西山圪堆煤业2011年防汛应急救援预案.doc

西山圪堆煤业2011年防汛应急救援预案近年来，我国煤矿因暴雨、洪水引发多起事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。为切实做好我矿2011年度“雨季三防”防汛工作，本着“安全第一，预防为主，常抓不懈、全力抢险”的防汛工作方针和“早安排，早动手，早发现，早处理”的原则，充分做好防汛抢险的准备。根据上级部门要求，结合我矿实际情况，特制定圪堆煤业2011年防汛救援预案。1、 雨季防汛抢险工作目标按照“安全第一，预防为主，常抓不懈，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、措施到位、人员到位、物资到位，实现“及早防范、闻警出动、快速救援、即战即胜”的总体目标，及时排除险情，确保我矿安全度汛。2、 防汛抢险工作原则我矿的防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一部署、统一协调、快速反应、科学针对、分级实施”的原则。由矿防汛指挥部统一指挥，各部门分工负责、密切配合。3、 组织机构和职责矿成立防汛抢险指挥部总指挥：王俊奇副总指挥：赵文曙 蔡建荣 姜来发 姚占林 邵佩林 王巨才成员：各科室科长、各队队长为做好防汛抢险工作的组织协调，矿成立防汛抢险指挥部办公室，办公室设在矿调度，办公室主任张福洋，联系电话：03578368099 内部电话：6000 6062防汛抢险指挥部下设10个组1、 现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；2、 抢险救灾组：由霍州煤业公司救护队、矿调度负责人及矿抢险救灾队组成；3、 技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；4、 物资供应组：由供应部门负责人组成；5、 通讯信息组：由机电科和通风部门负责人组成；6、 警戒保卫组：由由保卫科负责人组成；7、 医疗救护组：由矿医务室组成；8、 后勤保障组：由供应科、办公室等部门负责人组成；9、 善后处理组：由工会、办公室等部门负责人组成；10、 事故调查组：由安监科和相关部门负责人组成。4、 防汛抢险组织机构职责防汛抢险指挥部的职责1、 贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2、 制定和实施应急救援方面的规章制度；3、 负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、 负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、 根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求救援支持；6、 负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、 负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、 负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。总指挥的职责1、 负责应急救援预案的审核批准工作；2、 领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3、 负责对外有关方面的协调工作。副总指挥的职责1、 组织有关人员拟定应急救援方案；2、 在总指挥的领导下开展工作，协调总指挥做好应急救援工作。负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、 根据总指挥授权，代行总指挥权力。防汛抢险指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方向，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥部的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结果后，应及时统计人员、财务的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部指定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。各有关成员的职责1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故的作战计划，负责祖师未处理事故所必需的工作待命，及时调集就在所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、安全科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照规程规定对抢救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。5、煤矿救援队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根基营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥站。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。6、通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好必要的图纸和资料。8、调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域工作的人数，并采取措施降他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、狂值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照预案中所规定的抢险队伍配置及其负责人联系方式即使按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握处入井人员和留在井下各地点的人数。11、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。12、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。13、综合办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。14、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。五、防汛抢险队伍的配置1、为保证防汛抢险任务的顺利完成，矿成立120人的雨季防汛抢险队伍，分为10个抢险队（具体人员安排见附件1）；2、车辆：设六台车辆为防汛抢险专用车辆，必须保证车况完好，随时听候防汛抢险指挥部调配，一切为防汛抢险服务；3、物资：矿防汛抢险指挥部办公室要做好防汛抢险的物资准备，保证防汛抢险所必须的物资供应。各单位必须认真做好防汛抢险人员安排和防汛车辆、物资的准备工作，防汛抢险中没有矿指挥部的命令，任何人无权随意调派防汛人员、车辆及物资。六、防汛抢险重点工作1、矿区排水沟泄洪通畅，滑坡危险地段、低洼地段自建房的防汛泄洪能力，涵洞疏通清淤。2、排水管路的检查检修，锅炉房、风机房、绞车房、变电所和供电设施、设备周围的防洪排涝工作。3、矿区周边小煤窑与我矿的进水通道、地表塌陷区、山缝的情况进行调查摸底，及时封堵。4、井下密闭的维护检查，防水闭的施工。5、地面危漏房的调查摸底，修缮处理。七、气象灾害天气及雨情分类汛期内发生的龙卷风、暴雨、冰雹等均为灾害天气，要根据气象部门天气预报，做好灾害天气及各类雨情的应对预防，该撤人时必须撤人。雨情分类为：（1）小雨：指日将雨量小于10mm或12小时降雨量小于5mm;（2）中雨：指日将雨量10-24.9mm或12小时降雨量5-9.9mm;(3) 大雨： 指日将雨量25-49.9mm或12小时降雨量10-29.9mm;（4）暴雨:指日降雨量50-99.9mm或12小时降雨量小于30-69.9mm，180分钟降雨量20mm为短时暴雨;（5）大暴雨：指日降雨量100-199.9mm或12小时降雨量70-200mm；（6）特大暴雨：指日降雨量大于200mm或12小时降雨量大雨200mm;八、应急预案的启动与抢险矿根据灾害天气及雨情，及时采取针对性的安全防范措施，分级启动防汛抢险预案：1、如有小雨时正常值班，随时观察雨情变化；2、如有中雨时，主要负责人必须值班，同时做好防汛抢险准备；3、如有大雨、暴雨等强对流天气变化或上级防汛指挥部下达防汛抢险指令时，各抢险队必须立即集合，随时待命；主要领导要亲临现场，指挥、协调，各单位全力参与抢险救灾工作，把灾害损失减少到最小程度。4、如有大雨、暴雨时，井下每部电话前要保证有人值班，随时组织附近人员撤离。5、如有大暴雨、特大暴雨时，必须撤出井下全部人员。九、防汛信息的上通下达1、汛期内要加强值班，领导必须带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通。出现大雨等灾害性天气，必须做好防汛准备。2、要加强雨中、雨后的巡视，特别是井田内及周边地区是否出现冲沟、裂缝、塌陷坑等；要密切注视上游河段是否出现洪水涨河等情况，如有险情必须立即采取抢险处理措施，并及时逐级上报。3、面对汛情、灾情，要及时启动矿防汛抢险应急救援，服从上级指挥，采取得力措施，迅速开展防汛抢险工作，并将防汛抢险工作开展情况逐级上报。十、防汛演练及其它注意事项1、根据情况，矿将组织不少于1次的防汛演练，要做好演练记录。2、在进行防汛抢险时，要首先保证所有抢险人员的自身安全，同时合理安排饮食，做好防暑降温，确保无食物中毒、中暑及疫情发生。附件1：西山圪堆煤业公司2011年防汛领导组人员联系方式附件2：抢险队伍配置及其负责人联系方式附件3：西山圪堆煤业公司2011年防汛应急物资储备明细表圪堆煤业有限公司2011年附件1：西山圪煤业公司2011年防汛领导组人员联系方式组 长：王俊奇 联系方式组长:姚占林 联系方式赵文曙 联系方式邵佩林 联系方式蔡建荣 联系方式王巨才 联系方式 员：张福样 联系方式杨军记 联系方式徐庆海 联系方式王立刚 联系方式焦杰明 联系方式任彦杰 联系方式:宫建国 联系方式丁林清 联系方式李和平 联系方式韩正伟 联系方式件2：抢险队伍配置及其负责人联系方式序号队组人数负责人联系方式第一支采煤队15岳崇6011）第二支准备队15纪大6015）第三支掘进一队15伍绍6003）第四支掘进二队15冯启6021）第五支运输队10王德6029）第六支提升队10毋建6006）第七支综合科10李和6008）第八支机电科10丁林6023）第九支通风科10续保 ）第十支安监处10任彦6009）附件3：西山圪堆煤业公司2011年防汛应急物资储备明细表1名称型号数量地点用途管理部门2风机211kw2台设备库供风机电科3风