市长徐新荣在全市一季度工业经济运行会上的讲话.doc

市长徐新荣在全市14月份工业经济运行分析会上的讲话同志们：刚才，林芳同志通报了全市l-4月份工业经济运行情况，5个县就工业经济运行情况分别作了汇报，各企业结合自身实际也作了发言。听了大家的发言，坚定了我们抓好工业经济的信心和决心。下面，我讲几点意见。一、当前工业经济形势已经相当严峻受国际国内大环境的冲击和影响，今年以来，我市工业经济运行相当困难，工业发展面临严峻的考验。特别是四月份，全市工业生产出现较大回落，下行压力加大，不能不引起我们高度重视。一是从绝对值看，规模以上工业前4个月当月分别完成工业总产值3382亿元、3856亿元、4984亿元、4411亿元。其中2月份较1月增加474亿元，3月份较2月增加1128亿元，4月份较3月减少573亿元。二是从增长速度看，前4个月当月增速分别为一1081、l254、l414、-0.45%，前三个月增速持续上行，四月份出现回落，而且回落幅度较大，回落了1459个百分点。工业增加值增速59，虽然较一季度提高02个百分点，但在全省的位次由第六位退后到第七位，低于全省l7个百分点，低于宝鸡128个百分点，低于西安28个百分点，低于咸阳2-3个百分点，低于铜川4.46个百分点，在关中几个地市中处于最末位。三是重点行业回升缓慢，增速呈负增长。有色冶金工业占到全市规模以上工业比重的34，l-4月完成产值5741亿元，同比下降4，增速较一季度末回落34个百分点；化工工业完成产值11.97亿元，同比下降l9，增速较一季度末回落5.3个百分点。四是骨干企业产值同比大幅下降。产值超亿元的32户企业，有17户下降，完成产值44.9亿元，同比减少产值19.9亿元，下降30.7。其中金钼股份1-4月累计完成产值766亿元，较去年同期l979亿元减少1213亿元，下P#613，影响全市工业增速76个百分点；黄河矿业下降349、陕焦下降11、长宏铝业下降339、中冶陕压下降l82、陕化下降399、渭化下降l 52、韩电、蒲电、秦电均下降l4以上。袁省长在全省经济运行分析会上讲，二季度是一个关键时段，也是一个节点时段。 “危”在二季度， “机”也在二季度。现在看，我们是危在二季度，如果再不重视，该抓的工作没抓好，无论三四季度怎么努力，也很难出现新的转机。所以，我们必须充分认识当前的严峻形势，坚定信心，积极应对，狠抓薄弱环节，采取得力措施，奋战二季度，全力保增长。二、要把扭转下滑保增长作为当前压倒一切的政治任务来抓扭转下滑保增长是当前工业经济的主题，也是摆在我们面前比较难打的一场攻坚战。各县市、各企业一定要把这项工作看作是当前压倒一切的政治任务，自加压力，落实措施，寻求突破，千方百计保增长，努力为全市经济社会发展做贡献。扭转下滑保增长，对政府及其政府部门而言，最当紧的，就是要帮企业解燃眉之急，破发展难题，培育新的增长点。一是解燃眉之急。出口下降，消费不振，产品卖不出去，是企业最头疼的急心事。政府应该急企业之所急，实实在在地帮助企业来解决。要进一步扩大地方产品的销售，加大本地产品的采购力度，支持企业把渭南的市场建成企业的“根据地和“大后方。各级行政事业单位和项目建设单位，要在同等条件下优先使用本地企业产品，促进本地产品销售。要适时组织召开本地企业产品促销对接会，组织重点企业、重点产品做好增储工作，并对企业因增储形成的流动资金贷款给予贴息支持。二是破发展难题。贷款难、融资难、销售回款难，是很多企业的共同困境。针对这些问题，省市各级政府从拓宽融资渠道、加大财政扶持、减轻企业负担等方面，出台了一系列旨在支持企业健康发展的税收、财政等利好政策。要认真抓好政策落实，特别是对省政府工业保增长的16条意见和市政府支持工业发展的l3条意见，要进行再安排、再部署，加大力度督促落实，确保企业尽快享受这些优惠政策。去年以来，全市共上报享受流动资金贷款贴息企业l29户，贷款额度2122亿元，申请贴息89774万元。2月17日，我们召开银企项目推介会，签了l 78个项目，贷款总额1689亿元。截止4月31日，省上审定下达了四批共72户企业、4108万元的财政贴息。银企项目推介会贷款仅落实3558亿元，占总贷款金额的2105。各金融机构除城市信用社和农村信用社贷款资金全部到位外，工行完成1 251，农行完成2298，中行完成6，建行完成2294，农发行完成2378，落实比例都不高。希望市县财政、金融部门抓紧落实，省财政贴息已经到帐的，市县贴息必须落实到位。对省上没有审批的企业，市县财政也要想办法给企业贴一点。国资委、财政局要积极和省上衔接，尽最大努力帮助企业争取贴息，缓解企业的流动资金短缺困难。市金融办、人行要积极督促各专业银行尽快落实贷款。国资委、中小企业局要认真搞好中小企业创业板上市培训工作。同时充分发挥担保机构的融资补充作用，认真做好对中小企业的融资服务工作。三是培育新的增长点。最近，国家和省上相继出台了十大产业振兴规划，市上也围绕钢铁、能源、化工、有色、轻工、纺织、装备制造等八大支柱产业，筹划包装了1 50个重点项目。县市区和部门的同志，一定要顺应国家扩大内需扩大投资的大势，抓住国家实施十大产业振兴规划的机遇，因势利导，顺势而为，帮助企业找到好的项目。相关企业更要抓住机遇，结合实际策划项目，实施项目，借机增强企业的核心竞争力。要以非常的状态抓落实，加班加点往前赶，尽快拿出具体实施方案。在这种时候，时间不光是速度，还是金钱和增长，必须惜时如金，不能有半点耽搁。三、要有奋力拼搏不服输的精神今天来参加会议的县市和企业，都是增速较低或者出现负增长的。召开这次工业经济运行分析会议，目的只有一个，就是希望我们这些占比较大、对全市经济增长带动作用比较明显的县市和企业，不要再出现负增长。扭转下滑保增长，无论是对政府还是对企业，最重要的还是要坚定信心。心暖则经济暖。多一份信心，就多一份战胜困难的决心。有了事在人为的信心，就会有攻坚克难的动力和坚韧不拔的毅力。多一份信心，也就会多一个解决问题的办法。有了办法总比困难多的信心，就多了一条化解危机的出路。应当说，大家在多年的发展中，也都创造过辉煌，出现今天的困局，也不是主观不努力，但面对困局，我们更应当有一股敢于拼搏不服输的精神状态。此时不拼何时拼。最近在企业调研，一位企业的负责同志对我讲，东方不亮西方亮，我就不相信金融危机还能持续下去，总有好转的一天。我很欣赏企业家们所表现出来的这种信心和勇气，希望这种精神状态能够感染更多的企业，这无疑是我们的希望所在。当前我们面临的最大困难，主要是冶金、化工、能源三大支柱行业的增速下滑。目前看，三大支柱行业的市场价格一时还难以回升，增速下滑的压力还比较大，但去年以来，三大支柱行业都同时抓住了结构调整的战略机遇，围绕优化产品结构、拉长产业链、拓展增长空间，实施了一批扩能技改重点项目。应当说。这个选择是绝对正确的。现在的关键，就是要加大推进力度，对未开工的项目要尽快开工建设，对已经开工的要加快施工进度，对已经试产的要争取早日正式运营。三大支柱行业是渭南最宝贵的财富，也是工业保增长的坚强支柱。相信大家都能充分发挥主观能动性，背水一战，破解难题，为实现保增长的目标做出贡献。扭转下滑保增长，还需要企业之间“抱团取暖”，共度时艰。因为在现代经济中，企业之间的关联性越来越强，依存度越来越高。各企业一定要树立“帮同行就是帮自己的意识，做到大企业主动帮助小企业，优势企业主动帮助困难企业，通过互帮互助，实现互惠互利，共同发展。四、要把抓落实作为各级政府的头等大事扭转下滑保增长的任务已经明确，关键是抓早、抓快、抓落实。各县市区、各部门、各企业回去以后，要迅速就本地区、本部门、本企业如何扭转下滑保增长做出安排部署。县长、局长都要沉下身子，深入基层，深入企业，深入一线，深入实际解决问题。国资委、统计局要组织若干个工作组蹲到企业，随时了解和掌握企业的运行情况，协调解决企业生产经营中