成都极地海洋世界二期工程安全监理实施细则.doc

成都极地海洋世界项目二期工程安全监理实施细则根据2003年11月24日,国务院颁布的建设工程安全管理条例精神，结合本工程的实际情况，制定本实施细则：一、工程概况1、本工程位于成都市双流县华阳镇天府大道 。、一标段独立式商业及地下室。1-24#楼 建筑层数 3层，建筑高度为10.25米。地下室层高为4.2米。、 二标段酒店及写字楼待设计。2、一标段地下室耐火等级为一级，地面建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为二级。、二标段酒店及写字楼待设计。 二、安全监理工作目标：减少轻伤事故，杜绝死亡事故，争创标准化施工场地。三、安全监理工作分工及职责：一安全监理工作分工1公司行政负责人对本公司的安全监理工作全面负责。2公司技术负责人领导本公司监理的技术管理工作，对本公司安全监理工作负技术领导责任。3项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。4安全监理工程师和安全监理员，在总监理工程师的领导下实施工程项目的安全监理工作。临时用电安全监理由安装专业监理工程师负责，其余施工现场的安全监理如：外架、临边防护、机械设备、边坡支护、降水等由土建专业监理工程师负责，监理员在在专业监理工程师的指导下开展工作。二安全监理人员的职责1总监理工程师安全监理工作的主要职责：（1）确定项目监理机构安全监理人员的分工（详本细则三.一条）和相应工作职责，督促检查安全监理责任的履行。（2）组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目安全监理方案，组织编写安全监理规划。（3）审查专业分包和劳务分包的企业资质。（4）审定施工单位提交的专项施工方案，并签署意见。（5）审批安全监理实施细则。（6）主持安全监理会议。（7）协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。（8）审核签发安全监理通知单，暂停施工令和各类安全监理核验表，组织编制并签发上报安全监理月报、专题报告。（9）组织安全监理人员学习有关安全监理政策文件和技术业务。2安全监理工程师的主要职责。（1）编写安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的安全监理工作。（2）协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见，核查特种作业人员的资格证件。（3）督促施工单位建立施工现场安全生产组织、保证体系和安全生产责任制度。（4）审查施工单位提交的专项施工方案，向总监理工程师提出报告，并监督施工单位实施。（5）督促施工单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底。（6）核查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署核查意见。（7）定期检查评估施工现场安全情况，并向总监理工程师提交报告。（8）负责和指导安全监理人员实施现场安全巡视检查等日常安全监理工作。（9）做好本主页负责的安全监理日志。负责安全监理资料的收集，汇总及整理。3安全监理员的主要职责：（1）在总监和专监的指导下具体实施现场安全监理工作。（2）监督施工单位安全教育的落实情况。督促施工单位现场安全人员、设施到位情况和施工人员及机械、防护等安全设施的安全管理的自检工作。（3）做好现场日常的安全巡视检查，对易发生事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，督促施工单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工单位进行整改；当严重险情形制止无效时，应按规定迅速报告。（4）检查进场的安全防护材料，用品的产品合格证明资料，检测报告和其它有关资料。（5）参加施工现场的安全生产检查。（6）做好有关现场安全生产检查记录和安全监理日记。四、建设工程安全监理的依据1建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例等国家及地方有关建设工程安全生产、劳动保护的法律、法规和工程建设标准、规范。2本建设工程项目文件。3建设工程委托监理合同、建设工程施工承包合同以及有关的施工方案和安全协议文件。五、施工过程安全监理工作程序图施工阶段安全监理工作未发现督促做好施工作业安全技术交底安全监理现场复查立即指令整改，情况严重暂停施工要求整改组织施工现场安全检查和安全会议现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实施工设施、机械的装拆以及现场文明施工交底是否符合规定是否发现安全隐患已发现施工安全设施施工机械验收的核查安全隐患整改结果的复查是否发生事故？发生安全事故配合安全事故调查分析安全事故原因安全监理资料管理项目安全监理未发生符合不符合 存在安全隐患六、安全监理工作制度1首次安全监理交底会议制度；2安全监理例会制度；3专项施工方案报审制度；4危险源交底监控制度；5安全监理巡视制度；6施工现场安全检查制度；7施工安全设施，施工机械验收制度；8安全监理报告制度。七安全监理现场安全检查要点：作业设施危险源监 理 监 控 点监 督 措 施满 堂脚手架 及 外 架工程采用扣件式钢管脚手架材质（1）钢管壁厚、钢管严禁打孔。（2）扣件裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题。核查钢管和扣件的外观质量、合格证明文件等。脚手架搭设（1）搭设人员持证上岗。（2）脚手架步距、立杆间距、连墙杆间距。（3）连墙杆、剪刀撑设置。（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、立杆接长、横向斜撑、搭设高度。（5）四排一隔离。（6）独立设置（严禁混搭）。1检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况。2检查搭设区域是否设置警戒线。3督促施工方报审施工机械、安全设施验收核查表、核查落地式脚手架搭设验收记录表，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和实体质量与施工方案的相符性。脚手架使用（1）施工荷载。 （2）悬挂、固定其他设施。（3）易燃物品堆放。（4）使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离措施。1巡视检查有否施工荷载超载或堆物不均匀现象。2巡视检查有否将模板支架、缆风绳、输送泵、提升设备等固定、悬挂在脚手架上。3巡视检查有否拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离现象（重点是装饰阶段）。4检查施工方的保修维修记录。5、巡视检查封闭立网和防电、避雷措施。脚手架拆除（1）连墙杆拆除。（2）逐层拆除。1检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况。2检查拆除区域是否设置警戒线。3巡视检查是否高空抛物现象。4巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除。5巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象。作业设施危险源监 理 监 控 点监 督 措 施高处作业临边洞口（1）临边洞口内的防护措施设置。（2）设施符合有关规定。1巡视检查临边洞口内是否及时设置防护设施。2巡视检查搭设的临边防护栏和封闭、洞口采取的设防栏杆、加盖件、张挂安全网、安装栅门等措施是否符合规范要求。3巡视检查防护设施是否牢固和固定。安全通道（防 护棚）1、按规定设置防护棚。2、搭设和拆除方法。1、检查由于上方施工可能坠落物件或处于起重机拔杆回转半径内的通道是否搭设双层防护棚。2、巡视搭设和拆除时是否设置警戒区并派专人监护，是否上下同时拆除。模板支撑工程采用扣件式钢管立杆的地基承载力地基承受支撑荷载。1实地检查软土地基处理记录和回填土夯实记录。2实地检查地基排水是否畅通。3巡视检查支撑有否下沉现象。支撑材质1、钢管壁厚、钢管严禁打孔。2、扣件裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题。检查钢管和扣件的合格证明文件。支撑搭设1、立杆底部垫块。2、立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承开力、刚度和稳定性。3、独立设置（严禁与外脚手架混搭）。1检查搭设人员安全技术交底情况。2巡视检查立杆底部垫块情况，有否土体上未设垫块情况或用砖块垫高情况。3巡视检查立杆间距是否符合施工方案。4核查模板支撑系统记录表，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。支撑使用施工荷载。1巡视检查有否施工荷载超载或堆物不均匀现象。2巡视检查支撑系统的完好情况。3巡视检查混凝土浇筑时是否有专人负责监护。支撑拆除1拆模令。2拆除时的安全措施。3拆除顺序。1检查拆模砼试件强度报告和拆模令。2检查拆除人员安全技术交底情况。3巡视检查拆除区域是否设置警戒区并专人监护。4巡视检查是否立体拆除。5巡视检查拆除顺序是否符合施工方案。作业设施危险源监 理 监 控 点监 督 措施施工现场临时用电建筑物施工机械、安全设施施工时与线路的距离1建筑物（脚手架等）与外电架空线路的安全操作距离。2机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离。3起重机械或吊物与架空线路的水平距离。4开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离。1.督促施工方做好相关安全措施。2巡视检查有否违章作业情况。3地下作业前督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图。用电设施的接零、接地和漏电保护1专用的中性点直接接地的电气设备的金属外壳接零。2共用同一供电系统的接零或接地方式应统一。3做保护接零、接地系统的安全措施的正确性、可靠性。4用电设备的漏电保护。1巡视抽查各种用电设备的接零接地是否可靠，漏电保护是否符合规范要求。2检查是否存在两种不同接地或接零方式混用的情况，即：方式应正确。线路配线和架设1架空线材料和室内配线材料。2架空线架设和电缆架设。3短路及过负荷保护。4交流弧焊机变压器的电源线长度。1、巡视检查线路配线及架设是否符合规范要求。2、巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象。3、巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎等现象。4、巡视检查线路是否有过负荷保护措施，易爆易燃物邻近的线路继电器和设备的防爆保护措施。配电、开关线路维修1、悬挂停电标志。2、停、送电专人负责监护。3、停、送电顺序。4、配电箱周围的环境。1、督促施工方在巡视检查电器、线路维修时悬挂停电标志并专人监护。2、督促施工方在停、送电必须由持证人员专人实施、负责，不得无证操作和私拉乱接。3、督促施工方在停、送电时严格执行倒闸操作顺序。4、配电箱周围不得有积水，必须由可以同时容纳两个人以上的操作空间，通道必须畅通。开关箱1、一机、一闸、一漏、一箱。2、电源线连接。1、巡视检查每台用电设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则，同时检查漏电开关的漏电动作电流、漏电动作时间是否符合规范要求。2、巡视检查电源线路的连接是否可靠、符合要求。3、一个开关不得直接控制两台以上的用电设备，而且照明和动力用电必须分回路控制。刀闸及熔断丝1、刀闸的使用必须符合规范的要求。2、熔断丝规格、材料。1、用电设备的功率大于4.5KW时，不得使用刀闸直接启停设备，防止电弧的伤害。2、巡视抽查是否用不符合原规格的熔断丝代替。3、巡视抽查是否用其他金属丝代替。特殊场所用电1、36V电压使用范围2、24V电压使用范围3、12V电压使用范围检查特殊场所是否按照规范要求使用安全电压，使用安全电压范围是否符合强制性条文的要求。作业设施危险源监 理 监 控 点监 督 措施基坑工程土方开挖1、土方开挖原则。2、不稳定或欠稳定边坡施工原则。3、土方开挖过程中的碰撞和超挖。4、排水和降水。5、基坑水平位移及邻近建筑物的沉降观测。1、当土方开挖由分包单位施工时，审核分包单位资格报审表和相关资料。2、检查挖土机司机和操作人员操作证及安全技术交底情况。3、核查挖土机械合格证明书和施工机具验收记录表。4、巡视检查施工机械的作业位置是否符合施工方案，其他人员是否进入挖土机作业区域。5、巡视检查土方开挖的顺序、方法是否同设计工艺一致，是否遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”原则。6、巡视检查对不稳定或欠稳定边坡是否按自上而下、分段开挖，及时支护。7、巡视检查开挖过程中是否碰撞支护结构或扰动基坑原状土。8、检查基坑四周是否设置排水沟，基坑有否严重积水现象。应采取降水措施的检查降水效果。9、检查水平位移和沉降观测的实测值是否超过预警值。附着式塔式 起重机塔吊安装1、安装单位资质。2、塔吊基础验收。3、安装时的监护。4、安装时的天气条件。5、变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器等安全保护装置。6、电气设备。7、附着装置。1、审查分包单位资格报审表和安装单位的专项资质证书。2、检查安装人员上岗证和安全技术交底情况。3、检查塔吊基础验收记录表，包括基础钢筋隐蔽验收、基础混凝土截面尺寸隐蔽验收。基础混凝土应见证抽、送样及检查试件强度报告等是否符合有关专业及施工方案要求。4、检查安装区域是否设置警戒线并有技术和安全人员监护。5、检查安装作业是否在白天进行，六级以上大风时是否停止安装。6、督促施工方报审施工机械、安装设施验收核查表，核查施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告。7、检查附着装置是否按相关规范及施工方案设置。作业设施危险源监 理 监 控 点监 督 措施附着式塔式 起重机吊装作业1、塔吊安装的验收检测及备案。2、操作人员持证上岗。3、吊装安全事项。4、多台塔吊防碰撞措施。5、例保维修。1、检查塔吊是否按照相关要求进行验收，有资质单位的检测报告及备案表。2、巡视抽查驾驶员、起重指挥的上岗证。3、巡视检查是否有未执行“十不吊”和其他违章吊装情况。4、检查多台塔吊作业时是否防碰撞措施保证两台塔吊之间的距离不小于2M。5、抽查施工方的例保维修记录。塔吊拆除1、拆除单位资质。2、拆除时的监护。1、检查分包单位资格报审表和拆除单位的专项资质证书。2、检查作业人员是否持证上岗。3、检查拆除施工方案是否上报安全监督部门（成都市安监站）。4、检查拆除区域是否设置警戒线并有技术和安全人员在场监护。龙门架及井架物料提升机提升机安装1、提升机械的检测和备案。2、安装单位资质。3、提升机基础验收。4、架体固定。5、架体顶部的自由高度。6、安全防护装置。7、钢丝绳。8、卷扬机安装。9、验收。1、检查提升机械的检测报告和备案表。2、审查分包单位资格报审表和安装单位的专项资质证书。3、检查安装人员上岗证和安全技术交底情况。4、检查提升机基础验收记录表中内容是否符合施工方案。5、检查架体项部的自由高度是否大于6m。6、检查卷扬机是否安装在平整坚实的场地上，远离作业区，并视线良好。7、督促施工方报审施工机械、安全设施验收记录表，检查井架与龙门架搭设验收记录表中验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。提升机使用1、通讯、指挥.2、物料堆放。3、人员安全事项。4、例保维修。1、巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种、多楼层同时使用时，通讯和指挥是否完好。2、巡视检查提升机使用时有否违章作业现象。3、巡视抽查卷扬机操作人员上岗证。4、抽查施工方的例保维修记录。提升机拆除1、拆除单位资质。2、拆除时的监护。1、审查分包单位资格报审表和拆除单位的专项资质证书。2、检查拆除区域是否设置警戒线并有专人监护。3、巡视检查施工方是否按施工方案规定的要求实施拆除。八、监理工作的安全控制要点：（一）安全生产的事前控制1严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的安全管理体系，安全保证体系和安全技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。2审查施工单位的安全管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合安全生产管理条例的相关规定。3审查施工单位的安全制度，安全教育培训制度，安全责任制，安全检查验收制度的建立健全情况和安全技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。4检查、督促施工现场的平面布置图和安全标语，标牌，安全警示的执行情况，安全警示要符合规范要求。5施工现场加强对危险部位和危险物品的管理，对易燃、易爆，有害的物品必须专人负责管理，有明显的标示；6加强文明施工建设和文明施工检查。7审查施工单位编制的事故救援预案措施是否可行，救援人员和设备是否满足救援要求。（二）安全生产的事中控制1施工现场临时用电：（1）施工现场临时用电必须编制专项施工组织设计（方案）。（2）外电线路架空高度应符合规范要求，（垂直、水平距离）。（3）接地接零保护系统符合规范要求（采用TN-S系统，施工现场严格执行三相五线制）。（4）配电箱，开关箱应符合“三级配电、两级保护”要求，应是三相五线制，一机一闸，一漏一箱，漏电保护的漏电动作电流和漏电动作时间等参数必须符合规范要求，配电箱应有锁，有防雨措施。（5）现场照明设专用回路和漏电保护，不得和动力用电混用。在潮湿环境作业和手持照明灯的电源应使用36V以下的安全电压。（6）闸刀，熔断器参数应与设备相匹配并用相匹配的熔断丝，严禁用其它的金属丝代替。（7）手持电动工具必须用类，用电设备线路必须同时具备PE保护线，并严禁使用老化和破皮电缆。（8）电气专业人员应持证上岗，严禁违章作业。2脚手架搭拆（1）脚手架施工前应编制专项施工方案，有计算书，经施工单位技术负责人签认后，报项目监理部审查合格，批准后实施。（2）立杆底座地基应夯实，垫块平稳，面积足够，扫地杆、连墙杆，剪刀撑、斜撑、脚手板、防护网，防护栏杆的搭设都必须符合规范要求。（3）架管、扣件施工前应进行检查，材质应符合要求，有裂纹、损伤的不得用于工程中，钢管直径壁厚符合要求，扣件与钢管直径配套使用。（4）扣件螺栓应检查，施工时扣件螺栓的紧固应控制在4050N/M防止滑移和滑丝。（5）脚手架上的荷载不得超过规范规定和计算书的允许荷载值；（6）脚手架施工前应进行安全技术交底，搭设完毕后应进行检查验收，合格后方能投入使用。3模板工程（1）模板工程施工前应编制专项施工方案，并经有关部门审查批准实施；（2）模板的强度、刚度和稳定性应经计算确定；（3）支拆模板时2m以上高度作业应有可靠的立足点，拆模时应有人监护，不得留有悬空的未拆模板；（4）支模前应进行安全技术交底，支好模后经过检查验收合格方可投入使用。拆模前经项目负责人批准后才能拆除；（5）拆除的模板按规定堆码整齐，不得超高堆码。4“三宝”、“四口”、“临边防护”（1）进入施工现场作业必须戴好安全帽，高处作业必须系挂安全带，施工时必须按规定架设安全立网和平网，架设固定平网和移动平网。安全网、安全帽、安全带的质量必须符合安全相关标准；（2）施工过程中严格按照安全检查标准，做好楼梯口、通道口、予留洞口、坑井的安全防护工作，防止高空坠落和物体打击的意外伤害发生。通道口必须设可靠的防护棚和栏杆。（3）临边防护，施工过程中对阳台边、楼板边、屋面边，坑边、井边作好防护，防止高空坠落事故发生，防护栏杆应符合规范要求，栏杆高度在1.05-1.2m，下杆高0.5-0.6m长度超过2m的中间加防护柱。（4）对施工中发现安全隐患和事故苗头，应果断采取措施，采取停工或局部停工整改，拒不停工也不整改，应立即向主管部门报告。5龙门架安拆及使用（1）龙门架安拆预先编制专项施工方案。（2）龙门架安装完毕验收合格后，方可使用。（3）架体顶部自由高度6m。（4）提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒卡牢，吊篮最低时，卷筒上钢丝绳不少于3圈。（5）卷扬机位置远离危险作业区，视线良好。（6）操作人员必须持证上岗。（7）吊篮内物料均匀布置，严禁超载。（8）限位及断绳保护装置完好、可靠。（三）安全的事后控制和监督1用人单位发生伤亡事故时，应立即采取紧急措施，保护现场，按照应急预案组织抢险施救。2用人单位发生伤亡事故后立即按规定程序24小时内书面上报有关单位及部门。3监理单位接到用人单位的伤亡事故通知后，应立即采取措施，签发停工指令或局部暂停施工指令。4用人单位写出书面的事故报告和事故原因的初步分析。5参加有关单位、部门进行事故调查分析。6对事故发生原因及处理结果进行总结。九、监理工作的安全文明施工控制要点现场督促施工单位落实安全文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。1现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。（2）工程围档高度不低于1.8m。2封闭管理检查要点（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门制度，门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。（2）门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带安全帽。3施工场地检查要点（1）施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。（5）施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。（6）积极美化施工现场环境。4材料堆放检查要点（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品牌、规格数量等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料净、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。5现场防火检查要点（1）施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。（2）施工现场必须有消防平面布置图。（3）本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆等消防防火重点部位要采取必要有消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。6综合治理检查要点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。（2）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。7施工现场标牌检查要点（1）施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进行出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。（3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。8保健急救检查要点（1）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。（2）施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。（3）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。9社区服务检查要点（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光