建设办计划统计管理办法.doc

计划统计调度管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为使广西岑溪至兴业高速公路建设得到有效控制，使工程建设全面有序的均衡生产，确保施工信息的及时准确，为指挥生产提供可靠数据。为进一步深化计划、统计和投资管理，及时动态掌握施工生产进展情况，达到宏观调控的目的。根据国家有关政策、法律、法规，特制订本办法。第二条 广西岑兴高速公路建设办公室（以下简称“建设办”）工程管理部是本项目计划统计调度（以下简称“计统调”）工作的主管部门，负责本项目年度实施计划、季度施工计划和调整计划的编制、下达，调度及各种施工信息的收集、整理与发布、统计咨询、监督检查和指导监理处、项目经理部相关业务工作，定期向广西岑兴高速公路发展有限公司（以下简称“公司”）汇报工程进度、投资落实情况。第三条 计统调工作要切实反映本项目的实际情况，各项指标要具有及时性、准确性、合理性、先进性、科学性和预见性。第四条 严肃计统调纪律，严格计统调程序。加强投资计划和资金管理，加强施工进度总体控制，对计划和统计实行全过程控制和动态跟踪，定期或不定期检查计划执行情况，并对其进行分析、考核和评比。第五条 加强领导。督促各项目经理部重视计统调工作，配齐专职人员，明确职责，统计人员必须持有统计上岗证。第二章 计划管理第六条 计划管理原则 1、各项目经理部应根据承包合同和建设办编制的指导性施工组织设计，经建设办审定的本标段工程的实施性施工组织设计，标段工程施工进展情况，作为编制各种施工计划的依据。2、各项目经理部必须认真贯彻执行党和国家的方针、政策及当地有关部门、监理处制定的一系列制度，坚持“三性”（准确性、及时性、完整性）、“三化”（制度化、规范化、标准化），提高计划的科学性，切实维护计划的严肃性和权威性。3、各项目经理部计划管理部门要随时掌握施工进度情况，并及时提出可行的调整措施和建议，保证施工计划的顺利实施。对控制工程和重点工程实行动态控制，保证工程进度。第七条 计划范围：各项目经理部的合同工程施工范围。第八条 计划内容：编报施工计划应有文字说明（统一使用Word编辑软件）和表格（统一使用Excel编辑软件）两部分组成。文字部分主要说明：已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析，下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度，工程建设的主要内容、目标及进度要求，项目资金、物质设备、施工图纸、施工力量等建设条件的平衡落实情况，存在的主要问题及拟解决的措施，需要建设办帮助协调解决哪些重大问题。报表中的工程项目、费用应根据合同项目表并按预算章节顺序填列，计量单位要统一。设计数量按已批复的设计文件为依据，未经批准的变更设计数量不能擅自列入。年度、季度、月度计划完成实物量的成桥、成洞、房屋数量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。施工计划以书面文件和电子文档同时上报，书面文件和电子文档中的数据要一致，否则视文件无效，重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。项目经理部在编制计划时，应对环境保护和水土保持的有关项目加以说明。1、年度施工建议计划：根据承包合同工期的总体进度要求、施工组织设计及当年完成情况，由各项目经理部编制次年的施工生产建议计划，经监理处审核后上报建设办审批、公司备案。经建设办汇总平衡后依据全线施工组织设计安排、工程进展情况和其他建设条件的落实情况，编制各标段年度施工计划，于次年初下达给各项目经理部。年度计划下达后，项目经理部要着重抓好计划的全面完成，确保施工组织设计安排的落实和实施。因特殊情况需要调整，项目经理部应根据工程实际进度和科学分析，提出调整理由和建议，于三季度末或另行通知的时间前上报，核定汇总平衡后将审定后的调整计划下达给各项目经理部。2、季度施工计划：项目经理部将编制的下季度施工计划（分月）报监理处，经监理处审核后上报建设办审批、公司备案，建设办依据年度计划、项目经理部的季度施工计划和以前的季度计划完成情况，对项目经理部施工计划进行修改审定并以书面形式批准，并在季末前下达下季度施工计划；项目经理部据此统筹安排施工计划，全面落实。3、月度施工计划：由项目经理部向监理处提交次月的施工计划，经监理处审核后上报建设办。建设办对项目经理部施工计划进行修改审定并以书面形式批准，并在月末前下达下月施工计划；项目经理部据此统筹安排施工计划，全面落实。第九条 计划上报时间1、项目经理部报监理处时间：年度施工计划：于每年11月10号前报次年施工计划；季度施工计划：于每季末月10日前报下季度施工计划；月施工计划：每月18日前报次月施工计划。2、监理处报建设办时间：年度施工计划：于每年11月15日前报次年施工计划；季度施工计划：于每季末月15日前报下季度施工计划；月施工计划：每月20日前报次月施工计划。第三章 统计管理第十条 统计制度各项目经理部必须认真贯彻执行统计法及国家、地方有关政策和规定，把岑兴高速公路的统计工作纳入法制化轨道，使统计报表全面、准确、及时地反映本项目施工生产情况，为准确决策提供可靠的依据。第十一条 统计报表月统计报表：月统计报表按实际完成情况准确及时地填报（可依据调度快报数据上报）统计报表。季度、年度统计报表：各项目经理部根据实际完成情况准确及时地填报统计报表。第十二条 统计分析各监理处、项目经理部要认真做好季度、年度的统计分析，要做到领导重视、各方配合、统计人员主动对本标段的施工进度情况进行综合分析或专题分析。第十三条 统计台帐各监理处、项目经理部必须建立、健全各类统计台帐并及时登记。台帐与统计报表数据要一致。第十四条 统计资料起止时间：月报：每月26日至次月25日；季报：一季度：1月1日至3月25日；二季度：3月26日至6月25日；三季度：6月26日至9月25日；四季度：9月26日至12月31日。年报：1月1日至12月31日。第十五条 统计报表报送时间1、 项目经理部上报监理处的时间：月报：每月24日前报送监理处(12月份报表照常上报)；季报：季后第一个月16日前报送监理处；年报：次年1月5日前报送监理处。2、 监理处上报建设办的时间：月报：每月27日前报送建设办；季报：季后第一个月19日前报送建设办；年报：次年1月8日前报送建设办。第四章 调度管理第十六条 调度制度1、专人负责制。工程调度是工程施工管理过程中信息沟通的主要途径。各项目经理部应建立健全调度信息系统，设置专职调度员，及时准确的统计本合同段内的施工生产情况。定期向建设办调度通报，并与建设办调度保持良好的沟通状态。项目经理部调度人员应由熟悉工程施工调度业务、工作能力和责任心较强的人员担任。2、实事求是原则。工程调度必须坚持实事求是的作风，全面、客观、真实、及时地反映施工生产情况，调度上报的数据必须准确，不容许虚报瞒报。3、值班制度。项目经理部调度人员坚持24小时值班制，确保通讯畅通，以保证信息的及时传达。项目经理部调度与建设办调度间的情况通报，采用电话记录和调度报表形式，调度报表的格式、内容按建设办调度统一要求填报。4、调度汇报制度。工程建设过程中，项目经理部调度要及时收集施工进度和控制、重点工程的进展情况，按时向建设办调度上报各类调度报表。及时动态检查计划执行情况，对计划执行中出现的问题及时协调解决，重大问题及时上报管理办公室调度，对施工中存在的问题、重点工程阶段性工程完成情况等可根据情况作专题汇报，对重大事件必须在规定时限内上报建设办调度。5、台帐制度。项目经理部调度要根据各自己承担的工程任务情况，建立完整的工程台帐，及时掌握工程完成情况，并对其中的重点工程单独建立进度台帐。第十七条 各监理处要随时掌握所监管合同段的工程施工进展情况，并通过电话记录，监理周报（或月报）的形式及时向建设办汇报。第十八条 建设办调度随时收集和整理工程施工进展相关信息，定期编发工程简报。对信息收集中发现的问题，要及时向主管领导汇报，并根据领导批示下发调度通知和调度命令。 第十九条 监理处应严格按照计划检查项目经理部的实际施工进度状况，并编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计。 第二十条 建设办每季召开一次生产分析会，对工程现场的组织安排、施工顺序、人力和设备投入进行认真研究、总结，安排下季工作计划。当实际进度与计划进度差距较大时，要求项目经理部加强施工力量，认真组织施工，调整下季度施工计划，确保在下季度施工中弥补差距。第二十一条 调度报表为及时、准确掌施工进展情况，为领导决策提供真实可靠的信息，建设办调度报表分别按周报、月报上报：1、报表内容周报：本周施工生产完成情况表，附文字说明重点工程施工进度描述，施工中存在问题及拟采取的解决措施，需建设办协调解决的问题。月报：当月施工生产完成情况表，附文字说明当月完成与计划对照情况，分析影响计划完成原因及采取措施，并根据当前完成情况对后续施工的安排，重点工程施工进度描述，施工中存在问题及拟采取的解决措施，需建设办协调解决的问题。2、报表时间周报：报表截止时间每周五18点，上报截止时间每周六上午12点。月报：报表截止时间每月25日18时，上报截止时间每月26日上午12点。第五章 报送的方式及要求第二十二条 计划文件、统计报表必须由项目经理部负责人签署并加盖公章，送监理处审核无误后方可送建设办，其年度、季度计划必须征得监理处同意。计划文件、统计报表一式叁份，项目经理部、监理处、建设办各存一份。调度周报由项目经理部主管负责人签字后直接上报建设办调度；调度月报由项目经理部负责人签署并加盖公章，经监理处审核后报建设办调度。第二十三条 采用先电传（传真电话或电子邮件（邮件地址：）后书面报送方式。若直接书面报送，应在规定时间内送达。上报时间以电传时间为准，直接采用书面报送的，以书面送达时间为准。如规定上报的时间内逢节假日，原则上应提前报送。第二十四条 所有上报资料要存留填报依据，以便备查。第六章 管理方式第二十五条 各监理处和项目经理部每月、季应陪同建设办相关领导和有关部门深入施工现场，对上月、季全线各施工单位所完成工程进展进行实地核对，并对下季的施工生产计划提出指导性意见。第二十六条 以每月上报计统调资料及施工计划完成情况作为年底考核的依据，对计划和统计资料及执行情况的全过程进行定性定量分析，按实地考核数据与计划量对比，并收集相关信息进行综合评比，发布统计评比结果。第二十七条 在特定时期（指大战或建设办认为年度、季度或重难点工程计划有可能在预定时期内完不成的情况下），建设办要与各项目经理部签订完成计划承包合同书。第七章 考 评第二十八条 建设办将对报送的计统调资料的到达时间、质量进行登记。按阶段分别对其报送的及时性、准确性、完整性、规范性（含台帐建立及统计分析情况）予以考核并进行评比。其评比结果纳入建设办各阶段综合评比。第八章 附 则第二十九条 本办法由岑兴高速公路建设办工程管理部负责解释。第三十条 本办法自发布之日起实施。附件：报表格式岑溪至兴业高速公路项目第 合同段200 年 季 月计划汇总表 填报单位：计划表-1序号工 程 项 目设计数量截止上月底累计完成量本季度计划截止上月底本季完成本月计划备注1报告期计划价值万 元2圬工总量 (m3)小 计浆砌石砼、钢筋砼3土石方 (m3)小 计挖土方挖石方4填方 (m3）小 计利用土石方借土填方5软基处理砂垫层 (m3）搅拌桩 (m)土工格栅 (m2)砂砾石 (m3）6路面工程m2水泥稳定碎石基层20cm36cm39cm级配碎石底基层18cm16cm7桥 梁折合成桥米桩基 （m/根）承台 (m3）系梁 (m3）立柱 (m3/根）盖梁 (m3)制梁/片架梁/片8隧 道折合米（m）竣工座（座）圬工量(m3）9圆管涵横延米/道10盖板涵横延米/道10通 道横延米/道11防护工程12投入施工人员（人）13投入设备标书要求台数（台）实际台数（台）监理处: 项目经理部: 填表人: 联系电话: 报送时间:岑溪至兴业高速公路项目第 合同段200 年 季度计划汇总表 填报单位：计划表-2序号工 程 项 目设计数量截止上季末累计完成量本季度计划备注合计1月2月3月1报告期计划价值万 元2圬工总量 (m3)小 计浆砌石砼、钢筋砼3土石方 (m3)小 计挖土方挖石方4填方 (m3）小 计利用土石方借土填方5软基处理砂垫层 (m3）搅拌桩 (m)土工格栅 (m2)砂砾石 (m3）6路面工程m2水泥稳定碎石基20cm36cm39cm级配碎石底基层18cm16cm7桥 梁折合成桥米桩基 （m/根）承台 (m3）系梁 (m3）立柱 (m3/根）盖梁 (m3)制梁/片架梁/片8隧 道折合米（m）竣工座（座）圬工量(m3）9圆管涵横延米/道10盖板涵横延米/道10通 道横延米/道11防护工程12投入施工人员（人）13投入设备标书要求台数（台）实际台数（台）监理处: 项目经理部: 填表人: 联系电话: 报送时间:岑溪至兴业高速公路项目第 合同段200 年 季 月构造物调查一览表 填报单位：计划表-3序号中心里程结构类型孔数及孔径构造物长度（m)设计圬工量(m3)开工日期完工日期截止当月已完成数量（m)截止当月已完成数量占设计总量的%月份计 划 数 量 （m）月计划数占设计数量的%月份计划安排形象进度合同数量变更数量合同数量变更数量合同开工实际开工合同完工实际完工监理处： 监理处： 项目经理部:填报人：联系电话: 报送时间：1、各承包单位承建的桥、隧、涵工程必须分别列示。2、岑兴高速公路计算桥、隧、涵折合米，根据计量方法进行折算。3、在填报此表时应注意将未完、已完、在建的结构物全部列入。公路项目工程形象进度统计01单位名称（盖章）：02项目名称：表 号：交统投7表制表机关：交通部基层表受表 单位填报 单位项目 顺序分表码200 年 月批准机关：国家统计局编码批准文号：国统函2006 号03有效期限：二年主要工程内容序号计算单位设计 总工程量自开始建设 累计完成截止上年完成情况本年计划 完成工程量自年初至本月底 累计完成备注甲乙丙1234丁一、路基1公里 土石方2万立方米二、路面3公里 路面底基层4平方米 路面基层5平方米 路面面层6平方米三、特大桥、大桥7座 桩基8根 梁板预制9片四、中桥、小桥10座五、涵洞、通道11道六、隧道12处 掘进13延米 衬砌14延米七、防护工程15立方米工程 形象 进度及 存在 问题 说明单位负责人：统计负责人：填表人：联系电话：报出日期：统计表二：公路建设项目主要材料消耗和拉动就业情况抽样调查表填报单位:单位名称:投资情况(万元)吸纳劳动力(万工日)主要消耗材料完成情况总投资年度计划投资完成年度投资公路行业队伍非公路行业队伍农民工钢材 (吨)水泥 (吨)木材(方)沥青(吨)砂石类(立方米)汽柴油(吨)单位负责人:填报人: 200 年 月 日 统计表三：项目经理部现场管理及生产人员情况表项目名称：标段长度(km) 项目经理部现场管理部门现 场 管 理 及 生 产 人 员 情 况备 注项