现场应急救援预案施工方案.doc

新建铁路XXXXXXXXXXX站装饰工程应急救援预案编制： 审核： 批准： 编制单位：深圳市XX建设集团有限公司编制日期： 2011 年 03 月 01 日重（特）大生产安全事故应急救援预案第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除施工现场突发的重（特）大生产安全事故的危害，最大限度地减少重（特）大事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，给施工现场营造一个安全、文明的生产场所，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、建筑工程安全生产管理条例的要求，结合施工现场实际，制定本预案。第二条 本预案为项目经理部处理施工现场内量（特）大安全事故应急救缓工作的基本程序和组织原则。第三条 本预案所称重（特）大生产安全事故是指在施工现场内从事施工（士建、安装、装饰装修）活动的单位突然发生，造成或者可能造成重（特）大人身安全和重（特）大财物损失的事故，包括以下的重（特号大事故。（一） 高空坠落事故（二） 物体打击事故（三） 触电事故（四） 重大火灾事故（五） 急性中毒事故（六） 爆炸物品和危险品重大事安全事故（七） 特种设备重大安全事故（八） 脚手架倒塌事故第四条 重（特）大事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第二章 应急处理机构和职责第五条 项目经理部设立重（特）大事故处理办公室，项目经理任组长，负责对重（特）大事故应急处理的统一指挥，项目副经理任副组长，施工主管、安全主管、技术主管、质量主管、专职电工、材料员、后勤保卫、各班组长等为成员。第六条 项目经理职责（一） 组织指挥各方面力量处理重（特）大事故，统一指挥对重（特）大事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。（二） 负责对重（特）大事故应急处理工作进行督察和指导。（三） 检查督促有关单位做好抢险救援，信息上报，善后处理以及恢复生活，生产秩序的工作。（四） 组织召开事故现场会议。第七条 根据重（特）大事故应急处理的需要，项目经理部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；发要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对事故现场衽封闭。第八条 副组长职责（一） 指挥现场的应急救援工作。（二） 核实现场人员伤亡和损失情况，及时向项目经理或上级领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。（三） 组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施。第九条 负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。第三章 预防与应急准备第十条 施工现场各生产施工单位应当根据本应急处理预案，结合各自的实际情况，制定本单位的应急处理预案，并根据重（特）大事故的变化和实施中发现的问题及时时行修订、补充。第十一条 各生产施工单位应当依照法律、法规的规定，做好事故预防工作，防范重（特）大事故的发生。第十二条 施工现场各生产施工单位应当根据重（特）大事故应急预案的要求，保证应急资金、设施、设备、救援物品等物资的储备。第十三条 现场各生产施工单位应当定期组织开展重（特）大事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演习练。第四章 报告与现场保护第十四条 重 （特）大事故发生后，事故单位应当立即做到：（一） 迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。（二） 严格保护好事故现场。（三） 立即拨打110或120报警，同理如实报告上级领导、主管部门或当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门。第十五条 任何单位和个人对重（特）大事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。第十六条 因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，重（特）大事故发生单位应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。第五章 应急处理第十七条 重（特）大事故发生后，事故单位要负责人或现场人员应当职极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。第十八条 负责应急抢险救援的单位及人员，在确定重大事故未能有效控制时，应当立即向上级领导或部门提出启动上级重（特）大事故应急救援预案的建议。第十九条 为了有效地处置重（物）大事故，各有关单位或职能人员做好应急抢险救援职责他工：（一） 现场保卫人员应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作。预防和制止各种破坏活动，维护社会治安和施工现场秩序。对肇事者等有关人员应当采取监控措施，防止逃逸。（二） 机电设备管理人员应当尽快恢复被子损坏的电气线路或机械设备，确保抢险救援工作的顺利开展。（三） 现场医务后勤人员应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医务人员应当及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢救配合工作。第二十条 在应急抢险救援过程中，需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。第六章 法律责任第二十一条 有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一） 未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。（二） 未依照本预案的规定落实重（特）大事故应急处理所需要的设施、设备、救援物品等物资储备的。第二十二条，有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责追究的规定的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一） 应急抢险求援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。（二） 应急抢险救援工作中不听从指挥的。（三） 防碍抢险救援工作的。第二十三条 对主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条 重（特）大事故发生后，对重（特）大事故的调查不予配合，或者采取其他方式阴碍、干涉事故调查的当事人，由安全生产监督管理部门、公安部门依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条 在重（特）大事故发生期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，由公安部门依法给予行政处他；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 其它第十六条 参加重（特）大事故应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。“突发事件”应急预案为了有效预防、及时控制和消除现施工现场“突发事件”的危寄害，保障所有员工的身体健康、生命财产不受损失。根据中华人民共和国传染病治法、中华人民共和国安全生产法及广东省深圳市有关部门的文件精神，特制定本预案。一、 工作方针与原则施工现场“突发事件”应急预案，必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、突而不乱、措施果断”的原则。二、 范围本预案所称的“突发事件”是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害，重大传染病情，群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒、火灾、现场施工重大安全事故和其它严重影响人身生命和财产损失的、地震或台风等事件。三、 组织领导1、“突发事件”的来临由项目经理施统一领导、统一布置、统一指挥，及时传达上级有关部门的指示精神，并及时向公司或向上级有关部门及报告“突发事件”情况，及时配合卫生行政主管部门或其它部门指定的专业技术机构，进行“突发事件”的调查、采样、技术分析与检验，并在公司或有关部门指导下，做好“突发事件”的控制工作。2、项目部成立由项目经理任组长，项目安全主管为总调度，项目执行经理为副组长的施工现场“突发事件”应急预案领导小组（见附表1），落实相关人员职责，制定有效的应急措施，服从监理的监督，确保“应急事件”预案的有条实施。四、应急处理措施施工现场出现“突发事件”时，必须立即采取以下应急措施：1、 对传染性疾病实施封闭管理、就地隔离，项目指定安全主任庄建营负责，对施工现场实行“全封闭”管理，杜绝人员出入，实施“就地隔离观察”，待卫生部门提出分类外置方案后，按卫生部门意见实施。对传染病人员或疑似病例，必须在卫生部门的指导下，尽快送当地传染病医院治疗；对与传染病发病人员或疑似病例有密切接触者，实行就地隔离观察，对被隔离观察者需安排好生活，由班组工长监管，控制其活动范围。2、 对非传染性疾病的发病人员，实施快速救治，对食物中毒等病例，立即送医院就治，并向卫生部门送检食物留置样品，对未发病的就餐人员要进行监控和摸底，保证病人得到及时的救治。3、 施工现场实施全面清洁消毒，指派项目执行经理负责，根据卫生部门的要求，对宿舍、卫生间、冲谅房等场所实施消毒。4、 发生火灾事故，拨打119火警电话施工现场或宿舍发生火灾事故，马上派电工切断电源，疏散、撤离有关人员，指派余志标负责，组织人员扑灭，一面拨打119火警电话，组织人员转移贵重物品和人员疏散。消防栓位置应设在明显位置，使每个人知道。5、 施工现场发生安全事故，拨打120急救电话，将受伤员工送往医院急救，指派安全主管负责施工现场的生产工作，安全生产必须做到预防为主，按有关规定做好“临边、洞口”防护、电器、电箱、外脚手架按规定方案严格施工，并经常巡视检查是否安全可靠，做好班前安全交底和安全技术交底，杜绝重大事故的么全，月轻伤率控制在2%以内。五、 项目建立“突发事件”报告制度，制定报告程序，并由安全主管专人负责。1、下列情况下必须在发生“突发事件”24小时内，立即向当地卫生部门和建设行政主管部门报告：1）发生或可能发生传染病爆发、流行的；2）发生或发现不明原因的群体疾病的；3）发生食物中毒事件的；4）发生重大安全事故的；5）地震或台风造成损失的。2、发生“突发事件”在发生后的十天内，必须每天报告“突发事件”的发展和控制情况。3、任何单位和个人有权向人民政府及有关部门报告“突发事件”的真实情况，不隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、不报、谎报“突发事件”情况，相关联系电话如下：XX公司联系电话：XX监理组联系电话：XXXXXX集团值班联系电话：六、 监测与预防做好“突发事件”的监测与预防工作，按国家建设部JGJ5999建筑施工安全检查标准和深圳市建筑工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程文明施工评分标准的要求，落实文明施工的各项措施，落实好施工现场“除四害”消杀工作，定期开展清洁工作和卫生健康知识、安全生间的教育活动，在有关部门的指导下，落实监督与预防，对员工进行必要的身体检查等。七、 法律责任 本“预案”自发布之日起起执行，项目部所属各单位必须认真落实，违者各单位自行