中央职业教育专项资金.doc

项目申请书l 项目可行性报告l 项目立项文本项目名称： 民用建筑工程实训基地（建设型小模式）项目申报单位：齐齐哈尔市克山县中等职业学校联合申报单位：申报单位主管部门：齐齐哈尔市克山县教育局 申报单位负责人： 张宜周 项目负责人： 董维富 申报日期：2007年 8 月12日项目可行性报告根据国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定和教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见 ( 教财 20049 号 ) 以及教育部、财政部关于印发中央财政支持的职业教育实训基地建设项目支持奖励评审试行标准的通知 ( 教财 200512 号 ) 文件精神，结合我校的实际情况，申报“新建实践实训综合楼”，主要从事教学、科研、培训、技术服务工作。项目可行性报告 综述如下：一、 基本情况1、学校概况克山县中等职业学校占地面积8.9万平方米，建筑面积3万平方米，教育教学设施和生活设施完备，信息化教育教学手段在全省同类学校中处于领先地位。建筑面积1.3万平方米的主教学楼，宽敞明亮，教学楼内设有标准教室30个、多功能大教室6个、实验室13个，专业教室8个、微机室2个、学生阅览室1个、图书室1个，有占地1.1万平方米的体育场，有同时容纳2000人就餐的食堂，还有占地5，000平方米设施齐全的艺体馆。学校开设专业有：民用建筑、电子电器、服装裁剪、畜牧兽医、美术装潢、电工电焊、美容美发、汽车维修、物业管理、机电、等十几个专业。现有教职工70人、专任教师63人，其中高级教师23人，中级教师37人，有7名“双师型”教师，现有各类在校生1，877人。学校教育教学基地占地面积14，600平方米，建筑面积3，100平方米，实习场地3，600平方米。2、项目名称(实践实训综合楼) 本项目属重点实验室建设项目，主要工作是新建实践实训综合楼更新扩充实训设备，并按本专业实训模式，新建实践实训综合楼，建成具有设备完善、技术先进、软硬件配套的多功能实训基地。通过聘请专家充分论证，并按当前市场价格进行严格测算，实践实训综合楼工程预算资金总额为 万元。其中学校自筹 万元，县财政拔款 万元，尚缺 万元。3. 项目技术负责人情况 董维富：男，本科，工民建专业副教授，土木建筑工程主任。1982年获得国家二级注册建筑师注册资格，现兼齐齐哈尔市克山县建筑设计室顾问，主要从事建筑力学、建筑结构、地基基础、建筑抗震设计等教学、科研工作。 4. 现有实训基地的基本情况 建筑技术类专业校内实训基地现有建筑材料实训室、土工实训室、美术室、制图实训室、建筑CAD计算机房、建筑设计室等6间实训室。尽管如此也满足不了实训的要求，目前实训不便，浪费人力才力，为了节省能源适应教学实训的需要，有必要新建实践实训综合楼。 二、项目实施必要性和可行性1、项目建设目标与人才需求分析1.1职业教育发展现状职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。改革开放以来特别是近几年来，我县积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平。但从总体上看，职业教育的发展仍是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的生产一线技术人员和高级技工。为改变我县民用建筑专业人才缺乏，建筑业发展滞后的状况，促进经济快速发展，我校充分发挥资源、师资和办学经验的优势，于1999年创办民用建筑工程专业，多年来，为我县、我市及全省民用建筑行业提供了一大批专业人才。1.2项目建设目标 我校现有民用建筑一个专业，到“十一五”计划末，计划增设3个专业，共4个专业近10余个教学班，在校学生预计达500人左右。按教育部人才培养工作水平评估要求，专业年教学时数800节左右，其中实践教学必须大于等于40%，预计每年350节实践时数。其中60%必须在校内实验实训基地完成。只有这样，才能培养出符合建设行业生产一线的高素质技能型人才，才能给学生在校期间获取各类职业资格证书提供条件。1.3人才需求分析根据教育部建设部关于我国建设行业人力资源状况和加强建设行业技能型紧缺人才培养培训工作的建议，改革开放以来，我国建设事业迅速发展，建筑业和房地产业已成为我国国家经济发展中的支柱产业，建筑业产值占社会固定资产投资总额的40%，在国民经济各产业部门中，排在工业、农业和商贸业之后，居第4位。随着党中央实施老工业基地振兴战略，小康社会建设的步伐加快，人民生活水平不断提高，居住条件要求也越来越高，使我校所在的克山县及齐齐哈尔地区建筑行业空前发展。2003年齐齐哈尔市商品住宅，经济适用房、安居工程等共完成新建住宅面积近1，300万平方米；2004年完成近1，682万平方米；2005年完成1，792万平方米。近几年，克山县经济也呈现快速发展态势，每年新建住宅面积都在30万平方米，并且以30%的幅度递增。建筑业的飞速发展使专业技术人才严重缺乏的问题又一次凸现出来，仅齐齐哈尔市建筑行业就需要具有中级技术水平的人才13，640人以上，但实有中级技术人员5，990人，只占需求量的43.91%。全省建筑行业中级专业技术人才也呈严重缺乏的态势，2005年我省旗龙集团、大庆市等建筑部门多次来人来函要求我校提供专业技术水平较高的建筑专业技术人才，但是由于我校实训基地不配套，人才质量达不到要求，只能满足用人单位的部分需求。这使我们深深感到，老工业基地振兴，人民生活水平的提高，建筑行业对专业技术人才需求量的不断加大，迫切要求我校民用建筑专业不断提档晋级，建设一所现代化、专业化的实训基地，从而加强实习实训教学，提高人才素，以适应我县乃至我省建筑业发展的需要。2实施项目的基本条件2.1现有师资队伍学校用于该专业的教育教学占地面积14，600平方米，建筑面积3，100平方米，实习场地3，600平方米，现有该专业在校学生342人，理论教师12人，实习指导教师6人。专业理论和实习指导教师95%以上具有大学本科以上学历，有90%以上的教师具有高、中级以上专业技术职务。2.2资金条件 2007年12月底以投入土建及维修设施总值的120元,2008年将投入30万元购置设备。 2.3现有基地场地建筑面积3，100m2，预留场地3，600平方米，可兴建实训场地建筑面积1000m2，合计实训基地建筑面积3，100m2。2.4生源优势我县生源充足，可使基地得到充分利用。我校民用建筑专业的生源主要有三个途径：第一，我县和我市初中毕业生，我县每年初中毕业生为3，000多人，齐齐哈尔市每年初中毕业生近80，000人；其中有40%升入普通高中，剩下的学生大部分到中等职业学校就读，其中有3%的学生报考民用建筑专业。第二，农村劳动力转移。我县每年有近15，000人左右要从农业转移到非农业产业，在这部人中有80%以上从事建筑行业，其中大部分人不懂技术，急需培训。第三，下岗职工。我县有下岗职工近20，000人，其中多数人从事建筑工作，这些人急需通过培训来提高技术水平，实现提高经济效益的目的。对以上三方面人员专业技能的提高，主要通过专业技术课教学和到实习实训基地进行实际操作来实现，因此，建设民用建筑实训基地十分必要。总结我校多年的办学实践，该专业在教学设施、教学培训能力、教学经验、专业师资、学习实训场地建设等方面具有深厚的积攒，并有充足的生源。所以具备了建立民用建筑工程实训基地的条件和必要条件。3实施项目措施和成效3.1指导思想（1）以全面素质为基础，以能力为本位以科学的劳动观与技术观为指导，帮助学生正确理解技术发展、劳动生产组织变革和劳动活动的关系，充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，全面提高劳动者素质。技能型紧缺人才的培养要把提高学生的职业能力放在突出的位置，加强实践性教学，使学生成为企业生产服务一线迫切需要的高素质劳动者。（2）以企业需求为基本依据，以就业为导向将满足企业的工作需求作为课程开发的出发点，全力提高教育与培训的针对性和适应性。探索和建立根据企业用人“订单”进行教育与培养的机制。职业学校要紧跟行业发展和企业需求，及时调整专业方向，确定培养培训规模，开发、设计实施性教育与培训方案。相关行业、企业要深入地参与职业学校的教育与培训活动，要在确定市场需求、人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容和学习成果评价等各方面发挥主导作用。（3）适应企业技术发展，体现教学内容的先进性和前瞻性要关注我国建设行业的最新技术发展，通过多种形式的产学研合作，及时调整课程设置和教学内容，突出本专业领域的新知识、新材料、新技术、新工艺和新方法，克服专业教学存在的内容陈旧、更新缓慢、片面强调学科体系完整、不能适应企业发展需要的弊端。要结合专业要求，在扎实掌握专业基本知识和基本技能的基础上，及时了解、掌握本领域的最新技术发展及相关技能，实现专业教学基础性与先进性的统一。（4）以学生为中心，体现教学组织的科学性和灵活性要根据各地经济技术的发展情况，充分考虑学生的认知水平和已有知识、技能、经验及兴趣，为每一个学生提供适应劳动力市场需要和有职业发展前景的、模块化的学习资源，力求在学习内容、教学组织、教学评价等方面给教师和学生提供选择和创新空间，构建开放式的课程体系，适应学生个性化发展的需要。采用模块式课程结构和弹性学习制度满足企业和学习者的不同需要。技能型紧缺人才培养的课程和教学项目，不仅要适应职业学校的学历教育，而且要适应在职人员更新知识和技能的需要。3.2培养模式 坚持以服务为宗旨，以就业为导向的中等职业教育全新教育形态，培养“懂技术、会施工、能管理”的生产一线技术人员和管理人员以及高技能操作人员。学生的知识，能力和素质必须满足施工现场相应的技术、管理及操作岗位的基本要求，实现建筑技术类学生教育与岗位的“零距离”接口，学制分二年制、三年制两种弹性教学方式，毕业就能就业上岗。以“2+1”人才培养模式作为主要培养模式。3.3教学内容在课程体系上突破传统学科体系，在理论上依照“必需、够用”的原则，建立理论知识与职业能力相互支撑，互相渗透和融合的新教学体系，在培养方式上依靠行业，企业，构筑校企合作的培养方式，加强实践性环节，着力于高等职业教育的职业能力培养。3.4课程体系。体现面向职业，优化课程体系，对课程内容进行合理调整，淡化理论课程的系统性和学科性，强调对学生实际应用能力的培养，突出教学过程的应用性和实践性，提高学生分析问题和解决问题的实际能力。3.5教材建设以全国中职教育土建类专业教学指导委员会编制的中等职业专业教育标准和培养方案及主干课程教学大纲为主线，通过开发新课程，整合传统课程，改革教学内容，更新教学手段，及时在相关课程当中引入新知识、新技术、新工艺和新的管理模式，强化对学生岗位能力的培养，逐步实现“零距离上岗”的教育目标。3.6教学方式走产、学、研相结合的道路，采用理论教学与实践教学相结合以实践教学为主的方式，具体为项目教学法，即以综合能力培养为目标，以专项能力培养为环节，对应设置必需的理论课程。3.7基地功能基地建成后，在完成本校教学目标和科研目标前提下，可为本县15所综合中学和职高的学生对对应专业提供服务，也可为我县相关技术人员提供培训服务，培训各类建筑施工一线的砌筑工、抹灰工、混凝土工、钢筋工等多个工种的岗位培训，为社会主义新农村建设服务。4项目建设的主要内容4.1主要内容4.1.1基本实践教学项目有建筑制图、建筑CAD、美术实训、建筑材料实验、土工实验、等6个实训项目。4.1.2专项技能教学项目，有砌筑工、抹灰工、混凝土工、钢筋工、木工、油漆工、架子工、防水工、试验工、测量放线工、水暖工、建筑电工等12个工种实训。4.1.3综合技能实训项目有砌体结构施工综合实训，混凝土结构施工综合实训，工程招投标仿真模拟实训，建筑设计综合实训4个实训项目。4.2效果分析 根据教育部对中等职业学校人才培养工作水平评估要求，其中实践教学必须大于等于整个专业教学时数40%，到“十一五”末，我校建筑技术类专业共4个近10个教学班，约500人，专业年教学计800课时，其中40%约350实践教学时数由校内实验实训基地完成，由此可见，本实训基地建成后，可大大提高我校民用建筑技术类毕业生职业能力和综合素质，培养出符合建设行业生产一线的高素质技能型紧缺人才，只有这样，才能给学生在校期间获取各类职业资格证书提供支撑。5社会化服务 （1）职业技能培养培训农民职业技能培训和农村劳动力转移是推进我县人才强市的战略重点，我校曾开展过各种形式的农村实用人才培养培训，如“阳光工程”各类培训班、“温暖工程”培训班、建筑施工培训班等，土木建筑工程系可承担测量放线工、砌筑工、抹灰工、混凝土工、钢筋工、木工、防水工、试验工、建筑电工等12个工种培训，计划每年培训农民工300-400人，5年培训1，500人-2，000人。（2）建设社会主义新农村根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，建设社会主义新农村是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村重点任务之一就是加强乡村规划建设，实现村容整治，主要是编制村屯整治规划，扶持村庄整治基础设施建设，通过改水、改路、改厕、改圈、改房，达到村容村貌整洁优美，农村住宅安全经济美观，富有地方特色。 （3）校企合作产学研结合工程我校民用建筑工程专业师资力量齐全，结构合理、现有建筑、结构、装饰、道路、水、电、造价等各专业人才，除办好现有中专班专业、增置新专业外，可开展校企合作，产学研结合工程。6风险预测分析实验实训基地同建筑施工过程类似存在一定的安全隐患，如物体打击、高空作业、临时用电、机械设备使用不当伤人，解决办法是建立健全安全管理制度、安全生产管理责任制，配备齐全各项安全设施，定期组织安全检查，发现隐患，及时采取措施。三、民用建筑实训基地的发展前景和效益（一）培养人才，开展科研。我校建成现代化、专业化、标准化的民用建筑实训基地，可为全县以及全省建筑行业培养中级专业技术人才，为我县农村劳动力转移培训和下岗职工再就业培训服务。同时基地将成为我县和齐齐哈尔市的民用建筑工程重点教学和科研阵地。（二）扩大招生，满足社会需求。实训基地建成后，学校每年可招收民用建筑专业学生500人以上，还可以完成劳动力转移培训和下岗职业再就业培训4，000人，基本可以满足我市建筑行业的需求，实现为提高人民生活水平和老工业基地振兴服务的目的。（三）开展勤工俭学，提高社会效益和经济效益。实训基地建成后，我校将依托县金龙、宏达建筑公司，利用公司的项目，组织学生参加勤工俭学，通过这种方式使学生在实习操作中不断提高专业技术水平，同时实现为学校创收的目的，还可用创收所得为贫困学生减免学费，实现经济效益和社会效益双赢。四、项目实施方案的保障机制1、人才培养发展规划截至2005年，我校共培养民用建筑毕业生895人，与齐齐哈尔农学院联办工民建培训班2个班74人，与我县劳动局联办工民建培训班230人，与县宏达建筑公司联合办工民建培训班680人，合计培训学员2，000多人。 我校毕业生最大特点是定位准确，即培养满足生产、建设、管理、服务第一线需要，“扎得下，留得住，用得上”的应用型专门人才，现我县建筑行业40%左右的业务骨干均为我校毕业生。为我县、市建筑业和房地产业的发展作出了应有的贡献。2、项目资金的具体用途本项目资金共投资约50万元：基础设施扩建与维修20万元，相关学科仪器设备30万元。经费来源，学校自筹10万元，当地政府投入10万元，计划部分项目资金尚缺30万元。3、基地建设运行机制和保障机制3.1实践教学师资队伍培养从企业引进懂技术，会技能的工程师和能工巧匠，我校实训基地教师现有5人，高级工程师1人，建筑师1人，工程师1人，实验员2人，其中2位工程师由企业引进。从现有教师中选调一部分忠诚于党的事业，教学水平高，热心于实践教学的中青年教师充实实践教学师资队伍，形成全体师生热爱实践教学，积极投身于实践教学的良好氛围。3.2人事制度改革2003年7月，我校作为市县事业单位人事制度改革的试点单位，根据克山县人民政府办公室转发的克政办200357号和克山县机构改革200310号文的通知，我校确定了克山县中等职业技术学校教职工试行聘用制度的实施方案建立和推行了我校全员聘任制度，学校在编教职工全部与学校鉴订了聘任合同，明确了双方责、权、利。聘任工作坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，按照受聘人员新从事的工作岗位确定其待遇，同时按照国家和本省的规定参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，并享受相关的社会保险待遇，享受国家和本省规定的各项福利待遇，享有参加培训和继续教育的权利，有效地建立起了重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的良性分配激励机制。3.3实验实训管理水平3.3.1、加强组织与队伍建设。首先，学校从组织上加强了建设，成立了实验中心计算机中心，由教务处主任兼任中心主任。另外，从管理队伍中挑选出具有较强业务水平的人员作为中心的管理人员或实验员，并每年充实队伍。工作中，通过“传”、“帮”、“带”，他们的业务水平迅速提高，有力地保证了我校实践教学质量与水平的提升。3.3.2、完善各项规章制度与管理措施。为了确保实验实习工作能有章可循，我校对每个实验室或实习场地均制定了严格的规章制度，如实验人员岗位职责、实验实训操作规程、实验仪器管理办法等。学校还专门制定了克山县中等职业技术学校实习管理规定和克山县中等职业技术学校实训基地建设管理办法等实践环节管理的措施，确保该项工作能有序进行。实验中心、计算机中心还对实践教学等各环节制定了更为详细的管理措施与办法。项目立项文本学 校 基 本 情 况学校名称齐齐哈尔市克山县中等职业学校学校性质公办全日制普通中专详细地址齐齐哈尔市克山县西大街四段路南邮政编码161600占地面积8.9万平方米教职工总数70全日制在校生数1，877人其中：专职教师63专业数6兼职教师10实验、实训自开率（%）95%高级职称23近两年学生平均就业率98 %双师型教师7重点专业名称学制服装设计与应用2+1民用建筑工程1+1焊接技术应用1+1电子技术应用2+1校内实习场所总计6个：主要实习专业焊接实训室民用建筑工程技术乐器实训室幼师方向土木瓦工实训室民用建筑工程技术等建筑CAD专业机房民用建筑工程技术美术实训室广告设计与制作、建筑装饰技术、服装设计、幼师方向服装设计实训室服装设计、加工校外实习场所总计4个：主要实习专业宏达建设集团公司、金龙建筑公司建筑工程技术、建筑装饰技术等克山县建筑设计室、鹏程建筑公司建筑工程技术、焊接技术克山县服装厂服装设计与加工克山县忠原电子修理厂电子技术及应用民用建筑工程技术专业建设情况：现有实训设备(台/套)约80台（套）现有设备价值(万元)120 以建筑技术为主要教学内容的专业名称和在校生人数建筑工程技术建筑装饰工程技术给水排水工程工程造价本专业专职教师/其中：具有高级职称人数18/4本专业双师教师人数4在校期间生均独立操作实训设备时间（课时）420现有固定资产总值（万元）3210其中：现有房屋建筑总值（万元）2800大型专用仪器设备（台、套）80大型专用仪器设备总值（万元）120合计人员经费公用经费科研经费基建经费学杂费其他经费183万元87万元5万元68万元32万元14万元申请项目的基本情况项目类型基础设施维修改造仪器设备购置其他申请资金总额（万元）50其中：省教育厅30县财政支持10自筹资金10项目负责人董维富联系电目申请理由、项目建设内容及资金使用情况1. 项目申请理由： 民用建筑工程技术专业创办于1983 年,为学校教学改革重点专业。本专业现已具有一定规模的实训基地和实力比较雄厚的师资队伍，为进一步提高我校建筑技术类专业实训教学水平，更好地开展教学、科研、专业培训、技术服务和职业技能鉴定等工作，建成设备完善、技术先进的多功能实训基地。2. 项目建设内容： 1） 基础设施建设扩建与维修2） 购教学设备：类 别 序号 设 备 名 称 单位 数量 单价（万元）合计（万元） 木工 1 台刨 台 2 0.30 0.60教学设备 2 手提刨 台 2 0.15 0.30 3 气泵 台 5 1.00 5.00 4 其它工具 套 10 0.20 2.00瓦工 1 瓦工工具 套 20 0.10 2.00教学设备 2 人力工程车 台 5 0.10 0.503 平板振捣器 台 1 0.125 0.1254 混凝土振捣棒 支 1 0.125 0.1255 沙浆搅拌机 台 1 2.00 2.006 混凝土搅拌机 台 1 2.00 2.007 混凝土标准养护箱 台 1 5.00 5.008 混凝土回弹仪 台 1 0.20 0.20水暖工 1 套扣机床 台 1 1.00 1.00（给排水工） 2 热溶器 套 1 0.25 0.25教学设备 3 水钻 把 2 0.20 0.404 电锤 把 1 0.20 0.205 其它工具 套 5 0.12 0.60电焊工 1 电焊机 台 4