在全集团学习实践科学发展观活动培训会议上的讲话(2009.doc

在全集团学习实践科学发展观活动培训会议上的讲话（2009年3月13日）郭 大 焕同志们：局、处两级刚刚开过2009年度工作会、职代会，当前正是贯彻落实全年工作计划，开好头，起好步，特别是现场施工生产极其繁忙的时节。在这个时候，召开这次学习实践活动培训会议，意义非同一般，充分体现和说明了这项工作的重要性。开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署，是我们目前首要的政治任务。对于如何办好这期骨干培训班，进而开展好全集团的学习实践活动，讲几点意见和要求。一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义关于学习实践活动的意义，中国中铁党委石大华书记在3月6日的动员讲话中，讲得很充分、很透彻。概括为五个方面：第一，深入学习实践科学发展观，是党中央用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略部署。第二，深入学习实践科学发展观，是推动企业在新的历史起点上实现又好又快发展的内在需要。第三，深入学习实践科学发展观，是坚定信心、从容应对全球金融危机带来的严峻挑战的迫切要求。第四，深入学习实践科学发展观，是实现中国中铁“两大转变”的根本要求。对我们隧道局来说，是抢抓难得机遇，干好在建工程，提升专业优势，打造“中国中铁隧道”知名品牌的根本要求。第五，深入学习实践科学发展观，是全面加强改进企业党的建设的重大举措。石书记的讲话，大家手里都有，不再详细讲。认清活动的意义，是开展好活动的基础和前提。作为全集团学习实践活动的骨干力量、中坚力量，在座的各位一定要学习到位、认识到位，进而才能精力投入到位、工作做到位、活动抓出切实成效来。二、准确把握活动的目标、原则、步骤和基本要求这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，跟以前开展的“三讲”教育、保持共产党员先进性教育，既有相似的地方，也有相区别的地方。就相似的地方来说，共同点是：时间紧、环节多、任务重、要求高、标准严，程序规范，政策性很强。我们中铁隧道集团的学习实践活动搞得好不好，程序走得严密不严密，活动是否取得实实在在的成效，上级指导检查组满意不满意，对于我们在座的各位来讲，责任重大、干系重大！因此，我们一定要认真学习文件，深刻领会精神，准确把握活动的目标、原则、步骤和基本要求。不能以己昏昏，使人昭昭。关于这次活动的指导思想、目标要求和主要原则，实施意见第二部分写得很清楚。石书记的动员讲话也讲得很明了：1、总体要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。2、围绕“科学发展上水平”这个核心目标，要达到四个具体目标：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。3、主要原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。4、方法步骤是：抓好“三个阶段、六个环节”的工作。（1）学习调研阶段重点抓好“组织学习调研”和“开展解放思想讨论”两个环节；（2）分析检查阶段重点抓好“召开领导班子专题民主生活会”和“形成领导班子分析检查报告”两个环节；（3）整改落实阶段重点抓好“制定整改落实方案”和“集中解决突出问题”两个环节。每个环节的工作，都有具体的规范和要求。大家一定要借培训的机会，搞懂弄清。三、努力在促进企业“科学发展上水平”上见成效形式是为内容服务的。三个阶段、六个环节等等工作，是形式、是手段、是途径，实现企业“科学发展上水平”才是活动的核心目标、终级目标。总公司提出的活动主题是“推进两大转变，实现科学发展”。（总公司“两大转变”是：推动企业由传统的国有老企业向现代企业转变，由中国的大企业向具有国际竞争力的大公司大企业集团转变。）根据总公司的统一部署，结合中铁隧道集团的实际，我们提出的活动主题是“抢抓难得机遇，突出干好在建，提升专业优势，推进科学发展”。这是我们这次活动的“灵魂”。这几句话都是有特定含义的：抢抓难得机遇即抢抓国家应对金融危机、扩大内需、加大基础建设投入的难得机遇，做强做大主营业务，使企业的综合实力和竞争力上一个新台阶。突出干好在建即将干好在建放在当前首要位置，把在建项目当作企业成败的关键来抓，把安全质量当作在建项目成败的关键来抓，创新机制，用活资源，强化管理，确保在建项目安全质量、合同履约和效益目标的顺利实现。提升专业优势即抓住当前难得的历史机遇期，围绕巩固集团设计、施工、科研、制造“四位一体”专业优势，在当前的市场形势下，认真总结经验教训，深入研究新思路新举措，着力扩大比较优势，保持和提升在国内隧道及地下工程领域的领先地位。推进科学发展即找准和解决影响企业持续快速健康发展的突出问题，把企业吸附和利用社会资源的能力提高到一个新水平，把企业的核心竞争力提高到一个新水平，把企业的风险管理和控制能力提高到一个新水平，打造更为知名的“中国中铁隧道品牌”。所属各单位也可在集团公司这个大主题下，结合自己的实际，确定本单位的活动主题。通过这次集中的科学发展观学习实践活动，要在以下四个方面取得实实在在的成效：第一，要深化对企业面临形势的分析，深化对企业发展一般规律的认识，集中大家的智慧，树立起新的发展理念，统一新的发展思路，进而制定出新的发展举措。第二，要对照科学发展观要求，找准影响企业持续快速健康发展的突出问题，分析问题产生的根源，明确下一步工作的努力方向，形成发展企业的统一思想意志。第三，要按照边学边改、边查边改、边整边改的要求，认真解决一些制约企业改革发展的现实问题。同时，从完善规章制度入手，通过整章建制，建立健全保障企业科学发展的体制机制。第四，要通过学习实践活动，从思想作风层面上，切实增强党员干部特别是领导干部的“五种意识”、提高“五种能力”。“五种意识”是：忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识。“五种能力”是：（1）化解风险应对危机的能力；（2）深化改革、推动发展的能力；（3）加强基础管理、打造国际竞争优势的能力；（4）抓班子、带队伍的能力；（5）加强和改进企业党建工作的能力。（具体内容，石书记的动员讲话讲得很明白！）检验活动成效的标准，归根到底，要用看得见、摸得着的硬指标。学习实践活动是否取得了实效，最终还是要看本单位经营生产计划是否按期完成了、利润水平是否提高了、安全质量工作是否更加扎实了。四、加强对学习实践活动的组织领导这次全党性的深入学习实践科学发展观活动，按照中央的统一部署，分期分批进行。第一批省部级单位的活动时间是6个月，分为3个阶段、11个环节。中央企业作为第二批活动单位，国务院国资委从中央企业的实际出发，报请中央同意，对活动进行了适当的时间缩减和程序简化，集中活动时间为4个月，从3月初开始，到6月底基本结束，分为3个阶段、六个环节。时间上缩短了2个月，程序上减少了5个次要环节。为了缩短准备时间，克服层层发动给基层单位带来的不利影响，总公司采取了上下同步、“一杆子插到底”的动员方式，转段也采取统一时间步骤。这样就能保证上半年基本完成活动，以便下半年集中精力抓好经营生产。这样的安排，给我们的组织领导增加了一些难度，尤其是第一阶段的启动，必须快节奏、高效率，才能跟上总公司的统一步伐。对于我们在座的各位具体负责学习实践活动的同志们，提三点要求：第一，大家要尽职尽责，切实履行好活动组织者的职责。活动过程中，时间紧，任务重，环节多且环环相扣，程序严密，工作标准高、要求严，大家加班加点是在所难免的。既然搞起来了，每个程序和环节少不了，莫不如认认真真地抓，抓出切实成效来。第二，要抓住重点。从工作程序上讲，要抓住六个环节，特别又是“召开领导班子专题民主生活会”、“形成领导班子分析检查报告”和“制定整改落实方案”这三个环节。从工作对象上讲，要抓住局、处两级领导班子和领导干部这个重点。对于一般党员干部，要组织好他们开展学习，达到“党员干部受教育”的目的，并发动他们参与到活动中来，积极为企业深入贯彻落实科学发展观建言献策。总公司培训会议明确，处以下单位、各项目部可以不搞专项的分析检查报告，但要召开专题民主生活会，制定并上报整改措施。二处作为中国中铁石大华书记的联系点，中国中铁党委的用意十分明显，应该引起我们的高度重视。集团公司活动领导小组办公室和二处党委要高度敏感，制订专项措施，确保活动的圆满成功，确保领导满意。第三，要超前谋划，灵活安排，处理好学习实践活动与施工生产管理等其他工作的关系。这次学习实践活动，很多程序、很多环节的工作，都是领导干部的事情。现在经营生产上的事情又特别的多，领导干部在时间上、