36-第二部分-建设工程施工合同管理一

第二部分-建设工程施工合同管理（一）2A320020 建设工程施工合同管理主要考点：1.索赔分析与计算；2.合同管理：谈判、签约、履行、缺陷处理。命题特点：1.结合网络图考查索赔是常见形式。2.近年来涉及到合同管理的考题比较多。2A320021 施工合同的组成与内容二、施工合同文件的组成与解释顺序7.已标价工程量清单或预算书；8.其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。2A320022 施工合同的签订与履行一、施工合同谈判2.谈判人员的组成工程合同谈判一般由三部分人员组成： 一是掌握建筑法律法规的相关人员。二是懂得工程技术知识的人员。三是懂经济知识的人员。3.谈判过程中经常遇到的问题处理（强调几点）发包人提出增减的工程项目或要求调整的工程量和工程内容时务必在技术和商务等方面重新核实， 确有把握方可应允。同时以书面文件、工程量表或图纸予以确认，其价格应通过谈判确认并填人工程量清单。发包人提出的改进方案或发包人提出的某些修改和变动或发包人接受承包人的建议方案等。首先应认真对其技术合理性、经济可行性以及在商务方面的影响等进行综合分析，权衡利弊后方能表态接受、有条件接受甚至拒绝。改变动必对价格和工期产生影响，应利用这一时机争取变更价格或要求发包人改善合同件以谋求更好的效益。 对于一般的单价合同，如发包人在原招标文件中未明确工程量变更部分的限度，则谈判时应要求与发包人共同确定一个增减量幅度 (FIDIC建议为15%) ，当超过该幅度时，承包人有权要求对工程单价进行调整。二、施工合同签约（1）保持待签合同与招标文件、投标文件的一致性。相关法规规定了合同、招标文件、投标文件的一致性，符合法律法规的相关规定，否则合同无效且将被责令改正。这种一致性要求包含了合同内容、承包范围、工期、造价、计价方式、质量要求等实质性内容。（2）尽量采用当地行政部门制定的通用合同示范文本，完整填写合同内容。（3）审核合同的主体（4）谨慎填写合同细节条款三、合同的履行项目部应建立合同变更管理程序，合同变更按下列程序进行：提出合同变更申请。报项目经理审查、批准。必要时，经企业合同管理部门负责人签认，重大的合同变更须报企业负责人签认。经业主签认，形成书面文件。组织实施。四、合同缺陷的处理原则（1）协议补充（2）按照合同有关条款或者交易习惯确定质量要求不明确条件下的建筑施工合同的履行对于施工合同中质量要求不明确的，应按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。价款或报酬约定不明确条件下的建筑工程合同的履行对于价款或者报酬约定不明确的，应按订立施工合同时履行地的市场价格履行，依法应当执行政府定价或者政府指导价格的，按照规定履行。在执行政府定价或政府指导价的情况下，在履行合同过程中，当价格发生变化时：（1）政府定价或者政府指导价格的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付的价格计价。（2）逾期交付标的物的，遇到价格上涨时，按照原价履行；价格下降时，按照新价格履行。（3）逾期提取标的物或者逾期付款的，遇到价格上涨时，按照新价格履行；价格下降时，按照原价格履行。履行期限不明确条件下的建筑工程施工合同的履行履行合同工期应进行明确，如果在合同中没有明确，根据合同法的规定合同履行中的“必要准备时间”，一般应参照工期定额、工程实际情况和相类似工程项目案例进行确定。要确定合理的履行期限，以保证工程建设的顺利进行。【例】某新建住宅楼工程，建设单位自行编制了招标工程量清单等招标文件，约定工程款按每月完成工作量的80%支付。经公开招投标，乙总承包单位中标，双方签订了工程施工总承包合同A，并上报建设行政主管部门，建设单位因资金紧张，提出工程款支付比例修改为按每月完成工作量的70%支付，并提出今后在同等条件下该施工总承包单位可以优先中标的条件。施工总承包单位同意了建设单位这一要求，双方据此重新签订了施工总承包合同B，约定因此执行。问题双方签订合同的行为是否违法？双方签订的哪份合同有效？施工单位遇到此类现象时，需要把握哪些关键点？网校答案：双方签订合同行为违法。双方签订的合同A有效。施工单位遇到此类问题时，应该注意保持待签合同与招标文件、投标文件的一致性。相关法规规定了合同、招标文件、投标文件的一致性，符合法律法规的相关规定，否则合同无效且将被责令改正。这种一致性要求包含了合同内容、承包范围、工期、造价、计价方式、质量要求等实质性内容。2A320023 总承包合同的应用施工总承包范围一般包括土建、安装等工程，原则上工程施工部分只有一个总承包单位，装饰、安装部分可以在法律条件允许下分包给专业施工单位。建筑法第二十九条规定建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单在法律允许条件下进行的专业分包( 需要在招标文件中明示，否则无效) ，总承包单位需要对专业分包单位的资质、施工能力等提出书面意见进行确认，对不能承担专业分包工程者使用否决权总承包单位负责整个建筑工程的建设与服务， 如果存在分包工程时也负责包括提供水电接口、提供垂直运输、土建收口、施工脚手架、竣工资料归档、成品保护、平行交叉影响、铁件预埋等总包单