任前集中谈话会上的讲话.doc

在全市地税系统科级干部交流调整大会上的讲话同志们：首先，我代表市局党组，向通过竞争走上科级领导岗位的57名同志表示祝贺！自5月6日召开全市地税系统机构改革动员大会，公布科级领导职位选拔工作方案整整一个月来，我局科级领导职位选拔和干部交流工作在省局党组的正确领导和大力支持下，在选拔工作领导小组及领导小组办公室全体同志的精心工作和无私奉献下，在全系统广大干部职工干部职工的积极参与和高度关注下，圆满地划上了句号。成绩来之不易，回顾这次科级领导职位干部选拔和干部交流工作，我感觉集中体现了以下四个鲜明特点：一是规模超前。这次共计选拔科级领导干部57名，调整交流干部62名，并对其他所有干部进行了重新任命，毋庸置疑，此次公开选拔和任职交流工作是我局建局以来规模最大、涉及面最广的一次。二是组织严密。从制定实施方案、公开报名、组织审查等准备阶段到笔试、民主测评、面试、班子成员投票、干部考察、任前公示、党组研究等实施程序，都做到了周密部署、环环相扣。我算了一下，从5月7日到5月17日，也就是从公布方案到讨论研究拟任职对象，11天的时间，共有12个工作环节，在任何一个环节上除了问题，都会影响整个工作进展，造成不利局面。为了保证工作按计划运行，可以说我们每天都有攻坚战去打，每天都有大量繁杂而又认真细致的工作去做，市局选拔任用工作领导小组和办公室全体成员废食忘寝、夜以继日，保证了整体工作有序运转，不出纰漏。三是参与面广。为了拓宽选人视野，我们尽量放宽条件限制，精心设置选拔环节，合理分配加权分值，尤其在副科级领导岗位分配方面，采取定向竞争的方法进行，充分考虑基层同志的现实情况，尽最大限度促进各类优秀人才脱颖而出，从而激发了全市地税系统广大干部职工参与竞争活动的积极性。其中有219名同志报名参加了副科级领导职位竞争，60名同志参加了正科级领导职位竞争，群众参与面也创下历次之最。四是工作标准高。举个例子，在动员大会上我说过我们要请北京某高校专家进行笔试、面试的命题和笔试阅评卷工作，现在可以向大家进行说明了，这些专家来自于国家行政学院领导人员考试测评研究中心，该机构主要从事党政机关、企业及社会各类组织领导人员评价体系的理论研究和提供相关服务，为我们命题、阅卷的全部是厅局级领导干部，我实话，最初连我自己都不相信他们能以这么高的标准和要求来对待我们这次科级领导职位选拔工作，笔试命题内容和评分标准都是他们自行设计和组织实施的，从同志们反馈的结果看也没有听到同志们有任何异议。另外笔试的监考人员和考场秩序维护人员来自于武警支队，面试场外秩序维护人员来自于公安消防支队，他们认真执行考场纪律，保证笔试和面试工作场内外秩序井然有序，顺利进行。五是全程公开。选拔任用所有工作进展情况及时通过内部办公网、各单位公示栏进行公布，主动接受全系统干部职工的监督，据内部办公网浏览量统计，干部选拔期间，先后共计17000余人次浏览了相关公示信息，也就是说，相当于平均每名干部职工先后26次浏览了网站公示内容。六是导向明确。在选人方面，我们坚持德才兼备、群众公认、实绩突出，促进年轻优秀人才脱颖而出，我们的选拔方案就充分体现了这个指导思想。在用人和干部调整方面，我们坚持因人定岗、适才适用、考虑实际，坚持做到“五重五不简单”，以客观、公正的心态平等对待每一名同志，不搞简单绝对。在这些工作导向下，通过选拔上岗的轮岗交流，科级领导干部队伍的平均年龄由选拔调整前的41.8岁下降到39.9岁，35岁以下的科级干部比例由选拔调整前的8.2上升到19.4，其中4名同志由县区局和分局的副股级干部直接提拔到副科级领导岗位，一大批年轻同志充实到机关科室和县分局领导班子中去，大多数县分局班子实现了老中青梯次配备，年龄结构、知识结构、素能结构和气质结构得到了优化，这都为今后地税事业的持续健康发展奠定了坚实基础。综上所述，作为机构改革的一项重头戏，我们这次科级干部的选拔调整工作总体上是成功的，取得了理想的结果，市局党组对于选拔和调整的结果是欣慰的，省局领导也给予了我们充分的肯定。但是毋庸讳言，由于资源的稀缺性，不可能做到人人满意，这需要同志们正确对待自己的去留进退，一定要以重新任命为新的起点，调整心态，锤炼意志，砥砺作风，要相信自己，相信组织。还是那句话，不要为了职务而忘记了觉悟，为了个性而忘记了党性。有一句老话，叫做“职务的升迁，不等于素质的提升”。对于新提拔的干部和重用的干部，尽管走上了领导岗位和更加重要的岗位，但并不能说已经完全具备了当好领导的素质和水平，也不能说就一定比其他人更出色更优秀，“当领导”和“有水平”是不能简单划等号的，即便是优秀也只能代表过去。要知道在我们每个人身上，都还有这样那样的问题，有思想认识的，也有工作能力的，有方式方法的，也有态度作风的。看到并不断解决问题是对待问题的正确态度，忽视或无视问题的存在只能是自欺欺人。在这次干部调整中，对于一些同志，我们还是听到了不同的声音，虽然根据调查取证的结果不影响提拔使用，但是必须今后的工作中引以为戒。科级领导干部作为党的基层领导干部，是领导一个地方、一个部门工作的中坚。你们的人生态度、思想境界、精神面貌和工作作风都会影响到全局工作和事业发展。我们不希望看到身边的同志犯错误，不愿意看到悉心培养的年轻干部有闪失，我们要对地税事业和同志的前途负责，就必须认真对待干部成长过程中出现的各种问题，及时负责地帮助他们认识并解决这些问题，该说的话要说，该敲的鼓要敲，该提的醒要提，防微杜渐。这也是我们为什么要大张旗鼓进行这次集中廉政谈话的用意所在。市局党组殷切希望在座的每一位同志都能倍加珍惜这次机构改革所提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期待，切实增强历史使命感和政治责任感，以更高的标准严格要求自己，以更公正清廉的形象展示于社会，以加倍的努力投入工作，以显著的成绩证明自身的价值，真正做到不辱使命、不负重托。下面，我着重就领导干部如何加强自身建设谈几点意见，与大家共勉。一、增强学习意识，始终保持坚定正确的政治方向“平时下得苦功夫，用时方显真本事”。学习应该成为我们的毕生事业。毛泽东同志早就说过：“情况是在不断变化的，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”胡锦涛同志也指出：“加强学习，也是提高自身精神境界的重要途径。”对领导干部而言，学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，是提高个人文化修养的手段，也是我们保持正确的政治方向，提高领导水平、打开工作局面的有效方法。古人云：“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”当前，我们正处在大变革、大调整、大发展、大融合的时代，科学进步日新月异，知识更新日益加快，税收征管科技含量日益提高，税收工作中的新情况、新问题不断出现，这对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求，不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。一个人走上了领导岗位，权力大了，职位高了，别人对你敬重的多了，服从的多了，但是慢慢地向你大胆直言的也就少了，久而久之，你可能对自己的认识就可能不那么清醒了，对自己的要求也就可能变得不那么严格了。所以，我们提倡领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，得到更多的为官做人的金玉良言。这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。在民主生活会上，在剖析自身存在的问题的时候，我们总是最经常的听到人们自我批评“学习不够”，下一次又开民主生活会的时候，又说“学习不够”，好像“学习不够”是一个最轻松的话题，是可以虚心接受、坚决不改的问题。这是一个很大的误区。现在有个别干部，组织领导能力薄弱，群众威信不足，工作抓不住重点，这和平时不注意学习有很大的关系。知识就是力量。我们学管理学，其中有一个概念“权威”的解释很有启发意义。什么是权威？顾名思义，就是使人信从的力量和威望。领导离不开权力，但是权力不等于权威。如果一个领导干部平时不注意学习，对信息把握不全面，对形势判断不准确，对规律研究不透彻，就不能够进行科学有效的决策，这样是不可能树立真正的权威的。二、增强自律意识，始终保持清正廉洁的高尚情操始终坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和必然要求。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作出表率，才能把一个单位、一个部门的好风气树立起来。现在一些同志总是埋怨社会风气不好，埋怨干部职工素质不高，其实一些不良风气的形成往往起源于领导的作风，即所谓的“风成于上，俗形于下。”因此，我们首先应当对自身的行为进行反思，排查不足，严格要求，始终做到自重、自省、自警、自励，以廉树威，以公生明，以良好的干部作风带动良好党风的形成，以良好的党风和政风带动社会风气的好转。今年，中央正式下发了制定了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，这对领导干部来说，不仅是严格的纪律约束，更是关心和爱护。希望在座的每位同志要认真学习思考，在实际工作和生活中坚持以身作则，廉政勤政，以自己的模范行动，影响和带动广大党员干部。要坚持正确的义利观，常怀律己之心，常除非份之念，有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想觉悟和精神境界，要树立健康的生活情趣，自觉抵御腐朽文化和生活方式的侵蚀。时刻用党性原则约束自己，用反面典型警示自己，用群众的期望和意见反省自己，增强抵抗力、增强免疫力。要树立良好人品和“官德”，经得起评价和检验。在纷繁复杂的情况和各种诱惑面前，每位同志要始终保持头脑清醒，保持一名地税领导干部应有的情操和气节。要慎独、慎微，不该做的事不做，不该说的话不说，不该去的地方不去，规划自己的活动区和交际圈，有人说“足迹反映业绩”，不无道理。这里，我特别想再强调一下领导干部要管好配偶、子女以及身边工作人员的问题。“修身、齐家、治国、平天下。”一个领导干部如果连家都治不好，何谈治理一个单位？当前，腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争相当尖锐，一些不法之徒为获取非法利益，想方设法拉拢腐蚀领导干部，其中一个重要手段就是走“夫人路线”、“公子路线”，企图从配偶、子女身上打开缺口，我们地税系统也不乏先例，同志们对此应保持高度的警惕。人都是有亲情的，但讲亲情不能背弃原则，更不能徇私舞弊。唐代诗人罗隐在一首赠友诗中写到：“国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。”家风虽然不代表领导干部工作和生活的全部，但家风影响官风，反映出领导干部的境界和觉悟，而且我们周围的群众、身边的老百姓往往就是从领导干部的家风来看待领导干部的作风的。所以，领导干部一定要管好配偶、子女以及身边工作人员，要传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，对他们经常教育，严格要求，及时提醒，以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。三、增强民主意识，始终保持谦虚谨慎的工作作风民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。能否按照民主集中制原则，果断、正确地作出工作决策，是反映领导干部思想作风状况十分重要的方面。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子的议事规则、决策程序，形成民主科学的决策机制。要坚持集体领导下的个人分工负责制，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，决不允许独断专行，更不允许个人凌架于组织之上。大家要明白：个人说了算，决不是有威信的表现；个人说了算，往往是犯错误的先兆。贯彻民主集中制原则，既要反对个人说了算，也要防止谁说了也不算。作为一个领导集体的“班长”，既要懂得尊重别人，广泛听取不同意见，又要及时形成正确的决议，依靠集体的智慧和力量，做好各项工作。班子副职要防止一种倾向，就是甘当领导的“影子”。领导的意志不管是否符合实际，不论正确与否，都照搬照用，没有个人的主见，没有自己的创新，这样的“副职”是不称职的，既不会取信于正职，也不会有群众威信。班子副职对“班长”要多理解、多支持，积极参与集体决策，同时在全局的指导下开展工作。无论分管什么工作，担任什么职务，都要自觉维护班子的整体形象和领导权威，决不能只管分管工作而不顾全局工作，只强调局部利益而忽视整体利益，更不能离开集体领导而自行其是。在一个班子中，团结比什么都重要。团结出凝聚力，出战斗力，团结出政绩，团结出干部，每位领导干部都要十分珍惜和坚决维护领导班子的团结。要进一步健全党员干部民主生活会制度，运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾，及时消除不利于团结的因素，不断增强凝聚力和战斗力。要主动接受各方面监督。每位领导干部都要深刻认识到，监督是对领导干部的关心爱护，加强监督决不是跟谁过不去，更不是“整人”，而是确保干部健康成长的有效措施。一个优秀的领导，一个对对工作对事业负责的领导，都应该以积极的态度对待来自行政、群众、社会等各方面的监督，督促自己不能松懈，促使自己不断进取。四、增强责任意识，始终保持反腐倡廉的坚强领导党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中一项具有全局性、基础性和根本性的制度，落实好这一制度，对加强和改进党风廉政建设，推动反腐败斗争健康深入开展，有着极其重要的作用。在座许多同志是基层局、机关科室、基层税务所的“一把手”，肩负着第一责任人的职责，一定要从讲政治的高度充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义，采取坚决有力措施，不断开创地税反腐倡廉工作的新局面。各单位一把手要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，亲自过问党风廉政建设中的重大问题，经常督查落实责任制的情况，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决排除反腐倡廉工作中的困难和阻力。要管好自己，带头执行党风廉政建设的各项规定，以言行一致、清正廉明的形象发挥示范和表率作用。要管好班子，把党风廉政建设纳入班子建设的目标管理，保证“一班人”廉洁自律。要管好下基，督促他们自觉遵纪守法，