2011年教育民生工程目标责任书.doc

2011年教育民生工程目标责任书为落实省民生工程任务，加快经济结构调整和发展方式转变， 着力保障和改善民生，为保证我县教育民生工程的顺利实施，固镇县教育局与固镇县刘集中学签订目标责任书如下：一、固镇县刘集中学对四项民生工程负总责按照安徽省人民政府民生工程要求，加强民生工程实施，落实民生工程实施工作责任，建立目标考核制度，采取有效措施，确保完成2011年民生工程目标，进一步促进和谐固镇建设。二、 固镇县刘集中学实施2011年民生工程目标任务（一）城乡义务教育经费保障机制改革。推进义务教育经费保障机制改革，继续免除义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，并补助农村贫困寄宿生生活费。1、县教育局、财政局根据义务教育阶段实际在校学生数，拨付义务教育阶段中小学公用经费。学校要严格按照中小学公用经费开支范围，合理合规使用资金，定期公布学校财务收支状况，严格按照预算批复把好支出审核关。各项支出要据实列支，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用，不得以“白条”以及其他不规范票据充抵支出，严禁私设小金库、公款私存等。加强财务管理，严格规范收费行为，严禁自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用，严禁违规代收费，防止“一边免费”、“一边乱收费”。 2、免费提供义务教育阶段学生国家课程教科书，学校要保证免费发放到学生手中，并且做好国家课程教科书的循环使用工作。3、县级财政将贫困寄宿生生活补助资金转入学校帐户，学校根据教育局确定的寄宿生补助名单为每位受资助学生办理存折和银行储蓄卡，不得发放现金，不得截留、挪用、挤占贫困寄宿生生活补助资金。（二）校内留守儿童之家建设。按照省委省政府规划从2010年到2012年在全省建成2万个留守儿童之家和“实现留守儿童工作系统化、网络化、全覆盖、全关爱”的要求，2011年我县还将有约80个留守儿童之家项目建设(具体项目学校另文下发)。已建成的校内留守儿童之家学校要认真抓好留守儿童之家设施、设备的充实，继续加强管理充分发挥留守儿童之家的作用，为广大留守儿童健康快乐成长创造更好的环境和条件。逐步建立健全以学校为主体教育管理网络，加强对儿童思想道德教育、心理健康和良好行为习惯的培养及学习生活管理，充分发挥校内留守儿童之家的使用效益。（三） 校舍安全工程。学校应以全县校舍排查鉴定结果为基础，对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准，完成2011年加固或重建工程（固镇县中小学加固或重建工程规划表另文下发）。校舍安全工程继续坚持实行以县为主的“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。校舍安全工程项目实行法人责任制、招投标制、公示制、工程监理制和合同管理制。项目学校法人是第一责任主体，在项目建设过程中负有直接责任，全程参与监督、协调和管理，对工程质量终身负责。校舍安全工程严格实行工程质量监管。在质量管理上把好“十关”：一是把好施工企业资质关，确保工程源头不出问题；二是把好招标、投标审查关，确保缺乏资信的企业进入校安工程；三是把好施工合同签定关，确保工程符合国标；四是把好建筑材料关，建筑材料进入施工场地后必须通过县质监站检验合格后方可使用；五是把好施工质量关，确保工程达到抗震设防要求；六是把好施工安全关，确保工程规范操作；七是把好工期进度关，确保工程如期完成；八是把好资金安全使用关，确保资金按合同约定拨付，安全运行；九是把好项目施工验收关，确保不合格的工程不能投入使用；十是把好工程审计关，确保校安工程全程跟踪审计。（四）中职学校家庭经济困难学生资助制度。落实各项助学政策，扩大受助学生比例，从2009年秋季学期开始，对农村家庭经济困难学生和涉农专业中职学生免除学费，逐步提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。县级财政将中职学校学生助学金和家庭经济困难学生资助资金转入学校帐户，学校根据享受助学金学生名单和家庭经济困难学生名单为每位受资助学生办理存折和银行储蓄卡，不得发放现金，不得截留、挪用、挤占中职学校学生助学金和家庭经济困难学生资助资金。三、固镇县教育局全面加强对2011年民生工程实施工作的行政监察和内部审计监督，确保2011年民生工程的顺利实施，维护人民群众的切身利益。四、固镇县教育局配合县财政局制定下发各项民生工程的具体实施办法，并组织开展督促检查。五、