浅议养老保险基金的部分实帐制.doc_第1页
浅议养老保险基金的部分实帐制.doc_第2页
浅议养老保险基金的部分实帐制.doc_第3页
浅议养老保险基金的部分实帐制.doc_第4页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

浅议养老保险基金的部分实帐制 社会保险基金中，医疗保险基金的筹资比较容易，只要按照人均医疗费用支出水平来缴纳保险金就可以了，而且当年筹资当年使用，不存在基金贬值问题。而养老保险基金的筹资则是个难题，它需要逐年长期积累，到退休后再逐年发放。现在养老保险基金的模式有两种：一种是实帐积累制，即由个人按年缴纳积累后，到退休时再用积累的基金予以发放；另一种是现收现付制（即隔代转移支付制），即把下一代年轻人缴纳的养老基金发放给上一代老年人作为养老金。实帐积累制的优点是基金有积累，养老金支付数额明确；缺点是预算约束太紧，养老保险基金的保值增值压力大，且基金容易贬值不足以支付未来随生活水平提高而增加的养老支出。现收现付制（隔代转移支付制）的优点是基金筹资有保障，随生活水平提高而增加的支出可以向年轻人增税来提供；缺点是基金没有盈余和积累，容易产生赤字而没有备付基金。 鉴于上述两种模式的优缺点，我国宜采用综合办法即部分实帐制来解决养老基金的筹资问题：即首先采用现收现付制（隔代转移支付制）解决日常养老金支出需要；再采用基金积累制把当年盈余的部分积累下来作为备付基金，以解决未来某些年份弥补基金赤字等额外支出的需要。这样，部分实帐制模式既解决了养老金支付水平随当年生活水平提高而提高的需要，提高的养老金支出可以通过增加年轻人的养老基金征税水平来解决，又保证了当年收支能够平衡，收到的年轻人缴纳的养老基金不足以支付老年人养老金支出时可以用备付基金来弥补。因此，我国的养老保险基金实质上是一个备付基金，它不用来支付日常的养老金支出，而是作为一个弥补养老基金赤字的备付基金而存在，当年日常的养老金支出基本上由当年征收的养老基金来支付。养老保险基金的存在本身就说明了养老保险费用的盈余，它是抵御养老保险的风险的重要手段，用来弥补某些年份养老费用赤字和额外支出需要的。因此，养老费用赤字和额外支出需要的规模决定了养老保险基金的最低规模。 作者：胡刚 作者单位：无锡市财政
人人文库> 全部分类> 专业文献 > 金融证券

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论