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第十章 毕业生基本权益保护 目的 毕业生就业过程中存在就业歧视、信息独用、不公平录用等侵犯毕业生权利的情况。由于毕业生在就业市场中处于被动地位,因此,学习与掌握相关的法律法规,依法维护自身权益,成为每一位大学毕业生今后畅行职场的必修课。我们的态度应当是“诚信就业、谨慎就业”。 思考题1.你听说过哪些求职陷阱?如何防范?2.与毕业生权益相关的法律法规有哪些?3.如何看待“零工资就业”?4.维权途径都包括哪些?第一节 毕业生权益毕业生作为就业过程中的重要主体,享有多方面的权益。我国宪法、劳动法、高等教育法、普通高等学校毕业生就业工作暂行规定等法律、法规和政策明确规定了毕业生在择业过程中享有平等就业、自主择业、公平竞争、全面真实地了解用工单位情况、协商签订劳动合同、接受就业指导等权利。同时,毕业生也应尽到服务国家、报效社会、服从国家需要、向用人单位如实介绍自己的情况、遵守协议、按时到工作单位报到的义务。 一、择业过程中享有的权利和义务(一)择业过程中享有的权利1.获取信息权(信息全面、信息及时、信息公开)2.接受就业指导权3.被推荐权(如实推荐 、公正推荐 、择优推荐 )4.选择权5.平等就业权6.违约及求偿权7.毕业生享有国家和地方政府规定的与就业相关的其他权利,如依法服兵役、志愿服务西部、参加“三支一扶”计划等。(二)择业过程中的义务1.认真学习、正确理解并执行国家就业方针、政策,根据需要为国家服务的义务2.如实向用人单位反映情况,展示自己的义务3.履行就业协议或劳动合同的义务4.毕业生有履行国家和地方政府规定的与就业有关的其他义务,如文明离校的义务,签约特殊行业保密的义务等。二、毕业生入职后享有的权益1.劳动报酬权2.休息休假权3.劳动保护权4.劳动争议处理权5.法律规定的其他劳动权利三、毕业生权益的维护(一)毕业生权益维护的政策法律依据(二)毕业生权益的维护途径 1.毕业生就业主管部门的保护2.高校的保护 3.毕业生自我保护毕业生自我保护一般体现在以下方面:(1)熟悉和了解有关法律常识及规定,自觉提高毕业生个人法律意识(2)签好就业协议书,充分发挥就业协议书的作用。(3)遵循市场规则,预防侵害自身合法权益行为的发生。(4)用法律手段维护自身合法权益。(5)借助新闻媒体。第二节 就业协议与劳动合同一、就业协议就业协议是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式,是高校毕业生与用人单位确立劳动关系的法律依据。 (一)就业协议的主要条款 (1)毕业生应按国家规定就业,向用人单位如实介绍自己的情况,了解用人单位的使用意图,表明自己的就业意见,在规定的时间内到用人单位报到,如遇特殊情况不能按时报到,需征得用人单位同意。(2)用人单位要如实介绍本单位的情况,明确对毕业生的要求及使用意图,做好各项接收工作。凡取得毕业资格的结业生,用人单位不得以学习成绩为由提出违约,未取得毕业资格的结业生,本协议无效。(3)学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况,做好推荐工作,用人单位同意录用后,经学校审核列入建议就业方案,报主管部门批准,学校负责办理派遣手续。(4)学校应在学生毕业前安排体检,不合格者不派遣,本协议自行取消,由学校通知用人单位。如用人单位(如部队)对毕业生身体条件有特殊要求,原则上应在签订协议前进行单独体检,否则以学校体检为准。(5)毕业生与用人单位如有其他约定(如毕业生需取得学士学位),应在备注栏注明,并视为本协议的一部分。(6)本协议经各方签字、盖章后生效。三方都应严格履行本协议,若有一方提出变更协议,须征得另两方同意,由违约方承担违约的责任,并在备注栏注明。(7)本协议一式三份,毕业生、用人单位、学校各执一份,复印无效。 (二)签订就业协议书的原则1.主体合法原则2.平等协商原则3.诚实守信守法原则(三)就业协议的解除(1)单方解除 1、单方擅自解除 2、单方依法或依协议解除 (四)就业协议争议的解决办法(1).引起就业协议争议的主要表现 1、由毕业生引起的就业协议争议。 2、由用人单位引起的就业协议争议。(2).就业协议争议解决的办法 1、毕业生与用人单位协商解决。 2、由学校出面或由当地省级毕业生就业主管部门进行调解。 3、对协商调解不成的,毕业生可直接向人民法院起诉,依法进行裁决。(五)违约及办理程序毕业生违约,除本人应承担违约责任支付违约金外,往往还会造成其它不良的后果,主要表现在: 第一,就用人单位而言,用人单位往往为录用一名毕业生做了大量的工作,有时甚至对毕业生将要从事的具体工作也有所安排。 第二,就学校而言,用人单位往往将毕业生违约行为归因于学校的管理不严,从而影响学校和用人单位的长期合作关系。 第三,就其他毕业生而言,用人单位到校挑选毕业生,一旦与某毕业生签订就业协议,就不可能再录用其他毕业生。 二、劳动合同 合同,又称契约,是指双方当事人之间为实现一定的目的,根据法律规定,变更或解除权利义务关系的协议。根据劳动法第十六条的规定,劳动合同是指劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的书面协议。 (一)劳动合同的内容 劳动合同的内容,是指双方当事人在劳动合同中必须明确各自的权利、义务及其他问题。劳动合同内容是劳动关系的实质,也是劳动合同成立和发生法律效力的核心。劳动合同的内容具体表现为劳动合同条款,可以分为法定条款和协商条款两部分。法定条款是指劳动合同必须具备的由法律、法规直接规定的内容;协商条款是指不需要法律、法规直接规定,而是由双方当事人自愿协商确定的合同内容。 劳动合同的法定条款包括以下七项: 1.劳动合同期限。 2.工作内容。 3.劳动保护和劳动条件。 4.劳动报酬。 5.劳动纪律。 6.劳动合同终止的条件。 7.违反劳动合同的责任。(二)劳动合同订立的原则 1.平等自愿的原则。2.协商一致的原则。 3.不得违反法律和行政法规的原则。 (三)签订劳动合同的重要性与必要性(四)劳动合同的形式与期限 1.有固定期限的劳动合同 2.无固定期限的劳动合同 3.以完成一定的工作为期限的劳动合同(五)劳动合同的变更、解除和终止 1.劳动合同的变更 劳动合同的变更是指劳动者和用人单位就已订立的劳动合同条款进行修改、补充的法律行为。劳动合同变更的条件: (1)订立合同时依据的法律法规已经修改。(2)企业转产。(3)企业严重亏损或发生自然灾害,确实无法履行义务。(4)当事人双方协商同意。(5)法律允许的其他情况。 2.劳动合同的解除劳动合同的解除是指劳动合同订立之后,履行完毕之前,一方或双方当事人依法提前终止劳动合同法律效力的法律行为。 (1)用人单位提出解除合同的条件(2)用人单位不得解除合同的条件(3)劳动者提出解除合同的条件 3.劳动合同的终止 劳动合同的终止是指由于劳动合同规定的期限已满或者双方当事人约定的终止条件出现而丧失效力。 具备下列条件之一,劳动合同终止:(1)劳动合同期限届满;(2)企业宣告破产或撤消;(3)劳动者达到法定的退休年龄(4)劳动者完全丧失劳动能力或死亡;法律法规规定的其他情况。(六)违反劳动合同的法律责任 违反劳动合同的法律责任是指劳动合同的当事人不履行或者不完全履行劳动合同时,所应承担的法律责任。 1、违反劳动合同的责任必须具备两个条件: 一是当事人必须有违反劳动合同的行为。 二是当事人必须有过错。 2、(1).用人单位承担的法律责任的内容 (2).劳动者承担的法律责任的内容三、劳动合同与就业协议的关系1.性质一致。 2.主体的意思表达一致。 四、劳动合同与就业协议的区别 就业协议与劳动合同均为用人单位与劳动者确立劳动关系的协议,但它们是两种不同类型的协议。其主要区别在于: 1.主体不同 2.主体地位不同3.内容不同4.时间不同 5.适用的法律、法规不同第三节 毕业生就业陷阱的规避一、招聘、面试阶段常见的毕业生权益侵害1.歧视行为 2.虚假广告 3.借机宣传 4.非法敛财 5.盗取信息 6.网络陷阱7.隐瞒实情(设置诱饵)二、协议、合同签订阶段常见的毕业生权益侵害签订就业协议的注意事项: 1.查明用人单位的主体合法资格。 2.认真阅读条款内容。 3.按规定的程序签订协议。 4.注意与劳动合同的衔接。 5.对协议的解除条件做事先约定。三、试用期阶段常见的毕业生权益侵害 下列试用期的约定都是不合法的: 1.试用期过长或与签订的劳动期限不符 2.要求毕业生在试用期内承担违约责任 3.在试用期内无正当理由辞退毕业生 4.以见习期代替试用期 5.约定两个试用期 6.续签劳动合同时重复约定试用期 7.将试用期从劳动合同中剥离 8.仅仅订立一份试用合同 9.试用期工资低于当地的最低工资 10.试用期内单位不交纳社会保险费四、规避求职陷阱的对策1.大学生就业维权重在预防2.增强自我保护意识3.慎重处理信息4.要坚持不缴纳费用、不随便签字5.端正求职态度6.保护个人信息7.“受伤”后立即处理本章小结 本章介绍了毕业生在毕业过程中享有的权利与义务;解析了劳动合同与就业协议的区别与联系;分别从招聘面试、协议或合同的签订及试用期三个阶段列举了毕业生权益的侵害现象;介绍了求职陷阱规避的对策。第十一章 毕业生相关手续的办理思考题1毕业生离校需要办理的基本手续有哪些?2什么是报到证,报到证的作用是什么?3某毕业生毕业后一直未就业,第二年3月份与一家市属企业签约,其手续应如何办理?4什么是灵活就业?它包含哪些类型?5升学后如放弃升学参加就业,其手续应如何办理?6什么是人事代理?怎样办理人事代理?办理人事代理时应注意哪些问题?第一节 毕业离校手续办理一、领取推荐表、协议书二、办理转接党、团关系三、办理离校公共财务交还手续四、领取报到证五、领取毕业证、学位证六、办理户口手续七、办理转档手续第二节 签约就业毕业生的手续办理 这里所说的“签约就业”,是指按照普通高等学校毕业生就业工作暂行规定和有关政策,通过供需见面、双向选择,在规定的两年择业期限内找到了用人单位,并与之签订就业协议,地方主管毕业生调配部门和学校按规定派遣,从而实现就业。“签约”的单位可以是行政、事业、全民所有制单位,委托人事代理的企事业单位,部队及军事院校,招录公务员、选调生、到村任职等与毕业生签订了就业协议书的用人单位等。通过上述几种途径实现就业的毕业生又可分为毕业离校前实现就业的毕业生和两年择业期限内实现就业的毕业生。 一、签约就业手续的办理二、签约就业手续中的特殊情况 (一)改派 (二)报到证遗失补办第三节 灵活就业毕业生的手续办理灵活就业是指毕业生以自由职业、临时打工、自主创业等各种灵活多样的方式就业。为了方便统计毕业生的去向及就业情况,参加灵活就业的毕业生须填写河北省普通高校毕业生灵活就业登记表,并提供单位出具的证明材料,此登记表和证明只作统计使用,不具有法律效力,也不能凭此合同申请办理就业报到证。 一、灵活就业的类型自主创业:指创立企业(包括参与创立企业),或是新企业的所有者、管理者,包括个体经营和合伙经营两种类型。自由职业:指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。合同就业:指与就业单位签订正式劳动合同的就业方式 二、灵活就业证明材料的形式 灵活就业证明材料包括用工证明、接收函、劳动合同和营业执照副本等。其中用工证明必须注明所在工作单位的联系人姓名和联系电话(固定电话),并加盖用人单位公章。三、灵活就业手续办理1由用人单位出具证明,包括合同、用工关系或劳资关系证明,自主创业的提供营业执照及复印件。2由本人如实填写河北省普通高校毕业生灵活就业登记表。3将证明和河北省普通高校毕业生灵活就业登记表交至学院。4灵活就业人员参加正式工作,需要派遣的手续参见本章第二节 签约就业毕业生的手续办理。四、正确看待灵活就业1.灵活就业是当今社会劳动就业不可缺少的形式2.自主创业是大学毕业生灵活就业的重要渠道3.大学毕业生灵活就业正面临良好的环境条件第四节 不参加就业的毕业生的手续办理 不参加就业主要包括:升学、出国(出境)和暂不就业。一、升学毕业生的手续办理 我们这里所说的升学主要是指考研和专接本被确定录取,这是高校毕业生不就业的首要原因。 此类毕业生手续办理流程如下:(1)个人申请,所在学院开具证明。(2)将个人申请、学院证明、录取学校的退学证明原件和录取通知书原件交到校就业主管部门。(3)未确定就业单位的,打印回原籍的报到证。(4)已确定就业单位的,需提前到校就业主管部门领取协议书并与用人单位签订协议,并与上述材料一同交到校就业主管部门,打印派到单位的报到证。二、出国(出境)毕业生的手续办理 手续办理流程如下:(1)确定被国外学校录取的毕业生,将录取证明复印件交到学院(签订人才代理机构的,将同人才签订的合格的就业协议书交到学院)。(2)同人才代理部门签订就业协议书的,毕业时领取派往该人才代理部门的报到证,个人将户口迁回原籍或迁至人才代理部门,档案由学校寄至人才代理部门。(3)未签订就业协议书的出国(出境)毕业生,档案留在学校,两年后打回原籍,户口需要由个人迁回原籍。三、其他不参加就业毕业生的手续办理 毕业生不参加就业,主要是指在两年择业期限内,未能通过双向选择找到就业接收单位,或自愿回原籍待业,因而不签订就业协议书的。1此类毕业生离校时发给回原籍的报到证。2两年择业期满前,仍未签订协议的,应及时到报到证派遣到的人事部门办理报到手续。也可以与当地人才代理部门签订协议。3择业期满后不再办理派遣手续,只能办理工作调动。 因档案在学校保管两年到期限,会转递到原籍,毕业生需凭报到证及时去核实档案邮寄情况,并及时办理档案委托单位的手续。第五节 毕业生的人事代理 大学毕业生小苏毕业后将档案往兜里一揣,先后在几家单位干临时工。两年后他考上了公务员。在职称评定和核
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