读书会讲话稿.doc

读书会讲话稿同志们： 我们这次理论学习读书会，学习的是劳动合同法。刚才，李科忠局长给我们做了讲座，内容结合实际，生动易懂，让我们受益匪浅。？位同志作了交流发言，大家谈的都很好，很有特色，相信大家和我一样都很受启发。我们这次读书会的时间虽然不长，但主题鲜明，重点突出，达到了预期的目的。下面我来谈几点想法：首先我想先来谈谈理论学习对常委会工作的重要性。随着经济社会的不断发展和民主法治建设的稳步推进，人大的地位和作用日益突出，担负的任务也越来越重。这就需要我们切实加强对新情况、新问题的学习研究，进一步提升履职水平。这次举行读书会，目的就是集中时间和精力，深入研究问题，切实提高思想理论水平，推动我区人大工作创新发展。1、加强学习是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。我们人大及其常委会作为地方国家权力机关，担负着对“一府两院”的工作进行监督，对关系我区的重大问题进行审议、作出决定，选举和任命地方国家机关的领导人员等职权，政治性、法律性、程序性、专业性都很强。不断加强学习，增强思想政治素质和业务素质，有利于人大及其常委会高质量地依法履行职责，增强工作实效，有利于更加充分地发挥人民代表大会制度的优越性。2、加强理论学习是解决实际问题和推动工作的需要。目前正处于发展关键期、社会转型期，各种社会矛盾不断凸显，相互影响、错综复杂。我们只有通过扎实的理论学习，用科学的理论武装头脑，用科学发展观来指导工作，才能地适应新形势的发展。加强理论学习，能够减少工作中的盲目性、片面性、和机械性，增强工作的原则性、系统性、和创造性。在加强学习的同时，我们还要结合本职工作，努力学习掌握工作所需的知识和技能，实现知识的不断更新和技能的不断提高，适应新形势下人大工作的需要，推动人大工作的进一步开展。3、加强理论学习是不断完善和充实自我的需要。一个人的工作水平和能力的提高不可能一劳永逸，不能满足于已有的学习水平和掌握知识的程度。我们要自觉把学习作为一种需要、一种习惯，持之以恒地加强学习，并发扬理论联系实际的作风，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。加强理论学习也是提高思想境界和道德修养的重要途径，有助于提升我们的思想境界，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，能够保持共产党人的政治本色、革命气节，坚定树立为人民服务的理念。接下来我想谈谈通过这次学习，对劳动合同法的一些认识。劳动合同法是科学立法和民主立法的重大成果，它从解决现实劳动关系存在的问题出发，总结了多年来的实践经验，对劳动合同制度作出科学、合理的规范，立足于保护劳动者权益，同时也把“明确劳动合同双方当事人的权利和义务”和“构建和发展和谐稳定的劳动关系”确立为立法目的，体现了我国的社会主义文明和进步，是一部能够兼顾劳动者和雇主双方权益的法律。实施劳动合同法在我国经济社会发展领域产生了较为深远的影响。1、加大了对劳动者权益的保护，保障用人单位的合法权益。在明确劳资双方的权利和义务的前提下，劳动合同法强调保护劳动者的合法权益，这既是遵循国际上劳动立法的通行准则，也是对长期以来我国劳动力市场上“强资本弱劳动”格局的针对性调整。劳动合同法对劳动合同的订立、变更、履行、解除和终止等方面作了全面的规定，规定用人单位必须与劳动者签订书面劳动合同，不能随意规定试用期，对劳动合同的必备内容给予硬性要求，并对无固定期限劳动合同进行了相关规定，要求劳动监察机关加大执法力度，这对处于弱势地位的普通劳动者尤其是农民工群体将会非常有利，劳动者合法权益受到侵害时的无法可依或有法不依局面将会大有改观。当然，法律的最终目的是要通过对劳动者的保护，构建和谐稳定的劳动关系。这就意味着对劳动者的保护也不能过度，而要与经济社会的发展实际相适应。本着这样的目标，此次劳动合同法还注重保障用人单位的正当权益。在试用期、裁员、竞业限制、服务期限等方面，加大了对用人单位经营自主权的保护。例如，劳动合同法规定了两种劳动者提出解除合同需要支付经济补偿金的情形；劳动者违反竞业限制约定应当按照约定向用人单位支付违约金等。这在一定程度上约束了劳动者解除劳动合同行为，加大了对用人单位经营自主权的保护，维护了用人单位的正当利益。2、劳动合同法并没有增加正规企业的劳动成本。一些人认为实施劳动合同法会大大增加企业劳动成本，从劳动合同法相关规定来看，实施法律会从三个方面影响到劳动成本：一是裁员的经济补偿，二是缴纳社会保险的费用，三是违法成本。对照我国1995年颁布实施的劳动法，上述三个方面的劳动成本同样存在，但劳动法的有关规定比较笼统，执行困难，致使一些企业尤其是非正规用人单位经常不执行，并把不执行法律所带来的“好处”或者“利润”看成是理所当然。如果企业以侵害劳动者合法权益的低成本获益,拿这样的低成本作为竞争优势,这样的企业做不大,也做不长。企业应依靠管理和技术创新降低成本、提高效益。这部法律只是提高了企业的违法成本,而保护了广大规范用工单位的利益。同时，通过对劳动合同法的严格实施，为正规企业营造了更加公平的经营环境。3、劳动合同法对合同期限的规定不会减弱企业的活力。劳动合同法鼓励建立长期稳定的劳动关系，鼓励无固定期限劳动合同的使用。出于对无固定期限合同的扩大可能使企业失去活力的忧虑，导致一些用人单位纷纷采取“规避”的手段。其实，无固定期限合同，既不意味着“终身制”，也不是“铁饭碗”。只要符合相关法律规定，用人单位完全有权解除与劳动者的合同。如劳动者违法、违规或不胜任工作，如企业经济情况出现问题或调整发展方向，都是可以解除合同的。企业活力的增强，不能靠“规避”问题，而是在于如何加强管理以及如何调动劳动者的积极性。4、增强了用人单位的社会责任。用人单位的持续发展离不开良好有序的社会环境，用人单位在关注自身成长的同时，也应积极承担社会责任。劳动合同法在劳动关系管理上对劳动者给予了倾斜性保护，有助于全社会和谐劳动关系的构建与形成。企业要想在激烈的市场竞争中求发展，离不开企业员工素质的整体提高，并且还有赖于稳定的劳动关系。以往经济增长模式带来的收入差距过大、劳动者权益受损等问题越来越严重，已经影响到经济社会的协调发展。劳动合同法将用人单位原本忽视或不愿承担的社会责任规范下来，这也是一个制度的理性回归。 总之，劳动合同法是我国劳动法治建设过程中的一个里程碑，必将对我国劳动关系的调整以及经济发展和社会进步起到积极的作用。我们有充分的理由相信，劳动者和用人单位都能从中受益。最后我想谈谈我们人大如何做好劳动合同法的实施工作。首先要加强学习。我们人大常委会组成人员要带头学习，进一步提高履职能力和依法决策水平。要去监督政府执行的好坏，首先自己要懂。因此，会后大家要结合工作职责，认真研究学习，确保深刻理解劳动合同法的基本内容和精神实质，确保大家思想统一、准确把握、自觉贯彻、严格执行。其次要加强调研。要采取多种形式深入基层，了解劳动合同法的实施情况。要及时对劳动合同法实施中出现的新情况、新问题进行调查研究，找出问题、分析问题，提出对策，以不断完善劳动合同法律制度。最后是要加强监督。要积极发挥人大监督法律实施的职能，督促政府有关部门进一步加大劳动法律法规的宣传贯彻力度，消除用人单位