填列必须一式多联，一次复写。3、北京市社会团体会费统一收据填写内容只能为“会费”，不能填写“捐赠费”或其他内容（如有填写捐赠费等不符合规定内容的，须按北京市有关要求自行负责补交税费），并只能盖“本会财务专用章”。填写必须真实、完整、印章齐全，并且不得涂改。三、票据管理规定1、票据必须严格按照财政要求规范管理。不得擅自印刷，不得自行出售、转让、出借和代开票据，不得改变票据用途。2、票据由专人负责购买、保管和核销，须签订责任书。使用前应检查票据有无缺号、缺页等情况，发现问题及时调换，对票据存根应妥善保管，不得遗失。3、作废票据应完整地保存各联，加盖作废图章，不得私自销毁。 第十七条行业分会应于下年 月 日前将年度会费收支情况、接受捐赠资助情况、资金使用情况、年度财务报告、年度工作计划以及依据章程开展活动情况书面上报本会，并按规定进行年审。 第十八条行业分会实行会长负责制，行业分会工作在会长领导下组织开展。会长对行业分会发生的违法、违纪行为负责。 第十九条行业分会违反相关管理规定的，本会报北京市社会团体登记管理机关将给予警告、责令改正、限期停止活动、并责令撤换直接负责的主管人员等处罚；情节严重的，按有关程序予以撤消组织。被责令限期停止活动的，由本会封存印章和财务凭证。第二十条有下列情形之一的，须经本会审查同意后，行业分会方可撤销： （一） 自行解散的； （二） 由于其他原因终止的。 第二十一条行业分会在撤销前，须在本会的指导下，成立清算组织，完成清算工作，并由本会收缴该行业商会的印章和财务凭证。撤销后的剩余财产，按照国家有