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收入分配与社会公平 二 收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 1 公平的含义 2 收入分配公平 3 如何在收入分配中实现社会公平 知识结构 处理好效率与公平的关系 1 效率的含义 2 效率与公平的辩证关系 3 当前处理好效率与公平关系的政策措施 观点一 公平就是消灭差别 有差别就不公平 人人平均 不存在差别才是公平 观点二 公平不在于没有差别 而在于差别是否合理 如果差别给人激励 使经济具有活力和效率 又不影响社会稳定就是公平 你对公平是如何理解的 为什么 关于公平 公平的含义是多种多样的 包括 起点公平 机会公平 过程公平 规则公平 程序公平 结果公平 我们这里讲的公平仅仅是指 结果公平 党的十七大 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等 不是绝对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 收入分配公平的意义 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展 社会和谐 初次分配 国民收入在物质生产部门内部进行分配 形成国家 集体 企业 和劳动者个人的原始收入 再分配 是指国民收入在初次分配的基础上 各收入主体之间通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程 这是国家参与的分配 在全社会范围内进行 目的在于保证满足非物质生产部门 重点建设项目资金 社会消费和集体福利事业 各地区经济平衡发展 社会后备基金的需要等 理解 如何在收入分配中实现社会公平 如何在收入分配中实现社会公平 坚持和完善我国的分配制度 为我国实现社会公平提供了重要的制度保证 保证 两个合理比重 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措 意义 a 有利于理顺国家 企业和个人三者分配关系 维护劳动者利益b 有利于合理调整投资与消费关系 促进经济社会协调健康发展 措施 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配更加注重公平 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 再分配更加注重公平的措施 加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 通过强化税收调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围之内 防止出现严重的两极分化 实现公平分配 二 收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 1 公平的含义 2 收入分配公平 3 如何在收入分配中实现社会公平 笔记 抓住 是什么 为什么 怎么办 2009广东 材料2 2003年 2007年我国收入分配状况 材料2反映了什么经济现象 2 材料2中的各项经济指标都有增长 但城镇居民 农村居民收入增速都低于财政收入增速 gdp增速 城乡居民收入差距较大 存在城乡差距进一步扩大的趋势 二 收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 1 公平的含义 2 收入分配公平 3 如何在收入分配中实现社会公平 笔记 处理好效率与公平的关系 1 效率的含义 2 效率与公平的辩证关系 3 当前处理好效率与公平关系的政策措施 1 效率的含义 指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用的程度 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 效率是人类经济活动追求的基本目标之一 人尽其才 物尽其用 地尽其力 货畅其流 2 效率与公平的关系 矛盾性 分别强调不同的方面 效率与公平存在冲突 根源是资源的相对稀缺性 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 3 当前处理好效率与公平关系的政策措施 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 既要 在鼓励人们创业致富的同时 又要 倡导回报社会和先富帮后富 原则 初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系的原因 我国人口众多 人均自然资源相对匮乏 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源利用效率 要将收入差距控制在合理的范围之内 使分配的结果能促使人们奋进 使社会具有生机和活力 二 收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 1 公平的含义 2 收入分配公平 3 如何在收入分配中实现社会公平 笔记 处理好效率与公平的关系 1 效率的含义 2 效率与公平的辩证关系 3 当前处理好效率与公平关系的政策措施 考题回顾 基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标 按照国际通行标准 基尼系数低于0 3属于均等分配区间 0 3 0 4属于合理区间 大于0 4表明收入差距过大 国际上通常把0 4作为贫富差距的警戒线 1978年以来我国基尼系数变化情况 材料说明 我国基尼系数逐年增加 我国贫富差距呈扩大趋势 在国家参与的再分配中 要加强收入分配宏观调节 在经济发展的基础上 更加注重社会公平 我国基尼系数逐年增加 说明我国人民生活水平不断提高 经济发展要强调 效率优先 兼顾公平 特别是效率优先a b c d a 前 提 保 证 要求 正确 处理 二者 关系 共同 富裕 达到 节约资源 增加财富 发展生产力 共享成果 共同富裕 防止分化 切好 蛋糕 做大 蛋糕 社会主 义制度 优越性 效率 公平 采取 实质 意即 实质 意即 体 现 知识 回顾 政策措施 做蛋糕 与 分蛋糕 是社会面临的最基本问题 既要把 蛋糕 做大又要把 蛋糕 分好 蛋糕 分得不合理 会影响人们把 蛋糕 做大的积极性 上述材料要求我们必须 a 正确处理集体与个人的关系b 正确处理积累与消费的关系c 正确处理效率与公平的关系d 正确处理发展生产与保障基本生活的关系 c 巩固练习 相关链接 邓小平指出 我们提倡一部分地区先富裕起来
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